Решение от 28.09.2018 по делу № 33-33714/2018 от null

Судья Дронова Ю.П.

Дело № 33-33714

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

Судей Мухортых Е.Н., Сальниковой М.Л.,

при секретаре Яковлеве Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л.

дело по апелляционной жалобе истца Гаврилова Е.С. на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 02 апреля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований  Гаврилова Евгения Сергеевича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Матушкино» о перерасчете платы за коммунальные услуги в период отсутствия - отказать.

установила:

Истец  Гаврилов Е.С. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском  к ГБУ «Жилищник района Матушкино» о перерасчете платы за коммунальные услуги в период отсутствия, указав, что истец Гаврилов Е.С., зарегистрирован по адресу: *****. В рассматриваемом жилом помещении зарегистрированы: истец, его отец и три брата по договору социального найма. С ноября 2015 года и по настоящее время истец и его семья проживают по адресу: *****, о чем свидетельствует справка от уличного комитета. Так как по адресу: ***** никто не проживал, то показания приборов учета воды с ноября 2015 года не передавались. Управляющая копания с марта 2016 года стала начислять плату за водоснабжение исходя из нормативов потребления, в связи с чем, образовалась задолженность за коммунальные услуги, о которой истец узнал после ареста его банковского счета. После отмены судебного приказа № 2-472/2017 от 22.06.2017г., в УК было написано заявление о перерасчете воды и водоотведения на основании акта замены прибора учета от 24.08.2017г.. По ГВС в перерасчете было отказано в виду того, что у счетчика закончился срок поверки. Считает неправомерным отказ в перерасчете на основании срока поверки 31.01.2017г., так как в квартире никто не проживал с 2015 года, когда счетчик был исправлен, а на момент окончания срока поверки им никто не пользовался. В итоге УК за период с ноября 2015 года по август 2017 начислила 490 кубов горячей воды. Так как с октября 2015 в квартире никто не проживал, коммунальными услугами не пользовались в виду своего отсутствия, показания счетчиков ГВС, ХВС и электро-энергии остались на уровне 2015 года, о чем свидетельствуют показания 2015 года и контрольные показания 2017 года. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами «Горячее водоснабжение и водоотведение» в квартире по адресу: *****, за период с октября 2015 года по август 2017 года, исключив незаконно начисленную сумму за коммунальные платежи в размере 63 09 руб. 17 коп.

        Истец Гаврилов Е.С. и его представитель Гаврилова С.Е. в судебном заседании, поддержали доводы и требования искового заявления. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Матушкино» по доверенности Тарасов П.А. в судебное заседание явился, иск не признал. Просил, по доводам, содержащимся в отзыве на исковое заявление, истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГБУ МФЦ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Гаврилов Е.С., указывая на неверное применение норм материального права, считает, что поскольку ИПУ горячей воды имеет срок службы до 2021 года, он не является собственником жилого помещения, поэтому не должен исполнять обязанность по замене ИПУ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Гаврилова Е.С., а также его представителя по доверенности Гарилову С.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени рассмотрения дела, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

В силу положений статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

 Таким образом, предусмотренное законодательством обеспечение учета объема поставленных коммунальных услуг предполагает использование соответствующих приборов учета.

 Порядок проведения поверки средств измерений (ПР 50.2.006-94 ГСИ), утвержден Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 г. №125. В нем указано, что периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные поверочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр измерений. Результат периодической поверки действительны в течении межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

 В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителем является собственник помещения, а также лицо на ином законном основании пользующееся помещением.

 Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (ред. от 09.09.2017 года) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим прибором учета или в его отсутствие. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, по показаниям индивидуальных или общих приборов учета холодной и (или) горячей воды.

 Согласно п.86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В п.34 Постановления предусмотрены обязанности потребителя, в том числе в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. Потребитель обязан обеспечить проведение поверки приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно п. 81 Постановления оснащение приборами учета, ввод в эксплуатацию, надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. В соответствии с п.81 (12) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В п.35 Постановления правительства РФ от 23.05.2006 №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» приборы учета должны быть утвержденного типа и прошедшими проверку в соответствии с требованиями законодательства РФ  об обеспечении единства измерений.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ).

