Решение по делу № 2-670/2020 от 05.08.2020

                            УИД № 36RS0034-01-2020-001195-84                                Дело № 2-670/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                                                         20 августа 2020г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре - Гришиной Т.П.,

с участием представителя истца - помощника Россошанского межрайпрокурора Воронежской области - Галушка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту интересов Российской Федерации, в лице Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, к /Кузнецову А.И. о взыскании ущерба, причиненного незаконной охотой,

УСТАНОВИЛ:

Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в защиту интересов Российской Федерации, к /Кузнецову А.И. о взыскании ущерба, в размере 120 000,00 рублей, причиненного незаконной охотой.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.12.2019г. /Кузнецов А.И. производил охоту в общедоступных охотничьих угодьях Россошанского района Воронежской области в 2,5 км. на юго-запад от с. Шрамовка. В указанных целях /Кузнецов А.И. использовал ружье МР-153 12-го калибра № 1115304148, 2011 года выпуска, снаряженное дробью № 0000. При производстве охоты ответчик, не имея разрешения на добычу копытных животных, незаконно добыл (убил) одну взрослую особь самца европейской косули, то есть незаконно осуществил добычу данного охотничьего ресурса, тем самым, причинив вред охотничьим ресурсам. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ косуля отнесена к охотничьим ресурсам. Своими действиями /Кузнецов А.И. причинил вред Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 03.03.2020г. /Кузнецов А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.05.2020г. вышеуказанное постановление мирового судьи от 03.03.2020г. оставлено без изменения, а жалоба /Кузнецова А.И. - без удовлетворения.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с утвержденными Федеральным законом «О животном мире» таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов, осуществив незаконную охоту путем добычи одной особи косули европейской (самца в возрасте 4-5 лет), /Кузнецов А.И. причинил вред охотничьим ресурсам (животному миру) в размере 120 000 рублей.

Ответчик в добровольном порядке вред не возместил.

В судебном заседании прокурор Галушка Ю.А. поддержала заявленные исковые требования; просила суд взыскать с /Кузнецову А.И. в доход бюджета Россошанского муниципального района Воронежской области, в счет возмещения вреда, причиненного охотничьим ресурсам (животному миру), в размере 120 000,00 рублей.

Ответчик /Кузнецов А.И. о дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 34). В адресованном суду заявлении исковые требования о взыскании с него в доход бюджета Россошанского муниципального района Воронежской области, в счет возмещения вреда, 120 000,00 рублей, признал в полном объеме; заявление приобщено к материалам дела. В своем заявлении /Кузнецов А.И. Он указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а также положения ст. 39 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны; просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 35).

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК Р).

На основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом не установлено причин, препятствующих принятию признания иска, в связи, с чем признание иска ответчиком судом принято, так как не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора Галушка Ю.А., принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, при этом суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст.ст. 214, 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ст.4 Федерального закона №52-ФЗ от 24.04.1995г. «О животном мире» (Федеральный закон №52-ФЗ) животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Объекты животного мира, которые используются или могут быть использованы в целях охоты, являются охотничьими ресурсами.

Согласно ст. ЗЗ Федерального закона №52-ФЗ объекты животного мира предоставляются в пользование физическим и юридическим лицам по основаниям, установленным данным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Статьей 8 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Федеральный закон №209-ФЗ) предусмотрено, что право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным законом, с момента выдачи разрешения на их добычу.

Согласно ст.ст. 14, 29 Федерального закона №209-ФЗ любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ. Любой вид охоты может осуществляться только после получения указанного разрешения. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Пунктом 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010г. № 512 (далее - Правила охоты), установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе следующие документы: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996. №150-ФЗ «Об оружии» (в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием), разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке (в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях).

Приказом Минприроды России от 29.08.2014г. №379 утвержден Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждена форма бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц.

Судом установлено, что 30.12.2019г. Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области был составлен протокол 36 № 001911 об административном правонарушении в отношении /Кузнецову А.И., исходя из которого /Кузнецов А.И. производил охоту в общедоступных охотничьих угодьях Россошанского района Воронежской области в 2,5 км. на юго-запад от с. Шрамовка, используя ружье марки МР-153 12-го калибра № 1115304148, 2011 года выпуска, снаряженное дробью № 0000. При производстве охоты /Кузнецов А.И., не имея разрешения на добычу копытных животных, незаконно убил одну взрослую особь самца европейской косули, то есть незаконно осуществил добычу данного охотничьего ресурса (л.д. 15).

Согласно протоколу 36 № 001712 от 30.12.2019г. у /Кузнецова А.И. были изъяты: ружье марки МР-153 12-го калибра № 1115304148, три патрона 12 калибра, тушка взрослого самца косули (л.д.16, 17).

Исходя из протокола патологического вскрытия БУВО «Россошанская райСБЖ» от 30.12.2019г., смерть косули наступила в результате остановки дыхания, обусловленная параличом дыхательного цента вследствие анемии из-за внутреннего кровотечения, вызванного поражением картечью брюшной и грудной клетки (л.д. 20-21).

Согласно объяснениям /Овчарова С.В./, /Лысенко А.А./ (охотоведы), при проведении ими рейдовых мероприятий по осуществлению охоты на территории Россошанского района Воронежской области, было установлено, что /Кузнецов А.И., в 2,5 км. на юго-запад от с. Шрамовка Россошанского района Воронежской области, в отсутствие соответствующего разрешения, произвел охоту на самца косули, в результате чего особь погибла (л.д. 18, 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 03.03.2020г. /Кузнецов А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ (добыча копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно); ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год (л.д. 11-12).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.05.2020г. постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 03.03.2020г. в отношении /Кузнецова А.И. оставлено без изменения (л.д. 13-14).

Согласно ст. 58 Федеральному закону от 24.07.2009г. № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных, в соответствии с Федеральным законом «О животном мире», такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Приказом Минприроды РФ № 948 от 08.12.2011г. (в ред. от 17.11.2017г.), утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.

На основании расчета, произведенного в соответствии с указанной выше методикой, осуществив незаконную охоту путем добычи одной особи косули европейской (самца в возрасте 4-5 лет), /Кузнецов А.И. причинил вред охотничьим ресурсам (животному миру) в размере 120 000 рублей (л.д.9).

Исходя из объяснений /Кузнецова А.И. от 22.07.2020г., самостоятельно ущерб им не возмещался ввиду отсутствия денежных средств; свою обязанность возместить причиненный ущерб он не отрицает и признает в полном объеме (л.д. 22).

На основании ст. 6 Федерального закона «О животном мире», ст. 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта РФ осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе, по организации и осуществлению охраны и воспроизводству объектов животного мира, государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта РФ.

Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области, утвержденном постановлением Правительства Воронежской области №382 от 10.05.2012г., к задачам Департамента отнесено осуществление полномочий, в том числе, переданных РФ, в области охраны и использования объектов животного мира.

В соответствии с ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Согласно приказу Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 23.01.2020г. № 31 «Об администраторе доходов бюджета», департамент осуществляет администрирование доходов с закреплением кодов бюджетной классификации, в том числе, КБК 803 116 11050 01 0000 140 - платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением    в    защиту    прав,    свобод    и    законных интересов    граждан, неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание признание ответчиком иска в полном объеме, отсутствие причин, препятствующих его принятию, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в заявленной редакции, поскольку представленными истцом доказательствами /Кузнецов А.И. противоправными действиями причинил вред охотничьим ресурсам (животному миру) Россошанского муниципального района Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Воронежского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту интересов Российской Федерации, в лице Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, к /Кузнецову А.И. о взыскании ущерба, причиненного незаконной охотой, удовлетворить.

Взыскать с /Кузнецова А.И., <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета Россошанского муниципального района Воронежской области в счет возмещения вреда в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд Воронежской области, со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья                                       Рязанцева А.В.

         Мотивированное решение изготовлено 25.08.2020г.