Решение по делу № 2-607/2024 (2-4779/2023;) от 07.11.2023

УИД: 92RS0002-01-2023-005097-71

Дело №2-607/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года                        г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Подфигурной В.И.

истца Постернак В.К.

представителя ответчика Жиркиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постернак Виктории Константиновны, Дзязько Владимира Ивановича к Товариществу собственников недвижимости Садовому некоммерческому товариществу «Интернационалист» о признании недействительными решений общего собрания, а также по иску третьего лица с самостоятельными требованиями Шашковой Елены Владимировны к Товариществу собственников недвижимости Садовому некоммерческому товариществу «Интернационалист» о признании недействительными решений общего собрания, третьи лица - Дзязько Д.В. Хакимов И.Р., Фокин И.А., Песиков Г.В., -

установил:

Постернак В.К., уточнив требования, обратилась с иском к ТСН СНТ «Интернационалист» о признании решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, просит признать недействительными решения общего собрания, отраженные в повестке дня в пунктах 8, 9, 11, 12, 13, также признать решения в пунктах 9, 12, 13 о расчете взносов «с сотки» незаконными. Требованиям мотивированы тем, что при принятии решения утверждено финансово – экономическое обоснование в пунктах 8,11, при этом законом предусмотрено утверждение приходно-расходной сметы. Вопросы 9 и 12 повестки имеют иные цели и правовое значение, в редакции пунктом 17 и 22 ч.1 ст. 17 ФЗ №217-ФЗ вопросы не рассмотрены. Решения принимались в отсутствие кворума, доверенности были заверены председателем правления, у которого на это не было полномочий. Также истцом указано, что решение о начислении членских взносов, исходя из площади участка, не соответствует требованиям закона и положениям ч.7 ст. 14 ФЗ №217-ФЗ, так как ставит в неравное положение членов товарищества.

В качестве соистца в дело вступил Дзязько В.И.

Шашкова Е.В. обратилась с иском как третье лицо с самостоятельными требованиям к ТСН СНТ «Интернационалист» по аналогичным основаниям.

Истец в судебном заседании доводы иска поддержала, пояснила, что решения собрания недействительны ввиду отсутствия кворума, однако, все решения в целом признавать недействительными истец не намерена, так как ее интересуют конкретно указанные вопросы. Истец также указала, что не согласна с решением большинства о начислении взносов «с сотки», поскольку члену товарищества, у которого участок больше, не предоставляется больше услуг бухгалтером товарищества или председателем правления, не предоставляется больше электроэнергии. Данное решение принято большинством, у которых земли меньше, подобное решение ставит членов товарищества в неравное положение.

Истец Дзязьков В.И. в судебное заседание 13 марта 2024 года не явился, извещен надлежаще. В ранее проведенных судебных заседаниях истец и его представитель требования иска поддержали, дополнительно пояснили, что оспариваемым решением принято Положение об электроснабжении в ТСН, которое не соответствует закону, техническим условиям, которые ТСН получило, обязывает отдельных членов товарищества нести расходы больше, чем у большинства, а также устанавливать дополнительное оборудование для обеспечения электроэнергией, которое устанавливать все нет необходимости.

Шашкова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в ранее проведенных судебных заседаниях исковые требования как первоначального иска так и своего иска поддержала, пояснила, что доверенности, предоставленные суду, не заверены надлежащим образом, нотариальные доверенности не все содержат право голосовать на общем собрании членом товарищества.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях, указала, что все решения приняты большинством голосов при наличии кворума. Также пояснила, что часть доверенностей заверены председателем, поскольку данные лица проживают на территории товарищества.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третьи лица Хакимов И.Р., Фокин И.А., Песиков Г.В. предоставили свои возражения против иска и заявления о рассмотрении дела их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Установлено, что истцы, третьи лица являются членами ТСН СНТ «Интернационалист».

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов товарищества со следующей повесткой дня:

1.    Выборы председательствующего и секретаря собрания.

2.    Выборы счетной комиссии.

3.    Утверждение повестки собрания.

4.    Утверждение регламента собрания.

5.    Утверждение Акта ревизионной комиссии за 2022 год.

6.    Утверждение исполнения приходно-расходной сметы за 2022 год.

7.    Утверждение Положения об электроснабжении ТСН «СНТ «Интернационалист».

8.    Утверждение финансово-экономического обоснования сметы на 2020 год.

9.    Утверждение решения о расчете членского и целевого взноса по приходно- расходной смете на 2020 года (с «сотки» или с «участка»).

10.    Изменение назначения целевого взноса, принятого в 2021 году (Строительство ЛЭП «Строитель-3»- «Интернационалист» и переименование в целевой взнос «Взнос на строительство ЛЭП» на 2023 год).

11.    Утверждение финансово-экономического обоснования сметы на 2023 год.

12.    Утверждение решения о расчете членского и целевого взноса по приходно- расходной смете на 2023 года (с «сотки» или с «участка»).

13.    Утверждение размера целевого взноса «Взнос на строительство ЛЭП», принятие срока его оплаты.

14.    Выделение территории участка № 10 для установки детской площадки.

