Дело № 2-78/2023 (2-4539/2022)
УИД: 50RS0028-01-2022-003321-11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 13 января 2023 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре Секриеру А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2023 (2-4539/2022) по исковому заявлению Соловьева Алексея Юрьевича, Соловьевой Анны Александровны к ТУ Росимущества в Московской области об определении границ земельного участка, исключении указанной площади из границ ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», установлении наличия реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к ТУ Росимущества в Московской области об определении границ земельного участка, исключении указанной площади из границ ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», установлении наличия реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указали, что на основании мирового соглашения, утвержденного Мытищинским городским судом Московской области по делу № им на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 75,8 кв.м, с кадастровым номером №, право собственности перешло к истцам в порядке наследования по закону после <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО8
Семья истцов проживает в указанном жилом доме с момента постройки с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени, оплачиваются коммунальные платежи, дом и прилегающий участок содержится в надлежащем состоянии.
Жилой дом находится на земельном участке площадью 464 кв.м, порядок пользования жилым домом и земельным участком между собственниками сложился, у каждого имеется отдельный вход в свою половину жилого дома и отдельный вход на земельный участок. Границы земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства не установлены, межевания не проводилось, земельный участок огорожен забором, споров по границам нет. Соседние земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (,<адрес>) оформлены в собственность, вид разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки».
Собственники жилого дома, желая оформить земельный участок в собственность, приложив необходимые документы, обратились с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в администрацию городского округа Мытищи Московской области.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского округа Мытищи Московской области сообщила, что образуемый земельный участок расположен в границе земельного участка с кадастровым номером № - категория «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования «земли национального парка» и является федеральной собственностью. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем рекомендовано обратиться в Территориальное управление Росимущества.
Истцы обратились с заявлением об утверждении схемы земельного участка в Территориальное управление Росимущества в Московской области, заявление получено управлением ДД.ММ.ГГГГ, ответа на заявление не последовало.
Вместе с тем, наследодателю ФИО8 спорный земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве наследования по закону, от ДД.ММ.ГГГГ государственной нотариальной конторой после <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. В свидетельстве указано, что имелось в виду следующее имущество: целое домовладение под номером «№», <адрес> по улице ФИО19, расположенное на земельном участке мерой четыреста тридцать кв.м и принадлежащее наследодателю на основании свидетельства о праве наследования, выданного паспортным столом Мытищинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, и справки ИТБ Мытищинского ГКХ от ДД.ММ.ГГГГ., №. Обратившись в городской архив с заявлением о выдаче указанных в свидетельстве о наследстве документов, получен ответ, что документы ИТБ Мытищинского ГКХ на хранение не поступали.
В 1992г., 1993г., 1997г. ФИО8 оплачивала земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Мытищинским БТИ выдана справка для оформления наследства, в которой указано, что по данным последней инвентаризации общая площадь земельного участка составляет 430 кв.м., собственниками жилого дома в <адрес> зарегистрированы в материалах БТИ на праве личной собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО9 - в 1/4 доле каждый.
В экспликации технического плана на жилой дом, подготовленного Мытищинским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 430 кв.м.
В связи с тем, что право наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и перешло к истцам в порядке наследования, учитывая единство судьбы строения и земельного участка, уточнив требования в соответствии с заключением проведенной судебной экспертизы, истцы просят:
- установить наличие реестровой ошибки во включении земельного участка площадью 461 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под жилым домом с кадастровым номером №, в границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, приведенных в таблице № заключения судебной экспертизы Центр судебных экспертиз «Эксперт-Профи» по настоящему гражданскому делу;
- в связи с наличием реестровой ошибки, исключить из ЕГРН и ГКН сведения о площади 461 кв.м и местоположении земельного участка под жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, посредством исключения реестровых границ, указанных в каталоге координат в таблице № заключения судебной экспертизы Центр судебных экспертиз «Эксперт-Профи» из границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером №;
- установить границы земельного участка площадью 461 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в таблице № заключения эксперта Центра судебных экспертиз «Эксперт-Профи»;
- признать за ФИО4 и ФИО5 право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 461 кв.м. в 1/2 в доле за каждым и внести соответствующие изменения в сведения о площади и местоположении в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, приведенным в таблице № экспертного заключения.
В судебном заседании истец ФИО5 и представитель истцов ФИО15 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором просили в удовлетворения иска отказать, доводов не привели.
Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать поскольку согласно данных публичной кадастровой карты и подтверждено заключением судебной экспертизы, спорный земельный участок полностью расположен в границах Национального парка «Лосиный остров» и не подлежит передаче в собственность. Национальный парк «Лосиный остров» создан на основании постановления Совета Министров РСФСР от 24.08.1983 № 401 «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров», его границы и границы охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04.05.1979 № 1190-543. Решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 № 2130-1344 границы были уточнены. Постановлением Совета Министров СССР от 21.08.1989 № 703, постановлением Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 № 295 и совместным постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 29.04.1992 № 235-113 границы парка были расширены.
Ссылаясь на положения пункта 6 статьи 95, статьи 27, ЗК РФ, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункт 2 статьи 12 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. ФЗ от 30.12.2020 № 505-ФЗ), полагают, что спорный земельный участок ограничен в оборотоспособности, и правовые основания для приобретения в собственность спорного земельного участка отсутствуют. Заявленная истцами площадь земельного участка документально не подтверждена.
Представитель третьего лица – ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» ФИО16 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила в материалы дела отзыв на иск, в котором указал, что национальному парку «Лосиный остров» Постановлением главы Мытищинского района № 1454 от 16.05.2000 г. предоставлен земельный участок общей площадью 2617,99 га, из которых 2514,7 га - земли парка, 103,28 га - земли сторонних пользователей.
Земельному участку площадью 2514,7 га присвоен кадастровый № ЛОО 1. Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права Серия АБ №. Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Национальный парк «Лосиный парк» не было оспорено
Земельный участок не был оформлен в собственность владельцами жилого дома ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни до ДД.ММ.ГГГГ, когда национальному парку "Лосиный остров" было выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2514,7 га, Земельный участок при жилом доме истцов в настоящее время является собственностью Российской Федерации, как и остальная территория земельного участка с кадастровым номером №, что свидетельствует об отсутствии реестровой ошибки. Следовательно, требования об установлении реестровой ошибки истцами заявлены необоснованно.
Согласно выписке из ЕГРН, экспликации к поэтажному плану здания (строения) площадь жилого дома с кадастровым номером № составляет 75,8 кв.м. По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы, в рамках которой экспертом подготовлен каталог координат характерных точек жилого дома с кадастровым номером №, в соответствии с данным каталогом площадь жилого дома фактически составляет 150,46 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит истцам на основании мирового соглашения, утвержденного Мытищинским городским судом Московской области по делу №. Из определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО4 и ФИО5 признано право собственности на жилой дом общей площадью 75,8 кв.м. Существующее в настоящее время на спорном земельном участке строение не является первоначальным объектом недвижимости, на который к истцам перешло право в порядке наследования, поскольку площадь жилого дома была увеличена в два раза в отсутствие какой-либо разрешительной документации и имеются основания полагать, что жилой дом имеет признаки самовольной постройки. Данное обстоятельство исключает возможность предоставления спорного земельного участка в собственность, в том числе и признании права собственности на него по правилам пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В свидетельстве о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 430 кв. м, также в экспликации технического плана на жилой дом, подготовленного Мытищинским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 430 кв.м., истцами доказательств, обосновывающих заявленную площадь земельного участка – 461 кв.м., не представлено.
Представитель третьего лица администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО17, собственник смежного земельного участка, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела заявление, в котором указал, что является собственником смежного со спорным земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Спора по границе с истцами не имеет, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2021 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 4 ст.3 того же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом использовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из материалов дела усматривается, что ФИО12 Московским уездным советом Р.,К. и К.Д. было выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ей дома размером 8х24 арш., находящегося в Московской области Московском уезде Пролетарской волости поселке Заречная слобода. Согласно справке Мытищинского инвентаризационно-технического бюро от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ФИО12 находится земельный участок № по <адрес>, земельный участок площадью 934 кв.м., из нее застроенная 169 кв.м., жилое строение имеет жилую площадь 65 кв.м.
Далее право на строение перешло в порядке наследования к сыну ФИО7 согласно выданного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства о праве наследования по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ наследниками в ? доле за каждым к имуществу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 являются ФИО10, ФИО11, ФИО9 и ФИО9
В свидетельство о праве наследования по закону указано, что имелось в виду следующее имущество: целое домовладение под номером «№», <адрес>, состоящее из основного бревенчатого строения размером 41,2 кв.м., тесовых сеней и тесового сарая, расположенных на земельном участке мерой четыреста тридцать кв.м и принадлежащее наследодателю на основании свидетельства о праве наследования, выданного паспортным столом Мытищинского Горсовета от 1935 года, и справки ИТБ Мытищинского ГКХ от ДД.ММ.ГГГГ., №.
Таким образом, право собственности наследодателя ФИО8 возникло в 1959 году, то есть задолго до введения в действие Земельного кодекса РФ. В материалах дела имеются квитанции об оплате земельного налога.
На основании мирового соглашения, утвержденного Мытищинским городским судом Московской области по делу №, по иску о восстановлении пропущенного срока принятия наследства и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГг. ФИО8 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> перешло к ФИО4 и ФИО5 в равных долях по ? доли.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности(п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).
Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Национальный парк «Лосиный остров» создан на основании постановления Совета Министров РСФСР от 24.08.1983 № 401 «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров», его границы и границы охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04.05.1979 № 1190-543.
Решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 № 2130-1344, Постановлением Совета Министров СССР от 21.08.1989 № 703, постановлением Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 № 295 и совместным постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 29.04.1992 № 235-113 границы парка были уточнены.
При этом Решением Исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского советов народных депутатов от 04.05.1979 №1190-543 решено обязать министерства и ведомства РСФСР и просить министерства и ведомства СССР высести предприятия, учреждения и жилой фонд, расположенные на территории природного парка. Обязать Управление учета и распределения жилой площади Мосгорисполкома предусмотреть выделение ГлавУКСу и Управлению лесопаркового хозяйства Мосгорисполкома жилой площади для переселения граждан с территории природного парка из домов, подлежащих сносу.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 № 295 Мосгорисполкому и Мособлисполкому постановлено обеспечить в 1990-1991 годах переселение жителей поселка Центральный и других граждан, проживающих на территории Государственного природного национального парка «Лосиный остров», Мосгорисполкому предусмотреть финансирование и строительство необходимых для этих целей жилых домов; пересмотреть ранее принятые решения об отводе в границах парка и его охранной зоны земельных участков для строительства, садоводства и огородничества, решительно пресекать самовольный захват земель.
Пунктом 12 Постановления 29.04.1992 № 235-113 было постановлено предложить администрациям Балашихинского, Мытищинского и Щелковского районов Московской области в 1992 году решить вопрос о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для переселения граждан, проживающих на территории Национального парка «Лосиный Остров», а так же для работников национального парка.
Несмотря на указанные Постановления меры для предоставления земельных участков либо жилого фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Национального парка «Лосиный Остров», суду не предоставлено.
Постановлением Главы Мытищинского района Московской области №1454 от 16.05.2000 земельный участок площадью 3,06 га из земель СПК «Колхоз «Соревнование» был принят в муниципальную собственность и включен в границы Национального парка «Лосиный Остров», утверждены границы Национального парка «Лосиный Остров» общей площадью 2617,99 га, в том числе земли НП «Лосиный остров» - 2514,71 га, земли участков постороннего пользования – 103,28 га (включая земли физических лиц 5,99 га). Земельный участок общей площадью 2514,71, расположенный юго-восточнее <адрес> предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование НП «Лосиный остров» под размещение национального парка.
Согласно ответу администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно плану земельного участка НП «Лосиный остров», являющемуся приложением к Постановлению Главы Мытищинского района Московской области от 16.05.2000 №1454 невозможно однозначно идентифицировать земельные участки, находящиеся в собственности физических лиц на момент принятия в муниципальную собственность земельного участка из земель СПК «Колхоз «Соревнование» и утверждения границ ПН «Лосиный остров».
Между тем, Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26.03.2012 №82 утверждено Положение о Национальном парке «Лосиный остров», в соответствии с пунктом 10 которого на территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей. Выделена и хозяйственная зона, в которую включаются, в том числе, небольшие по площади участки в местах постоянного проживания сотрудников парка, местного населения.
Для установления того, входит ли испрашиваемый истцами земельный участок в границы национального парка «Лосиный остров» судом по ходатайству истцов была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЦСЭ «Эксперт-Профи».
Согласно представленным экспертом заключению и дополнительному заключению, земельный участок под жилым домом с кадастровым номером 50:12:0101602:100 расположен в границах населенного пункта город Мытищи с 1932 года, входил в границу населенного пункта город Мытищи на момент создания Национального парка «Лосиный остров» в 1983 году и на момент проведения экспертизы, полностью (100% площади) входит в границы особо охраняемой природной территории - национальный парк «Лосиный остров».
При исследовании вопроса эксперт опирался на Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 20.11.1932 года «об изменениях в административно-территориальном делении Московской области», в соответствии с которым в черту г. Мытищи, Мытищинского района включена, в том числе, Заречная слобода.
Фактическая площадь спорного земельного участка составляет 461 кв.м., границы определены согласно представленного каталога координат.
Федеральным законом от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункт 14 статьи 2 ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.
Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.
Положения настоящей статьи не распространяются в отношении особо охраняемых природных территорий, полностью расположенных на территории населенного пункта, а если особо охраняемая природная территория расположена на территории населенного пункта частично, в отношении той ее части, которая расположена в границах населенного пункта.
Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.
Земельный участок под жилым домом с кадастровым номером № как объект недвижимости возник задолго до образования НП «Лосиный остров», и был закреплен за правообладателями жилого дома, земельный участок под жилым домом никогда не исключался из границ национального парка.
В соответствии с пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Вместе с тем, при формировании границ земель ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» не были учтены права истцов, земельный участок которых не был включен в земли сторонних землепользователей, принимая во внимание период первоначального предоставления указанного земельного участка правопредшественникам истцов, фактическое их там проживание и зарегистрированное право собственности на жилой дом.
С целью обслуживания принадлежащего истцам жилого дома суд приходит к выводу о необходимости образования земельного участка площадью 461 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71745+/-2344 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включив в площадь земельных участков стороннего пользования (земли физических лиц, находящихся в собственности), с сохранением установленных особых условий использования территории.
В заключении эксперта определена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, приведен каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка.
Включение образовываемого земельного участка в площадь земельных участков стороннего пользования, по мнению суда, не нарушит прав НП «Лосиный остров».
Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела, оснований для отказа в удовлетворении требования истцов о признании за ними права собственности на спорный земельный участок суд не усматривает. Иного способа защиты прав истцов судом не установлено.
Кроме того, представителем ФГБУ «Национальный парк «Лосиный Остров» не оспаривалось наличие на территории охраняемой зоны парка земельных участков, находящихся в собственности физических лиц.
Придя к выводу о нарушении прав истцов при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71745+/-2344 кв.м., и передаче его в бессрочное пользование ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», поскольку спорный участок, возникший как объект недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ (согласно выводам эксперта), не был включен в границы сторонних землепользователей, суд признает несостоятельным доводы ФГБУ «Национальный парк «Лосиный Остров» и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность истцов в связи с ограничением его в оборотоспособности.
Кроме того, согласно выводам эксперта, исключение спорного земельного участка с кадастровым номером №, возникшего как объект недвижимости за 61 год до создания Национального парка «Лосиный остров», не означает уменьшение площади национального парка, так как его границы, имеющие реестровый номер № не изменяются.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13 полностью подтвердил выводы, изложенные в заключении.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Суд полагает возможным установить границы спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в таблице № заключения эксперта Центра судебных экспертиз «Эксперт-Профи».
В соответствии с п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми ранее земельный участок был предоставлен.
В соответствии с положениями ст.25 ЗК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 39.1 ЗК РФ, п. 3 ст. 1, ст. 7 Закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.
На момент рассмотрения дела спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, его границы не определены. Следовательно, установить наличие реестровой ошибки в сведениях на земельный участок не представляется возможным.
Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п.2 ст. 14 №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, ФИО5 к ТУ Росимущества в Московской области об определении границ земельного участка, исключении указанной площади из границ ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», установлении наличия реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка, площадью 461 кв.м., на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в таблице № заключения эксперта Центра судебных экспертиз «Эксперт-Профи»
N | X, м | Y, м |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Признать за ФИО4 и ФИО5 право равно долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 461 кв.м., расположенный адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, приведенным в таблице № экспертного заключения.
Образовать указанный земельный участок площадью 461 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71745+/-2344 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включив в площадь земельных участков постороннего пользования (земли физических лиц, находящихся в собственности), с сохранением установленных особых условий использования территории.
В удовлетворении требований ФИО4, ФИО5 об установлении наличия реестровой ошибки во включении земельного участка площадью 461 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под жилым домом с кадастровым номером №, в границы земельного участка с кадастровым номером №, отказать.
Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.
Судья А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 10.03.2023.
Судья А.В. Заякина