Решение по делу № 9а-86/2020 от 12.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

13 мая 2020 Рі.     Рі. Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Харази Д.Т., изучив административное исковое заявление Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Клименченко В.С., поданное в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://tuhcson.ru/ и их отображениями, запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области Клименченко В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, поданным в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://tuhcson.ru/ и их отображениями, запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации.

Изучив административное исковое заявление Ржевского межрайонного прокурора Тверской области, прихожу к следующим выводам.

Так, конституционное право на судебную защиту, как следует из ст. 46 (ч. 1 и ч. 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими её положениями, в том числе со статьями, закрепляющими право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123), - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путём восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством.

Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. № 4-П, от 3 февраля 1998 г. № 5-П, от 28 мая 1999 г. № 9-П, от 11 мая 2005 года № 5-П и др.)

При этом из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора заявителем по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О и др.)

Соответственно, и суд для обеспечения права на судебную защиту граждан и организаций не вправе произвольно выбирать для себя порядок судопроизводства, а обязан действовать по правилам процедуры, установленной законодательством для данного вида судопроизводства.

Глава 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регулирует производство по административным делам о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с ч. 5 ст. 265.2 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству административного искового заявления о признании информации запрещённой, если указанные в нём доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском Ржевский межрайонный прокурор Тверской области указал, что указатель страницы Интернет сайта, расположенного по адресу: https://tuhcson.ru/ в реестр доменных имён, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включён, что подтверждается скрин-шотами с Интернет сайта eais.rnk.gov.ru.

Между тем, вопреки утверждениям прокурора, по состоянию на 13 мая 2020 г. сайт с URL-адресом https://tuhcson.ru/ включён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, что подтверждается скрин-шотом со страницы сайта https://eais.rkn.gov.ru/ (Решение Димитровского районного суда г. Костромы от 18 марта 2020 г. по административному делу № 2а-374/2020, Решение 40 гарнизонного военного суда от 13 апреля 2020 г. по административному делу № 2а-16/2020).

При таком положении, прихожу к выводу о том, что Ржевскому межрайонному прокурору Тверской области следует отказать в принятии административного искового заявления, поскольку сайт с URL-адресом https://tuhcson.ru/ включён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 265.2 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в принятии административного искового заявления Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Клименченко В.С., поданного в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://tuhcson.ru/ и их отображениями, запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разъяснить заявителю положения ч. 3 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Д.Т. Харази