Решение от 24.05.2018 по делу № 2-365/2018 от 13.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018г. <адрес>

Судья Буйнакского городского суда Амирханов Р.А., при секретаре ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 и ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что в во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан прокуратурой <адрес> совместно с работниками ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей. Проверкой установлено, что ответчиками в торговом центре «Керимовъ», расположенном по адресу <адрес> «б», допускаются нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует декларация пожарной безопасности (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ст. 64); не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) (Правила противопожарного режима в РФ: п. 33); запасной эвакуационный выход закрыт на замок (п.35 ППР РФ №);т запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечивается наличие планов эвакуации людей при пожаре (Правила противопожарного режима в РФ: п, 7); отсутствуют инструкции о действиях персонала в ЧС (Правила противопожарного режима в РФ. Двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода (Правила противопожарного режима в РФ п. 36 (ж)); в остеклении дверей и фрамуг не заменены обычное стекло на армированное (Правила противопожарного режима в РФ п, 36 (е)); допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (Правила противопожарного режима в РФ п. 36 (б)); не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (Правила противопожарного режима в РФ п. 4); на объекте защиты лица не прошедшие пожарно-технический минимум, допущены к работе (руководитель) (Правила противопожарного режима в РФ: п.З); на объекте защиты не организовано проведение проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации не реже 1 раза в квартал (Правила противопожарного режима в РФ : п. 61); на объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (Правила противопожарного режима в РФ: п. 61); не ведется журнал проведения инструктажа с работниками по пожарной безопасности (Правила противопожарного режима в РФ : п. 3); на объекте защиты под лестничным маршам допущено хранение горючих материалов (Правила противопожарного режима в РФ : п/п к) п. 23); на объекте защиты таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны не вывешены на видных местах (Правила противопожарного режима в РФ: п. 6); отсутствует наружный пожарный водоем для целей пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ: п. 80); имеющиеся табло «ВЫХОД» не горят (Правила противопожарного режима в РФ: п. 33); не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы. Из вышеизложенного усматривается, что ответчиками не в полной мере обеспечивается исполнение норм противопожарной безопасности. Таким образом, выявленные нарушения закона способствуют возникновению негативных последствий и создают угрозу жизни и здоровью, лиц находящихся в указанном торговом центре. Просит обязать собственника торгового центра «Керимовъ» расположенного по адресу <адрес>, ФИО2 приостановить эксплуатацию торгового центра «Керимовъ» до устранения нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности; разработать и утвердить декларацию пожарной безопасности; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово ­предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; обеспечить возможность свободного открывания эвакуационных выходов изнутри без ключа; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре; обеспечить открывание дверей по направлению выхода; в остеклении дверей и фрамуг заменить обычное стекло на армированное; устранить загромождения на эвакуационных путях и выходах; назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность; обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности; организовать проведение проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации не реже 1 раза в квартал; обеспечить ведение журнала проведения инструктажа с работниками по пожарной безопасности; устранить под лестничными маршами горючих материалов; установить таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны на видных местах; установить наружный пожарный водоем для целей пожаротушения; обеспечить ведения журнала осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить по основаниям, указанными в иске.

Ответчики ФИО3 и ФИО1 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителя в суд не направили, не просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей.

Согласно справке по выявленным нарушениям в ходе проведения обследований следует, что торговом центре «Керимовъ», расположенном по адресу <адрес> «б», допускаются нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует декларация пожарной безопасности (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ст. 64); не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) (Правила противопожарного режима в РФ: п. 33); запасной эвакуационный выход закрыт на замок (п.35 ППР РФ №);т запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа; на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечивается наличие планов эвакуации людей при пожаре (Правила противопожарного режима в РФ: п, 7); отсутствуют инструкции о действиях персонала в ЧС (Правила противопожарного режима в РФ. Двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода (Правила противопожарного режима в РФ п. 36 (ж)); в остеклении дверей и фрамуг не заменены обычное стекло на армированное (Правила противопожарного режима в РФ п, 36 (е)); допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (Правила противопожарного режима в РФ п. 36 (б)); не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (Правила противопожарного режима в РФ п. 4); на объекте защиты лица не прошедшие пожарно-технический минимум, допущены к работе (руководитель) (Правила противопожарного режима в РФ: п.З); на объекте защиты не организовано проведение проверки работоспособности систем автоматических установок пожарной сигнализации не реже 1 раза в квартал (Правила противопожарного режима в РФ : п. 61); на объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (Правила противопожарного режима в РФ: п. 61); не ведется журнал проведения инструктажа с работниками по пожарной безопасности (Правила противопожарного режима в РФ : п. 3); на объекте защиты под лестничным маршам допущено хранение горючих материалов (Правила противопожарного режима в РФ : п/п к) п. 23); на объекте защиты таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны не вывешены на видных местах (Правила противопожарного режима в РФ: п. 6); отсутствует наружный пожарный водоем для целей пожаротушения (Правила противопожарного режима в РФ: п. 80); имеющиеся табло «ВЫХОД» не горят (Правила противопожарного режима в РФ: п. 33); не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Ответчиками не в полной мере обеспечивается исполнение норм противопожарной безопасности.

Таким образом, выявленные нарушения закона способствуют возникновению негативных последствий и создают угрозу жизни и здоровью, лиц находящихся в указанном торговом центре.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного ируководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░.