15.    Ограничение до 1,5 кВт потребления электроэнергии собственников участков, имеющих задолженность по оплате за потребленную электроэнергию

16.    Утверждение взноса на подключение к системе водоснабжения.

17.    Изменение штатного расписания.

18.    Изменение графика работы Правления Товарищества.

19.    Рассмотрение вопроса об использовании земель общего пользования.

20.    Прочее.

Согласно реестру членов ТСН «СНТ «Интернационалист» на ДД.ММ.ГГГГ в товариществе 145 земельных участков, учтено: 136 человек, из них: членов товарищества 126 человек, собственников - 10 человек.

Пунктом 2 ст.181.1 ГК РФ установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ст. 181.3 ГК)

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 107, 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Порядок удостоверения доверенности установлен ст. 185.1 ГК РФ, согласно которой доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1).

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).

Исходя из реестра членов ТСН «CHT «Интернационалист» и листа регистрации участников в ТСН 126 человек, необходимый кворум 64 члена товариществу (63 -+ 1) присутствует 71 человек (68 членов товарищества и 1 собственник, а также 11 (+ 1 собственник по доверенности).

Суду предоставлено 12 доверенностей, из которых 11 выдан на членов товарищества, из них 4 доверенности нотариально удостоверены, одна доверенность выдана капитаном судна.

Из указанного числа доверенностей не могут быть учтены доверенности Дубиняк Н.И., Фокина И.А., Хакимова И.Р., заверенные председателем, поскольку у председателя правления отсутствуют полномочия по удостоверению доверенностей, при этом председатель вправе заверить доверенности членом товарищества, проживающих на территории ТСН СНТ «Интернационалист», следовательно, доверенности Самойленко О.А., Шунькиной Е.В., Песикова Г.В. не могут быть исключены. Также не могут быть исключены нотариально оформленные доверенности на представительство интересов в разных учреждениях, а также доверенность, заверенная капитаном судна, приравненная к нотариальной.

Учитывая общее число присутствующих и в случае исключения 3 доверенностей, общее число присутствующих - 66 человек, что составляет кворум.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

По смыслу закона и приведенных разъяснений высшей судебной инстанции пункт 1 статьи 181.4 ГК РФ устанавливает общие правила оспоримости решения общего собрания, принятого при нарушении требований закона, и содержит перечень таких нарушений, который не является исчерпывающим. Указанное означает, что любое решение общего собрания, если оно противоречит закону, и влечет существенные неблагоприятные последствия для участников гражданско-правового сообщества или иных лиц, может быть признано недействительным.

Согласно частям 5, 6, 7 статьи 14 Закона № 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

На основании части 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно частям 2, 3, 4 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, и обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы таким лицам устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.

Согласно ФЗ №217-ФЗ и Уставу товарищества, определение и утверждение размера целевого взноса является исключительной компетенцией садового товарищества.

Согласно Устава ТСН СНТ «Интернационалист» от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, подп. 21 п. 15.1 Устава следует, что определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ устанавливает общее собрание садоводческого товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что большинством голосов приняты решения по пунктам 7, 8, 9. 11, 12 и 13 приняты большинством голосов.

Положения Федерального закона № 217-ФЗ не устанавливают обязательных критериев формирования размера членских (целевых) взносов, наделяя исключительным правом на установление размера данных взносов общее собрание членов садоводческого товарищества, с учетом чего возможность установления обязанности по уплате членских взносов в размере, исходя из площади земельного участка, не исключается.

Данные решения приняты большинством голосов членов товарищества, несогласие отдельных членов товарищества с принятыми решениями не является основанием для признания их незаконными либо недействительными.

Согласно Уставу ТСН СНТ «Интернационалист», утвержденному решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, товарищество является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учреждено гражданами для совместного владения, пользования, и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании.

Основными целями деятельности товарищества, в том числе, являются:

-    создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией и водой, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия);

-    содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства;

-    содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Суд не является органом, имеющим полномочия вмешиваться в хозяйственную деятельность садоводческих товариществ, и поэтому не вправе обязывать СНТ устанавливать размеры взносов.

Доводы иска о том, что решения являются незаконными, так как утверждено финансово-экономическое обоснование, а не приходно-расчетная смета, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае суть финансово-экономического обоснования и является определение порядка расходов товарищества. Различное наименование финансового документа не является основанием для его оспаривания.

Определение финансово-экономического обоснования осуществлено в пределах компетенции общих собраний, тогда как несогласие с принципами их расчетов достаточным основанием для выводов об их незаконности являться не может.

Также суд не находит оснований для признания незаконными решения в части утверждения Положения об электроснабжении ТСН «СНТ «Интернационалист», поскольку данный документ принят большинством голосов при наличии кворума, специализированными организациями не высказано замечаний относительно данного положения, а также о противоречии его действующему законодательству об энергоснабжении и имеющимся техническим условиям.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Постернак В.К., Дзязько В.И., Шашковой Е.В..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Постернак В.К., Дзязько В.И., Шаньковой Е.В. к Товариществу собственников недвижимости Садовое некоммерческое товарищество «Интернационалист» о признании недействительными решений общих собраний оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 18 марта 2024 года.

Председательствующий                              И.Г.Блейз