Подпунктом "к" п. 11 Правил N 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.).

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (в действующей редакции) установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги, финансового лицевого счета № *****  ГБУ МФЦ города Москвы Гаврилов С.Н. является нанимателем с постоянной регистрацией, жилого помещения, расположенного по адресу: *****. Совместно с ним, по указанному адресу, постоянно зарегистрированы: Гаврилов С.С., Гаврилов Е.С., Гаврилов Д.С., Гаврилов И.С.

11 февраля 2013 года в указанной квартире  установлены счетчики горячей и холодной воды, что подтверждается Актом замены квартирных водосчетчиков от 11.02.2013 года. Дата поверки счетчика холодного водоснабжения –январь 2019 года. Дата поверки счетчика горячего водоснабжения –январь 2017 года (л.д.24). В указанный срок счетчик ГВС не был поверен, замена счетчика ГВС произведена 24.08.2017, что подтверждается актом замены прибора учета от 24.08.2017 (л.д.15,47).

Поскольку по указанному адресу, как следует из пояснений истца, его представителя, и подтверждено справкой, выданной председателем уличного комитета (л.д.60), в период с сентября 2015 года по 27 ноября 2017 года никто не проживал, показания потребления воды не передавались, истцом в адрес ГБУ «Жилищник района Матушкино» написано заявление о перерасчете воды и водоотведения на основании акта замены прибора учета от 24.08.2017г.

Как следует из ответа ГБУ «Жилищник района Матушкино» и не оспорено сторонами, по акту замены квартирных приборов учета (КПУ) от 24.08.2017 произведен перерасчет по ХВС и водоотведению на сумму 24318,39 руб., по ГВС в перерасчете было отказано в виду того, что у счетчика закончился срок поверки в январе 2017 года.

Судом установлено, что в жилом помещении истца, нанимателем  которого является Гаврилов С.Н., расположенном по адресу: *****, 11.02.2013 г. был установлен прибор учета горячей воды №12-206182, срок поверки которого истек в январе 2017 г., истец в установленный срок не обеспечил проведение поверки прибора, показания потребления воды с сентября 2015 года по август 2017 года не передавались, в связи с чем, начисления за горячую воду по указанному адресу производились по общедомовому прибору учета, в соответствии с количеством зарегистрированных граждан.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ответчиком вина в причинении имущественного ущерба истцу и стоимостное выражение этого ущерба опровергнуты. Доводы истца о несогласии с расчетным объемом потребляемой горячей воды, опровергнуты исследованными доказательствами.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними, в то время как доводы апелляционной жалобы считает несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец, не являясь собственником жилого помещения, не обязан обеспечивать проведение поверок индивидуальных приборов учета, установленных в находящейся в его пользовании квартире, а, следовательно, ему неправомерно производилось начисление платы за горячую воду по нормативам, являются несостоятельными.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно не усмотрел нарушения прав истца, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации использует термин "потребитель коммунальных услуг" применительно не только к собственникам, но и к пользователям помещений в многоквартирных домах, что следует из содержания части 1 статьи 157 ЖК РФ.

К этому же корреспондирует и определение понятия "потребитель", закрепленное в вышеприведенных Правилах N 354.

Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю жилого помещения определяются в договоре найма.

Согласно договору найма жилого помещения на истца как члена семьи нанимателя возложена обязанность соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт помещения, при обнаружении неисправностей санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению, осуществлять пользование жилым помещением с соблюдением санитарно-гигиенических и иных требований, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на истца как на члена семьи нанимателя жилого помещения возложена обязанность по соблюдению требований Жилищного и иного законодательства, в том числе, обязанность обеспечить поверку установленных в квартире индивидуальных приборов учета.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении и при рассмотрении дела судом первой инстанции. Эти доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой согласилась судебная коллегия. Они не опровергают выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

        ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░ № 33-33714

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

28 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

        ░░░░░