Решение по делу № 2-55/2021 от 12.10.2020

Дело 2-55/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года      г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Джагрунова А.А.,

при секретаре          Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордеева В.Н. к Кучма А.Н., кадастровому инженеру Шараевский П.П., ООО «Азимут», третьи лица Стоколясов О.В., Косенко Т.Д., Самошкин Н.А., Стоколясов В.Т., Стоколясова Н.В., Кривоносова О.В., Погорелов А.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании внести изменения в проект межевания земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гордеева В.Н. обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование исковых требований, что она является участником долевой собственности на доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения КН № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2020 года№ №

Ответчик является кадастровым инженером, подготовившим проект межевания указанного земельного участка, что подтверждается публикацией в газете Наше Время.

27 августа 2020 г. в газете «Наше Время» ответчиком опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка.

Согласно    правовой    позиции,    изложенной в Постановлении Конституционного суда № 1-П от 30 января 2009 года «По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой гражданки Л.Г.П.», установление порядка проведения согласительных процедур федеральным законодателем было возложено на субъекты Российской Федерации, с тем чтобы наилучшим образом обеспечить учет сложившихся в федеративном государстве исторических и местных традиций, национальных и природных особенностей.

Указанный источник средств массовой информации на территории Пролетарского района Ростовской области не распространяется, по причине чего о производстве кадастровых работ истец узнала только 07.10.2020 года со слов сособственников спорного земельного участка.

На личное обращение к кадастровому инженеру с вопросом о предоставлении проекта межевания для обозрения, истец получила отказ, однако со слов сотрудника кадастрового бюро ООО «Азимут» произведено формирование выдела земельного участка в счет 9-ти долей.

Истец не согласна с проектом межевания указанного земельного участка относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей указанного земельного участка, а именно:

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2020 года №, выдел должен быть произведен в счет долей следующих участников общей долевой собственности: Стоколясов О.В. размер доли 1/20, Коченко Т.Д. размер доли 2/20, Самошкин Н.А. размер доли 3/20, Стоколясов В.Т. размер доли 1/20, Стоколясова Н.В. размер доли 1/20, что в общем количестве составляет 8/20, площадь земельного участка в соответствии с выпиской составляет 2646900 кв.м, тем самым площадь образуемого земельного участка должна составлять 1058760 кв.м. Вместе с тем площадь образуемого земельного участка со слов кадастрового инженера больше, однако с чем это связано ответа не последовало.

Возражение относительно проекта межевого дела истец не могла направить в связи с отсутствием надлежащего уведомления.

В соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя Гордеева В.Н., первичная площадь спорного земельного участка с КН № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> составляла 311,4 га, в пересчете 1/20 доля в праве общей долевой собственности составляет 15,57 га.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2020 года № площадь земельного участка составляет 2646900 кв.м., в пересчете 1/20 доля в праве общей долевой собственности по состоянию на 07.08.2020 года составляет 13,23 га, что на 2,34 га меньше исходной.

Учитывая вышеизложенное, действиями кадастрового инженера неправомерно производится расчет выдела применительно от исходного состояния площади земельного участка, нарушается местоположение выделяемого земельного участка и образование производится с несуществующим количеством участников.

При этом не предоставляется проект межевания для ознакомления, что нарушает права сособственников долей и не позволяет точно определить местоположение земельного участка и его площадь.

Таким образом, иным способом защитить нарушенное право без обращения в суд истцу не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика внести изменения в проект межевания указанного земельного участка относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка с КН № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с учетом сложившегося землепользования участниками общей долевой собственности.

Истец Гордеева В.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности – Поддубный И.Г. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Шараевский П.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Кучма А.Н., представитель ответчика – ООО «Азимут» Шараевский П.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица Стоколясов О.В., Косенко Т.Д., Самошкин Н.А., Стоколясов В.Т., Стоколясова Н.В., Кривоносова О.В., Погорелов О.В., в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГКПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела и письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу Гордеевой В.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/20 доля в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН № (единое землепользование), общей площадью 2646900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Также сособственниками данного земельного участка являются Погорелов А.В. (2/20 доли + 88,23 га); Кривоносова О.В. (1/60 доли); Самошкин Н.А. (3/20 доли); Стоколясова Н.В. (1/20 доли); Стоколясов В.Т. (1/20 доли); Косенко Т.Д. (2/20 доли); Стоколясов О.В. (1/20 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С целью выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка, Стоколясов В.Т. обратился к кадастровому инженеру в ООО «Азимут». Кадастровым инженером ООО «Азимут» Шараевским П.П. был подготовлен проект межевания земельных участков от 28.09.2020 года.

В газете «Наше время» 27 августа 2020 года № 247 (25274) кадастровым инженером было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания образуемых земельных участков путем выдела из исходного земельного участка земельной доли истца в натуре.

В настоящее время Стоколясов В.Т. является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 135547 кв.м, а также земельного участка сельскохозяйственного назначения с №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Указанные земельные участки образованы путем выдела из земельного участка с № (единое землепользование), в счет принадлежащей Стоколясову В.Т. доли в праве общей долевой собственности.

