Решение по делу № 2а-1032/2016 от 16.02.2016

Дело № 2а-1032/2016                            КОПИЯ    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года                      город Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителя административного истца Антоновой Я.С., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Ибрагимову Р.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края обратилась в суд с исковыми требованиями к Ибрагимову Р.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что административный ответчик Ибрагимов Р.Р. является собственником объектов, подлежащих налогообложению. В связи с тем, что Ибрагимов Р.Р. в установленные сроки не произвел оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, а также земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы образовались недоимки и начислены пени, наложен штраф, которые подлежат взысканию с административного ответчика в судебном порядке.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рублей, штраф в сумме <данные изъяты> рублей. Суду даны пояснения о том, что ранее в судебном порядке с Ибрагимова Р.Р. взыскивалась недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г., однако поскольку при исчислении земельного налога был применен коэффициент 0,3 вместо 1,5 в отношении некоторых земельных участков произведеноо доначисление земельного налога, о чем Ибрагимову Р.Р. направлено требование и установлен срок для оплаты налогов. Поскольку требование налогоплательщиком не исполнено, требование о взыскании задолженности по налогам предъявлено в судебном порядке.

Административный ответчик Ибрагимов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее принимавший участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель административного ответчика по ордеру, возражал по заявленным требованиям. Суду пояснил, что ранее с Ибрагимова Р.Р. взыскана задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в связи с чем повторное предъявление данных требований является необоснованным. Также указано, что часть задолженности по налогам Ибрагимовым Р.Р. погашена, что является основанием к снижению взыскиваемых сумм. Также даны пояснения о том, что Ибрагимов Р.Р. не согласен с расчетом земельного налога и с кадастровой стоимостью земельных участков, намерен оспаривать кадастровую стоимость.

До начала судебного разбирательства от представитель административного ответчика по средствам телефонной связи поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что находится на больничном с температурой. С учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства представителя административного ответчика и возможности рассмотрения административного дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Ибрагимову Р.Р. на праве собственности принадлежат объекты налогообложения в виде земельных участков, расположенных в Култаевском с/п Пермского района Пермского края. Данное обстоятельство со стороны административного ответчика не оспорено (т.1 л.д.32-39).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей и земельный налог за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рублей. Также согласно данному налоговому уведомлению произведен пересчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по налоговым уведомлениям №, № в рамках ОКТМО и доначислена сумма налога, исходя из общей суммы земельного налога, предъявленной ко взысканию в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.4-7).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимову Р.Р. установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для оплаты задолженности по налогам и пени, в общей сумме <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.15). Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ибрагимову Р.Р. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить задолженность по налогам и сборам <данные изъяты> рублей и пени, всего в общей сумме <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.8). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам и сборам определена в размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.18). В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок оплаты ДД.ММ.ГГГГ и сумма задолженности определена в размере <данные изъяты> рублей, при этом в размер данных требований включен земельный налог, подлежащий оплате за ДД.ММ.ГГГГ год и сумма налога доначисленная за ДД.ММ.ГГГГ год, не оплаченные в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.21). По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ отражена недоимка по земельному налогу со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме – <данные изъяты> рублей, сумма недоимки по земельному налогу со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, сумма пеней по земельному налогу составила <данные изъяты> рублей (т.1 л.д. 28).

Из выписки лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисление пеней производилось начиная со следующего дня после неисполнения обязанности оплаты транспортного и земельного налогов (т. 1 л.д.90-95).

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Р.Р. уведомлялся о не предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год (т.1 л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Р.Р. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ к штрафу <данные изъяты> рублей (т.1 л.д.233-236).

ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимову Р.Р. выставлено требование № о взыскании штрафа <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.24).

Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Ибрагимова Р.Р. взыскана задолженность по земельному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отправление в адрес Ибрагимова Р.Р. налоговых уведомлений и требований подтверждается реестрами заказной корреспонденции (л.д.4,9,17,20,23,25,28,237,238).

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статья 57 Конституции РФ возлагает на каждого обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из положений статей 398-391, 393 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Положением «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории Култаевского сельского поселения», утвержденным Решением совета депутатов Култаевского сельского поселения от 9.09.2010 года № 172 «Об установлении земельного налога на территории Култаевского сельского поселения установлены налоговые ставки в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков;

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов или сборов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в судебном порядке в соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку, исходя из установленных обстоятельств дела, Ибрагимов Р.Р. своевременно не исполнил обязанность по уплате земельного налога, при этом о наличии недоимки налогоплательщику Ибрагимову Р.Р. известно, начисление пеней, как способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, является правомерным.

Расчет недоимки и пеней, представленный административным истцом, судом проверен, является правильным, иного расчета со стороны административного ответчика не представлено. Оценивая представленный административным истцом расчет недоимки по земельному налогу, судом проверено исключение из указанной в налоговом уведомлении суммы ранее взысканной решением суда задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также учтено начисление пеней после 1.10.2015 года, то есть после установленного срока оплаты земельного налога, в том числе за периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В соответствии с ч.1 ст.207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. При этом согласно п.5 ч.1 ст.208 Налогового кодекса РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся в том числе доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно ст.228, 229 Налогового кодекса РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, производят исчисление и уплату налога и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию, которая представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена ч.1 ст.119 Налогового кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Р.Р. привлечен к налоговой ответственности по ч.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный законом срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, данное решение ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Делая вывод об обоснованности заявленных требований, суд также исходит из того, что срок предъявления, установленный п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом не пропущен.

Поскольку на основании статьи 336 части 1 пункта 19 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина по иску в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Ибрагимова Р.Р. задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в общей сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> штраф за непредставление в установленный срок налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Ибрагимова Р.Р. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 16.05.2016 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края                 /подпись/        М.П. Братчикова

Копия верна. Судья                            М.П. Братчикова