Решение от 07.11.2022 по делу № 2-325/2022 от 24.05.2022

Дело № 2-325/2022

65RS0008-01-2022-000404-38

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 г.                                                                                     г.Невельск

           Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

           Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

          при секретаре                            - Кирьяновой А.А.

          рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к Бердюгину В.С. о выселении из занимаемой по договору социального найма комнаты с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности освободить жилое помещение и передать от него ключи, встречному исковому заявлению Бардюгина В.С. к администрации Невельского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

                                            У С Т А Н О В И Л:

          24 мая 2022 г. администрация Невельского городского округа обратилась в Невельский городской суд с иском к Бердюгину В.С. о выселении из занимаемой по договору социального найма комнаты с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности освободить жилое помещение и передать от него ключи, по следующим основаниям.

         Жилое помещение, расположенное по <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности администрации Невельского городского округа. Решением исполнительного комитета Невельского городского Совета народных депутатов Сахалинской области от 06 декабря 1990 г. №, данная квартира была предоставлена Бердюгину В.С. по ордеру № от 06 декабря 1990 г. В соответствии с решением Невельского городского суда Сахалинской области от 24 ноября 1997 г. администрацией Невельского городского округа вынесено постановление № от 01 декабря 2015 г. о заключении с ФИО1, ФИО2 и Бердюгиным В.С. договоров социального найма на отдельные комнаты в спорном жилом помещении. С ответчиком заключен договор социального найма № по составу семьи – 1 человек на отдельную комнату площадью 18,3 кв.м. Дополнительным соглашением к договору в состав семьи Бердюгина В.С. включен член его семьи – ФИО4 В апреле 2019 г. бывшей супруге ответчика – ФИО1, как состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилье, было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по <адрес>, в связи с чем договор социального найма № от 01 декабря 2015 г. был с ней расторгнут. 17 апреля 2019 г. Бердюгин В.С. обратился в администрацию Невельского городского округа по вопросу заключения дополнительного договора социального найма на освободившуюся комнату, однако в этом ему было отказано, поскольку он не признан малоимущим и на момент обращения обеспечен общей площадью жилого помещения не менее учетной нормы, составляющей по муниципальному образованию «Невельский городской округ» 15,0 кв.м. Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 09 декабря 2021 г. ФИО3 и ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>. Письмом администрации Невельского городского округа от 07 апреля 2022 г. ответчику отказано в удовлетворении заявления об объединении договоров социального найма на всю квартиру. В настоящее время, согласно сведений ООО «Коммунальщик» и Русгидро ответчик имеет задолженность по оплате за жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей и за потребленную электрическую энергию в сумме <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 10, 30, 59, 84, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд: выселить Бердюгина В.С. из занимаемой по договору социального найма комнаты в жилом помещении по <адрес> с последующим предоставлением муниципального жилого помщения по <адрес>; возложить на ответчика обязанность освободить муниципальное жилое помещение от личных вещей и передать ключи от него в отдел по учету, распределению и приватизации жилья администрации Невельского городского округа.

         Определением Невельского городского суда Сахалинской области от 19 июля 2022 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен ФИО4

         18 октября 2022 г. Невельским городским судом Сахалинской области принято встречное исковое заявление Бердюгина В.С. к администрации Невельского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.

         В обоснование встречного иска Бердюгин В.С. указывает, что у администрации отсутствуют правовые основания для его выселения из занимаемой комнаты в жилом помещении, с учетом того обстоятельства, что данное жилье не является коммунальным. Доводы о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не соответствуют действительности. Также указывает, что его вселение в жилое помещение произведено в установленном законом порядке, что предоставляет ему право, исходя из положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, требовать заключения отдельного договора социального найма жилого помещения.

         В судебное заседание по делу явились представитель истца по первоначальному иску Юрченко А.М., Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

         Истец по встречному иску Бердюгин В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

         Третьим лицом ФИО4 не получено направленное по месту его жительства судебное извещение, что в соответствии с положениями статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствует о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

         При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

         В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Юрченко А.М. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, не признав встречные исковые требования.

