Решение по делу № 12-58/2024 от 13.02.2024

Дело №12-58/2024

УИД: 37RS0012-01-2024-000094-33

РЕШЕНИЕ

18 марта 2024 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Корнилов В.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Усановой Марины Евгеньевны на определение врио заместителя начальника отделения по ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Панова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлена без рассмотрения жалоба Усановой М.Е. на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Лопатиной Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Лопатиной Н.А. на основании постановления № отДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № Усанова М.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей.

Усанова М.Е. не согласилась с вынесенным постановлением и в соответствии сположениями ст. 30.2 КоАП РФ обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Врио заместителя начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Панов Е.А. на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ жалобу ФИО1 оставил безрассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Усанова М.Е. не согласилась с вынесенным постановлением и определением, в связи с чем обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанные акты должностного лица отменить в связи снеобоснованностью. Кроме того, заявитель просит восстановить срок обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9КоАП РФ.

Явившемуся в судебное заседание защитнику Усанову Р.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов заявлено не было,в ходе рассмотрения дела удовлетворено ходатайство Усанова Р.В., в судебном заседании воспроизведена запись посещения Усановым Р.В. ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по Ивановской области.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела Усанова М.Е., а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, в судебное заседание не явились.

С учетом надлежащего извещения должностного лица и Усановой М.Е. прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании защитник Усанов Р.В. указал, что определение об оставлении жалобы на постановление без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку он в установленный законом срок в интересах Усановой М.Е. принял меры к обжалованию постановления по делу об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ явился в ГИБДД УМВД России по Ивановской области и передал жалобу, однако она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обжалования.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу обадминистративном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, атакже потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу обадминистративном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, ввышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Установлено, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, направлена Усановой М.Е. ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).

Согласно данным АО «Почта России» письмо № принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ, возвращено за истечением сроков хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу обадминистративном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.ч. 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч. 3 ст.4.8 КоАП РФ).

Срок обжалования постановления должностного лица исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,истек в 24 часа 00 минутДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания исследованной по ходатайству Усанова Р.В. в судебном заседании видеозаписи за ДД.ММ.ГГГГ (дата создания файла – ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут) следует, что Усанов Р.В. в этот день поместил в ящик для обращений ГИБДД УМВД России по Ивановской области документ, который он в диалоге с сотрудником правоохранительного органа именует жалобой.

В судебном заседании Усанов Р.В. сообщил о том, что указанная видеозапись свидетельствует о принятии им ДД.ММ.ГГГГ мер по обжалованию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод должностного лица, изложенный в обжалуемом определении отДД.ММ.ГГГГ, о пропуске срока обжалования указанного постановления сделан без учета содержания указанной видеозаписи и пояснений Усанова Р.В., в связи с чем не соответствует установленным обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, определение врио заместителя начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Панова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым жалоба Усановой М.Е. напостановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставлена без рассмотрения в связи спропуском срока обжалования, подлежит отмене с направлением материалов дела должностному лицу на стадию принятия жалобы к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ заявитель самостоятелен в выборе порядка (в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд) обжалования постановления по делу обадминистративном правонарушении.

С учетом приведенных положений КоАП РФ правовых оснований для рассмотрения судьей доводов жалобы Усановой М.Е. о несогласии свынесенным ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу обадминистративном правонарушении №, а также разрешения ходатайства о восстановлении срока для судебного обжалования этого постановления, не имеется, поскольку Усановой М.Е. выбран способ обжалования постановления по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу.

При таких обстоятельствах ходатайство Усановой М.Е. о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенное старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Лопатиной Н.А., и жалоба на указанное постановление, подлежат возврату заявителю без рассмотрения.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение врио заместителя начальника отделения по ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Панова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым жалоба Усановой Марины Евгеньевны на постановлениестаршего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области Лопатиной Н.А.№ отДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение должностному лицу со стадии принятии жалобы к рассмотрению.

Ходатайство Усановой Марины Евгеньевны овосстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенного старшим инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области ЛопатинойН.А., а также жалобу на указанное постановление, возвратить Усановой М.Е. без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.Е. Корнилов