Решение от 08.02.2018 по делу № 2а-1007/2018 от 30.01.2018

Дело №2а-1007/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Тагильцева Р.В.,

при секретаре             Гейнц Е.В.,

с участием прокурора Левченко Ю.В., представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу Фелера В.В., административного ответчика Косинова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к Косинову В.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском о продлении Косинову В.А. административного надзора сроком на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Косинов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты>

Косинов В.А. отбывал реальное наказание за совершение <данные изъяты>, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (согласно ст. 86 УК РФ в ред., действовавшей на момент совершения преступления).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косинова В.А. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ

В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Косинов В.А. трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <адрес> – по ст<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом он характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртным, а также к совершению административных правонарушений и преступлений; круг общения административного ответчика составляют лица, ранее судимые, и лица, злоупотребляющие спиртным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Фелер В.В. на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик Косинов В.А. в судебном заседании вину в несоблюдении им административных ограничений признал, однако возражал против продления срока административного надзора, поскольку допустил нарушения в связи с уходом за больной матерью.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Левченко Ю.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Косиновым В.А. преступления (ДД.ММ.ГГГГ) по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за <данные изъяты>, - по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Также в пункте 29 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица (запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

Ранее установленные судом административные ограничения могут быть дополнены судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Как следует из представленных в суд материалов, Косинов В.А. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы. На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ данное лицо освобождено условно-досрочно из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Косинов В.А. отбывал реальное наказание за совершение преступления, которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории <данные изъяты> (ч. 1 ст. 111 УК РФ), поэтому <данные изъяты> погашения судимости по вышеуказанному приговору суда истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косинова В.А. установлен административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с ДД.ММ.ГГГГ; запрете на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртного.

В период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время Косинов В.А. <данные изъяты> привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановлений мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула; ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула.

Данные постановления вступили в законную силу, Косиновым В.А. не обжаловались, в связи с чем судом не принимаются во внимание возражения административного ответчика о том, что он допустил нарушения в связи с уходом за больной матерью (необходимость приобретения для нее лекарств ночью в аптеке).

Таким образом, Косинов В.А. совершил в течение <данные изъяты> правонарушения против порядка управления и <данные изъяты> правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (нравственность).

Кроме того, Косинов В.А. характеризуется как лицо, <данные изъяты>, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаула Кучеренко Д.Ю.

При изложенных выше обстоятельствах, а также принимая во внимание характеризующие данные о личности Косинова В.А., наличие судимости за <данные изъяты> преступление, неоднократное <данные изъяты> привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении Косинова В.А. административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ) и установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты>

По мнению суда, установление указанного ограничения будет способствовать целям предупреждения совершения административным ответчиком противоправных деяний, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░