Решение по делу № 33а-14675/2021 от 26.07.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        №33а-14675/2021

        по делу № 2а-558/2021

16 августа 2021 года                                                                   г.Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего	Портновой Л.В.,
судей	Ситник И.А.,Субхангулова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Дильмухаметовым И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел по Баймакскому району Республики Башкортостан об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Рахматуллина И. И., дата г.р.,

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Ильясова Т.Х. на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Отдел Министерства внутренних дел по Баймакскому району Республики Башкортостан обратился в Баймакский районный суд Республики Башкортостан об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Рахматуллина И.И., мотивируя свои требования тем, что Рахматуллин И.И., имея непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за последний год 2 раза привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Поэтому в целях предотвращения совершения Рахматулдлиным И.И. новых преступлений и правонарушений, необходимо установить административный надзор в отношении Рахматуллина И.И.

Решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года постановлено:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Отдел Министерства внутренних дел по Баймакскому району Республики Башкортостан к Рахматуллину И. И., дата года рождения, об установлении административного надзора и возложении ограничений отказать.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Ильясова Т.Х. просит решение Баймакского районного суда РБ от 18.06.2021 отменить в части отказа в удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по Баймакскому району об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Рахматуллина И.И.

Принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России по Баймакскому району и установлении в отношении Рахматуллина И.И. административного надзора и возложении ограничений:

    -    обязать являться в Отдел МВД России по Баймакскому району один раз вмесяц;

    -    запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местомжительства по адресу: адрес в период времени, с 23 часов до 06 часов, заисключением, времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезды за пределы адрес без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование доводов представления прокурор указал, что вынесенное решение суда не в полной мере и отвечает требованиям законодательства в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничении необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Рахматуллин И.И. дата осужден Ленинским районным судом адрес по ч. №... УК РФ по совокупности преступлений к окончательному наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата Рахматуллин И.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес как лицо, формально подпадающее под административный надзор, судимость в данное время не погашена.

Постановлением мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес от дата Рахматуллин И.И. привлечен к административной ответственности по. ст. 6.1.1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка №... по адрес и адрес от дата Рахматуллин И.И. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 pyб.

Также установлено, что Рахматуллин И.И. ранее постановлением Административной комиссии Администрации MP адрес РБ от дата признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.8 КоАП Республики Башкортостан (семейно-бытовое дебоширство, совершенное в присутствии несовершеннолетнего) и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей (дело №...).

Указанное постановление вступило в законную силу, административным ответчиком не обжаловано.

Согласно, главы 13 статья 13.8 КоАП РБ относится к административным правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, на момент совершения административных правонарушений по ст. 6.1.1 КоАП РФ Рахматуллин И.И. считался лицом, совершившим два административных правонарушения в течение одного, года.

Прокурор считает, что при таких обстоятельствах, с учетом личности Рахматуллина И.И., имеются достаточные основания для установления ему административного надзора и ограничений. В связи с вышеизложенным, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований не может быть признано-законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права и норм процессуального права с принятием нового решения об удовлетворении административных исковых требований в отношении Рахматуллина И.И.

До начала рассмотрения дела по существу в адрес Верховного Суда Республики Башкортостан от прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Каримова А.Н. поступил отзыв апелляционного представления старшего помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Ильясова Т.Х.

На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, судебная коллегия приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, устанавливает право отказаться от апелляционной жалобы, представления.

В силу статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что согласно части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по апелляционной жалобе.

Принимая во внимание, что ходатайство об отзыве апелляционного представления подано в письменном виде прокурором Баймакского района Республики Башкортостан судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Каримова А.Н. поступил от апелляционного представления на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года.

Учитывая, что решение суда иными лицами не обжаловано, производство по апелляционному представлению подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Каримова А.Н. от апелляционного представления на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел по Баймакскому району Республики Башкортостан об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении Рахматуллина И. И., дата г.р.,

Апелляционное производство по апелляционному представлению - прекратить.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий                                                 Портнова Л.В.

Судьи                                                                               Ситник И.А.

                                                                                          Субхангулов А.Н.

    Справка: судья Тагирова Э.Р.