Управлением Росреестра по Ростовской области 09.11.2020 года земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет на основании заявления Стоколясова В.Т.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец в исковом заявлении, равно как и представитель истца в судебном заседании ссылаются на нарушение процедуры выдела земельного участка, а также необоснованный расчет площади образуемого земельного участка исходя из исходной площади земельного участка.

Разрешая по существу заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 и пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

При этом по правилам пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов кадастрового дела земельных участков с КН №, с целью выдела в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка, Стоколясов В.Т. обратился в ООО «Азимут», кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельных участков.

В газете «Наше время» 27 августа 2020 года № 247 (25274) в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Шараевским П.П. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания образуемого земельного участка путем выдела из исходного земельного участка земельной доли Стоколясова В.Т. в натуре.

Возражений относительно размера и местоположения земельного участка не поступило.

Проект межевания земельного участка утвержден Стоколясовым В.Т. 28.09.2020.

В целях обеспечения баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральным законодателем предусмотрен порядок согласования размера и местоположения выделяемого земельного участка путем предоставления обоснованных возражений сособственников.

Согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 13). В соответствии с частью 2 статьи 13 указанного закона, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (часть 3 статьи 13).

Если указанное в части 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (часть 4 статьи 13).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (часть 5 статьи 13).

Согласно части 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в части 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (часть 5 статьи 13.1).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (часть 9 статьи 13.1).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 10 статьи 13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (часть 13 статьи 13.1).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (часть 15 статьи 13.1).

В судебном заседании установлено, что предложение о местоположении выделяемого в счет земельной доли земельного участка кадастровый инженер опубликовал в газете «Наше время». При этом возражений относительно местоположения земельного участка, выделяемого в натуре от кого-либо не поступило.

При этом суд принимает во внимание, что газета «Наше время» входит в перечень средств массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - в Ростовской области (согласно распоряжения Правительства Ростовской области «Об утверждении областного реестра средств массовой информации на 2020 год» от 29.11.2019 года № 803), где участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения могут опубликовать сообщение с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли или земельных долей земельного участка.

Доводы истца и его представителя о том, что газета «Наше время» является ненадлежащим средством массовой информации судом отклоняются как несостоятельные, поскольку противоречат указанному выше постановлению Правительства Ростовской области, из которого следует, что газета «Наше время» распространяется на территории Ростовской области.

Кроме того, из представленного представителем истца ответа Сальского почтамта следует, что газета «Наше время» в 2020 году поступала в отделение связи <адрес> в количестве 29 экземпляров.

Факт отсутствия реализации (продажи) данного издания в месте проживания истца, равно как и ее неосведомленность об объявлении, данном кадастровым инженером, не свидетельствует о нарушении прав истца и не влияет на возможность опубликования такого рода объявлений в СМИ – газете «Наше время».

Аналогичным образом не могут быть приняты во внимание доводы о несоответствии размера (площади) выделенного земельного участка размеру доли Стоколясова В.Т. и, соответственно, о незаконности действий кадастрового инженера при производстве кадастровых работ, выразившихся в расчете площади выделяемого земельного участка исходя из исходной площади первоначального земельного участка с КН № (единое землепользование).

Из материалов реестровых дел земельных участков с КН № усматривается, что земельные участки образованы в счет конкретной доли Стоколясова В.Т. в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок (единое землепользование), право собственности на который зарегистрировано в соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ и именно в границах которого образованы данные спорные земельные участки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, сведениями ЕГРН, вследствие чего нарушений прав каких-либо лиц судом не установлено.

То обстоятельство, что в настоящее время площадь земельного участка с КН № (единое землепользование) фактически уменьшилась вследствие реализации сособственниками своего права на выдел долей в натуре, не свидетельствует о нарушении прав истца либо иного участника долевой собственности, уменьшении размера конкретной доли в гектарах, поскольку данный вопрос может быть разрешен путем перерасчета долей в праве общей долевой собственности.

Доказательств того, что при образовании земельных участков путем выдела земельной доли допущены нарушения прав истца, либо иных лиц, суду не представлено. При этом суд исходит из того, что к таким нарушениям могут относиться: создание недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, зломанность, неудобства в использовании); несоблюдение условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка; выделение в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Не представлено суду и доказательств ненадлежащего проведения Управлением Росреестра по Ростовской области правовой экспертизы документов, представленных для постановки на кадастровый учет земельных участков с КН №

Таким образом, каких-либо нарушений процедуры выдела указанных земельных участков, предусмотренной Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в действиях ответчиков, а также третьих лиц, судом не установлено.

Ссылка истца на то, что кадастровым инженером не предоставляются для ознакомления проекты межевания не может быть принята во внимание, так как с заявлением об ознакомлении с проектами представитель истца обратился в ООО «Азимут» по истечении срока, установленного ч. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В целом, доводы истца фактически какими-либо доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности не подтверждены, а исковые требования основаны, по сути, на несогласии с самим фактом выдела своих долей в натуре сособственниками земельного участка с КН № (единое землепользование).

При установленных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО17, кадастровому инженеру ФИО18, ООО «Азимут», третьи лица ФИО19, ФИО20 ФИО21 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании внести изменения в проект межевания земельных участков - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19.04.2021 года.

Судья: