Решение по делу № 33а-8132/2020 от 30.04.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33а-8132/2020

по делу № 2а-568/2020

29 июня 2020 года г.Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Каримовой Ф.М.

судей Куловой Г.Р.

Портновой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Романовой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к Муллагалееву Б.Н. о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 303924,43 рублей, в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 12,00 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 64 950,00 руб., пени в размере 261,43 руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2016, 2017 год в размере 303 651,00 руб.

по апелляционной жалобе Муллагалеева Б. В. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать, с учетом уточненного административного искового заявления, с ответчика задолженность на общую сумму 303924,43 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 12,00 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 64950 руб., пени по транспортному налогу в размере 261,43 руб., по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2016, 2017 год в размере 303 651 руб.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 января 2020 года постановлено:

Административный иск Межрайонной ИФНС № 40 по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать с Муллагалиева Б. В. задолженность на общую сумму 303 924,43 руб., в том числе:

недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 12,00 руб.,

по транспортному налогу за 2017 год в размере 64 950,00 руб., пени в размере 261,43 руб.,

по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии за 2016, 2017 год со ст. 228 НК РФ в размере 303 651,00 руб.

Взыскать с Муллагалиева Б. В. в доход государства государственную пошлину в размере 6239,00 руб.

В апелляционной жалобе Муллагалеев Б.В. просит отменить решение суда первой инстанции и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обосновании доводов жалобы указал, что им было подано заявление об отложении судебного заседания. Однако суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствии на том основании, что не было представлено доказательств. Хотя сотрудник суда уверил, что не надо прикладывать проездные документы и достаточно подать заявление об отложении судебного разбирательства.

В связи с тем, что заявитель не участвовал в заседании, он не смог подготовить мотивированные возражения на исковые требования.

Заявитель считает решение от 21 января 2020 года незаконным, поскольку при вынесении решения суд не учёл следующие обстоятельства.

В 2019 году заявителем, для правильного расчёта суммы налогов, в МРИ ФНС№... по РБ подавались заявления с требованиями о перерасчёте налогов. На основании проведённых сверок и перерасчётов, МРИ ФНС№... по РБ были приняты решения о зачёте налогоплательщику налогов. Данные обстоятельства подтверждаются актами МРИ ФНС№... по РБ: сообщение №... от 29.11.20219 года, сообщение №... от 29.11.20219 года и сообщение №... от 29.11.20219 года.

Административный истец при подготовке искового заявления не учитывал, и в ходе судебного заседания не заявил, так же известные ему обстоятельства, о принятых зачётах по налогам. Соответственно, сумма заявленных административным истцом требований была рассчитана неверно.

В ходе судебного разбирательства данные факты не были рассмотрены и не были учтены при вынесении решения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

От административного ответчика Муллагалиева Б.Н. поступило ходатайство об отложении судебного заседания для представления документов.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление (ч. 1 ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебная коллегия не находит оснований для отложения рассмотрения дела, поскольку с даты представления апелляционной жалобы 19 февраля 2020 года у Муллагалеева Б.В. имелось достаточно времени для представления документов и формирования правовой позиции.

Достоверных доказательств невозможности участия в судебном заседании административным ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств невозможности представления письменных возражений по существу заявленных административным истцом требований.

В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан Сибагатуллину Э.А., пояснившую, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 12 руб. отсутствует, сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год составляет 74 737 руб., за 2017 год составляет 121 865 руб., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом первой инстанции установлено, что административный ответчик Муллагалеев Б. В., согласно учетным данным налогоплательщика, является собственником транспортных средств, в том числе, Порше К. Т. государственный регистрационный номер Р700СР 02, и БМВ 750LI X DRIVE государственный регистрационный номер М700СМ 102, в отношении которых за 2017 год начислен транспортный налог в размере
64 950,00 рублей.

Также в собственности Муллагалеева Б.В. находился (находится) гараж с кадастровым номером 02:55:010117:880, расположенного по адресу: адрес, в отношении которого за 2017 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 12 руб.

Кроме того, АО КБ «Ситибанк» представлена в налоговый орган справка о доходах физического лица за 2017 год №... от 20.02.2018. Согласно представленной справке, Муллагалеев Б.В. получил доход (код дохода 1530 - в отношении доходов, полученных по операциям, связанным с открытием короткой позиции по ценным бумагам, обращающимся на организованном рынке ценных бумаг), в размере 2 689 452,47 руб., расходы (код вычета 201 - расходы по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг) составили 2 582 829,10 руб.. также налогоплательщиком был получен доход (код дохода 1531 - в отношении доходов, полученных по операциям, связанным с открытием короткой позиции по ценным бумагам, не обращающимся на организованном рынке ценных бумаг) в размере 14 582 840,77 руб., расходы составили 13 752 043,38 (код расходов 202 - Расходы по операциям с ценными бумагами, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг), таким образом, налоговая база за 2017 год составили 937 420,76 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 121 865,00 руб.

