Решение по делу № 2-153/2016 (2-2724/2015;) от 18.11.2015

Дело № 2-153 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года Озерский городской суд    Челябинской области     в составе    председательствующего судьи      Бабиной К.В.,

    при секретаре            Никитиной Л.А., рассмотрев в    судебном заседании гражданское    дело по     иску Кузнецовой ТГ к войсковой части №, комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими – участниками накопительно-ипотечной системы войсковой части №, Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о признании права на получение денежных средств, оспаривании уведомления,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Т.Г. обратилась в суд с иском к войсковой части 3448, комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими – участниками накопительно-ипотечной системы войсковой части №, Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о признании права на получение денежных средств, оспаривании уведомления.

Истец просил: признать незаконным уведомление председателя комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими – участниками накопительно-ипотечной системы войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. в выплате ей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения; признать за ней право на получение выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

В обоснование исковых требований Кузнецова Т.Г. указала, что проходила военную службу по контракту в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ. была уволена с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. В период прохождении военной службы истец стала участником накопительно-ипотечной системы. При увольнении истице была произведена выплата ее накоплений, однако истец не имеет какого-либо жилья на праве собственности или ином праве, в связи с чем претендовала на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Для получения данных денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ истец подала рапорт. ДД.ММ.ГГГГ. издано уведомление об отказе в удовлетворении рапорта по причине того, что истцом предоставлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах. В чем заключалась недостоверность истцу не пояснили. На момент подачи рапорта имущественное положение истца отвечало требованиям Закона, документы были предоставлены в полном объеме. Жилья на праве собственности не имеет, зарегистрирована в квартире своих совершеннолетних детей, имеющих свои семьи, членом семьи своих детей она не является.

В судебном заседании Кузнецова Т.Г. на удовлетворении иска настаивала, пояснив аналогично доводам, указанным в заявлении.

    Представитель войсковой части № Зарипов А.К. с исковыми требованиями Кузнецовой Т.Г. не согласился, указав, что спорная выплата производится военнослужащим, участвовавшим в НИС, или членам их семей, не являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по данному договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов. В рапорте истец указала, что не является членом семьи собственника жилых помещений. Из представленных документов выявлено, что Кузнецова Т.Г. является членом семьи собственников жилого помещения (своих детей). Истец за день до подачи рапорта договором дарения подарила свою часть собственности сыновьям (л.д. 43-47).

    Представитель ответчика - Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в судебное заседание не явился, извещен, до судебного заседания направил в адрес суда отзыв (л.д. 45), указав, что обязанность по выплате денежных средств возложена на командование воинских частей и финансово-экономические органы воинских частей ВВ МВД России, в связи с чем, данное Федеральное учреждение является ненадлежащим ответчиком (л.д. 34-36).

    Выслушав    стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Т.Г.

Отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулирует Федеральный закон от 20 августа 2004г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФЗ № 117).

Согласно ст. 3 п. 2 ФЗ № 117 участниками накопительно-ипотечной системы (далее –НИС) являются военнослужащие – граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников НИС.

Согласно п.2 ст. 4 ФЗ № 117 выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты (п.3 ст. 4 ФЗ № 117).

Порядок выплаты средств, дополняющих накопления, в федеральном органе исполнительной власти, определены постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 г. № 686.

Порядок выплаты указанных средств, установлен во внутренних войсках МВД России приказом МВД России от 03.02.2007 г. № 774 «Об утверждении Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка после издания приказа об увольнении, участник НИС подает командиру войсковой части рапорт на выплату средств, дополняющих накопления.

По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем командиры (начальники) воинских частей внутренних войск уведомляют участников НИС в письменной форме.

Согласно п. 9 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005г. № 686 (Правила № 686), основаниями для отказа в выплате дополнительных средств являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Аналогичные основания содержатся в пункте 5 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих или членов их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденного приказом МВД РФ от 03.09.2007 г. № 774 (Порядок).

Из материалов дела установлено, что Кузнецова Т.Г. проходила военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира войсковой части 3448 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч Кузнецова Т.Г. исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия (л.д. 49).

При прохождении службы Кузнецова Т.Г. была включена в реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 117, о чем истцу выдано уведомление (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГг. Кузнецова Т.Г. обратилась с рапортом о выплате ей как участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих денежных средств дополняющие накопления для жилищного обеспечения (л.д. 47). В данном рапорте истец указала, что не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилых помещений по договору социального найма, а так же не имеет принадлежащих ей на праве собственности жилых помещений и не является членом семьи собственника жилых помещений.

Уведомлением председателя комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими – участниками накопительно-испотечной системы войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецовой Т.Г. отказано в выплате средств дополняющие накопления для жилищного обеспечения по причине предоставления ею недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах (л.д. 48).

Суд соглашается с позицией ответчика, исходя из следующего.

Из дела по предоставлению Кузнецовой Т.Г. денежных средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения (л.д. 45-66), паспортных данных Кузнецовой Т.Г. судом установлено, что истец зарегистрирована по адресу: Челябинская область, г.Озерск, б. <адрес> <адрес> (л.д. 53). Вместе с Кузнецовой Т.Г. в данной квартире зарегистрированы ее сыновья – Б ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внуки.

Согласно п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Кузнецова Т.Г. является членом семьи – матерью – собственников квартиры по адресу: г. Озерск, <адрес> Б и Б

Из Выписок из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельств о праве на недвижимое имущество (л.д. 54-58,67-70), пояснений истца, установлено, что непосредственно перед подачей указанного выше рапорта, Кузнецова Т.Г. подарила принадлежавшую ей 1/3 долю в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: г. Озерск, <адрес> сыновьям Б и Б

Таким образом, в данном случае не соблюдено требование указанного выше п. 2 ст. 4 ФЗ № 117.

Пунктом 3 Порядка участники накопительно-ипотечной системы или члены его семьи несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) о выплате дополнительных денежных средств и прилагаемых к нему документах.

С учетом всех изложенных выше обстоятельств судом установлено, что Кузнецова Т.Г. предоставила недостоверные сведения в рапорте, что является законным основанием для отказа в истребуемой выплате.

Довод Кузнецовой Т.Г. о том, что она не является членом семьи собственников жилого помещения по адресу: г. Озерск, <адрес>, поскольку фактически проживает по другому адресу, в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательствами не подтвержден.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска Кузнецовой ТГ к войсковой части №, комиссии по организации и проведению работы с военнослужащими – участниками накопительно-ипотечной системы войсковой части 3448, Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о признании права на получение денежных средств, оспаривании уведомления, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий -     К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>