         Невельский городской прокурор в заключении считает требования администрации Невельского городского округа не подлежащими удовлетворению.

         Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

      Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Невельского городского Совета народных депутатов Сахалинской области от 06 декабря 1990 г. №, Бердюгину В.С., по составу семьи из 5 человек, предоставлено в пользование жилое помещение по <адрес>.

      На основании решения Невельского городского суда Сахалинской области от 24 ноября 1997 г. и постановления администрации Невельского городского округа от 01 декабря 2015 г. №, с Бердюгиным В.С., ФИО1 и ФИО2 заключены договора социального найма жилого помещения на отдельные комнаты в квартире по ул. <адрес>.

      Дополнительным соглашением № от 10 апреля 2019 г. расторгнут договор социального найма комнаты, заключенный с ФИО1

      Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 01 февраля 2022 г., вступившим в законную силу, ФИО2, а также зарегистрированный в квартире по <адрес> ФИО3, признаны утратившими право пользования жилым помещением.

      Постановлением администрации Невельского городского округа от 01 февраля 2022 г. № расторгнут договор социального найма жилого помещения от 01 декабря 2015 г. № заключенный с ФИО2

     Согласно дополнительного соглашения № от 18 марта 2020 г. к заключенному с Бердюгиным В.С. договору социального найма жилого помещения, в состав его семьи включен ФИО4

     В настоящее время в квартире, помимо ответчика по первоначальному иску, с 16 мая 2007 г. по настоящее время зарегистрирован ФИО4, иные лица зарегистрированными не значатся.

     Жилое помещение по <адрес> состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Невельский городской округ», что подтверждается выпиской отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Невельского городского округа от 12 апреля 2022 г., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 июля 2022 г.

     На обращение Бердюгина В.С. в администрацию Невельского городского округа от 16 марта 2022 г. по вопросу заключения договора социального найма оспариваемого жилого помещения ему сообщено об отсутствии оснований для предоставления оставшихся жилых комнат в квартире, поскольку он не относится к категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

     В соответствии с положениями статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Основания для выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма установлены статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Кроме того, часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность выселения в судебном порядке нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, если в течение более шести месяцев без уважительных причин они не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, таких оснований, позволяющих сделать вывод о правомерности требований администрации Невельского городского округа о выселении Бердюгина В.С. из жилого помещения, судом не установлено.

      Довод о наличии задолженности ответчика по первоначальному иску опровергается представленными им справками филиала ПАО «ДЭК Сахалинэнергосбыт», МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «УК Невельск» от 26 мая 2022 г.

      При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований администрации Невельского городского округа.

      Вместе с тем, встречные исковые требования Бердюгина В.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии с положениями части 1 статьи 60, части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

      Как указано выше, жилое помещение по <адрес> было предоставлено Бердюгину В.С. в пользование установленном законом порядке и решение исполнительного комитета Невельского городского Совета народных депутатов Сахалинской области о его предоставлении недействительным не признавалось.

      Кроме того, несмотря на заключение в 2015 г. отдельных договоров социального найма на комнаты в данном жилом помещении, оно не имеет статуса коммунальной квартиры, в связи с чем является единым жилым помещением.

      Таким образом, учитывая расторжение договоров социального найма на комнаты в жилом помещении с ФИО1 и ФИО2, предоставление в пользование Бердюгину В.С. лишь комнаты в данной квартире, не является законным по смыслу указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

      Ссылка администрации Невельского городского округа на положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, к рассматриваемым правоотношениям неприменима.

      При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет встречные исковые требования и возлагает на администрацию Невельского городского округа обязанность, в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить с Бердюгиным В.С. договор социального найма жилого помещения по <адрес>.

    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

         ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░     ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                    ░.░.░░░░░░░░░