За 2016 год Филиалом «Башкортостан» АО КБ «Ситибанк» представлена справка о доходах физического лица от 20.02.2018 №.... Согласно представленной справке, Муллагалеев Б.В. получил доход (код дохода 1530- в отношении доходов, полученных по операциям, связанным с открытием короткой позиции по ценным бумагам, обращающимся на организованном рынке ценных бумаг), в размере 1 677 119,51 руб., расходы (код вычета 201 - расходы по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг) составили 1 448 373,80 руб. Также налогоплательщиком был получен доход (код дохода 1531 - в отношении доходов, полученных по операциям, связанным с открытием короткой позиции по ценным бумагам, не обращающимся на организованном рынке ценных бумаг) в размере 1 200 855,12 руб., расходы составили 31 247,14 руб. (код расходов 202 - Расходы по операциям с ценными бумагами, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг), таким образом, налоговая база за 2016 год составили 1 398 353,69 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 181 786,00 руб.

Согласно налоговому уведомлению №... от 19.08.2018 года, Муллагалиеву Б.В. необходимо в срок до 03.12.2018 уплатить транспортный налог за 2017 год за вышеуказанные транспортные средства в размере
64 950 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год на общую сумму 5 270 руб., в том числе – 12 руб. на указанный выше гараж, а также на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, в размере
181 786 руб. за 2016 год и 121 865 руб. за 2017 год. Налоговое уведомление направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом (л.д. 35), а также по адресу адрес, 28.08.2018, что подтверждается почтовым реестром (л.д. 15).

Согласно требованию №... от 20.12.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу в размере 64 950,00 рублей и пени по транспортному налогу в размере 261,43 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 12,00 рублей и пени в размере 0,05 рублей в связи с несвоевременной оплатой.

Установлен срок оплаты по требованию до 07.02.2019 года.

Требование №... от 20.12.2018 года направлено через личный кабинет налогоплательщика, а также по адресу адрес,
адрес.

Срок обращения по данному требованию в суд - до 08.08.2019 года.

Согласно требованию №... от 10.12.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, у ответчика образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц на общую сумму 303651 руб.

Установлен срок оплаты по требованию до 28.12.2018 года.

Требование №... от 10.12.2018 года направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Срок обращения по данному требованию в суд до 29.06.2019 года.

Согласно адресной справке УВМ МВД по РБ, Муллагалеев Б.В. зарегистрирован по адресу: адрес, с 27.09.2008.

Согласно материалам административного дела №... судебного участка №... по адрес, к мировому судье МИФНС России № 40 по Республике Башкортостан обратились 06.06.2019 года, то есть в срок, установленный законодательством.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... по адрес от 13.06.2019 года отменен судебный приказ от 06.06.2019 года о взыскании с Муллагалеева Б.В. задолженности по обязательным платежам в размере 368874,43 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 3444,37 рублей.

Срок обращения в районный суд после отмены судебного приказа – до 14.12.2019.

Административный истец обратился в суд 05.12.2019, то есть в установленный срок.

Доказательств оплаты суммы задолженности административный ответчик не предоставил, в нарушение ст. 62 КАС РФ.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уплата налога на имущество физических лиц, земельного налога урегулирована положениями глав 31, 32 Налогового кодекса РФ, согласно которым налог на имущество физических лиц, земельный налог устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, Муллагалеев Б.В. имеет в собственности объекты налогообложения: транспортные средств, в том числе, Порше ..., в отношении которых за 2017 год начислен транспортный налог в размере 64950,00 рублей, и гараж с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес,
адрес, в отношении которого за 2017 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 12 руб.

Соответственно, имеет публично-правовую обязанность уплатить транспортный и налог на имущество, которая Муллагалеевым Б.В. не исполнена.

Кроме того, Муллагалеевым Б.В. не исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц.

Вместе с тем, с учетом доводов апелляционной жалобы о проведении налоговой инспекцией зачета (сообщение №... от 29.11.20219 года, сообщение №... от 29.11.20219 года и сообщение №... от 29.11.20219 года) и пояснений административного истца о том, что дата было принято решение о зачете по налогу на имущество физических лиц в размере 12 руб., сумма задолженности по транспортному налогу составляет 64 950 руб., пени – 261,43 руб., сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год составляет 74 737 руб., за
2017 год – 121 865 руб., судебная коллегия полагает, что с Муллагалеева Б.В. подлежит взысканию задолженность на общую сумму 261 813,43 руб., в том числе: по транспортному налогу 64 950 руб., пени – 261,43 руб., по налогу на доходы физических лиц за 2016 год 74 737 руб., за 2017 год – 121 865 руб.

На основании изложенного решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 января 2020 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении требований.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также подлежит изменению размер взыскиваемой с Муллагалеева Б.Н. государственной пошлины.

С Муллагалеева Б.Н. подлежит взысканию госпошлина в размере
5 818,13 руб.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 21 января 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Взыскать с Муллагалеева Б. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 64 950 руб., пени в размере 261,43 руб., сумма задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 74 737 руб., за 2017 год в размере 121 865 руб., всего на общую сумму 261 813,43 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течении 6 месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Каримова Ф.М.

Судьи Кулова Г.Р.

Портнова Л.В.

Справка: судья Соколова И.Л.