Решение по делу № 2а-3688/2021 от 07.07.2021

Дело № 2а-3688/2021

УИД 59RS0005-01-2021-004420-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года                             город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Мастриковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Кадочникова Сергея Борисовича,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что Кадочников С.Б. был осужден 18.12.2018 Мотовилихинским районным судом г. Перми по ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 02 годам 01 месяцу лишения свободы.

29.12.2020 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда от 16.06.2020 в отношении Кадочникова С.Б. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет выезда за пределы территории муниципального образования – г. Пермь; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22.01.2021 Кадочников С.Б. поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором Кадочников С.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.01.2021 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 18.02.2021 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 11.03.2021 – 3 раза привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 01.06.2021 – 4 раза привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 04.06.2021 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Кадочников С.Б. за короткий период времени неоднократно не допустил в жилое помещение сотрудников инспекции, в своих объяснениях ссылается на то, что в момент проверок спит дома в состоянии алкогольного опьянения, поэтому не может открыть дверь или не слышит стука в дверь, в связи с чем, целесообразно установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21.00 часов до 06.00 часов.

Кадочников С.Б. является лицом без определенного места жительства, проживал по адресу: <адрес> у сожительницы ФИО4, однако она скончалась и проживать Кадочников С.Б. по адресу не может. С июня 2021 года, со слов Кадочникова С.Б., он начал проживать по адресу: <адрес>, у поднадзорного лица ФИО5, однако, последний эту информацию отрицает. Кадочников С.Б. не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет алкогольными напитками, систематически вводит в заблуждение инспектора по осуществлению административного надзора по местонахождению, характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения совершения Кадочниковым С.Б. преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Кадочников С.Б. о дате и времени судебного заседания извещался по всем известным суду адресам, а также по адресу: <адрес>, который совпадает с местом регистрации. В материалах дела имеется расписка от Кадочникова С.Б., о том, что материалы административного искового заявления с приложением им получены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению (частично), пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Кадочников С.Б. осужден 18.12.2018 Мотовилихинским районным судом г. Перми по ч. 2 ст. ст.158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 02 годам 01 месяцу лишения свободы.

29.12.2020 Кадочников С.Б. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда от 16.06.2020 в отношении Кадочникова С.Б. установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет выезда за пределы территории муниципального образования – г. Пермь; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22.01.2021 Кадочников С.Б. поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

В течение 2021 года Кадочников С. Б. неоднократно привлекался к административной ответственности:

28.01.2021 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей;

18.02.2021 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей;

11.03.2021 – 3 раза привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей;

01.06.2021 – 4 раза привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток;

04.06.2021 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Кадочников С.Б. постоянно меняет адреса пребывания, не трудоустроен, злоупотребляет алкогольной продукцией, характеризуется отрицательно.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что с учетом поведения Кадочникова С.Б. в период срока административного надзора, неоднократного привлечения его к административной ответственности, необходимо дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения.

По мнению суда, с учетом характера совершенных административных правонарушений, следует дополнить ранее установленные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (Четыре) раза в месяц, вместо ранее установленных 2 (Двух) раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод Кадочникова С.Б.

В отношении требования о запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, суд считает, необходимо отказать, поскольку административным истцом не обосновано изменение времени пребывания вне жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные Решением Соликамского городского суда Пермского края от 16.06.2020 в отношении Кадочникова Сергея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, возложить обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (Четыре) раза в месяц, вместо ранее установленных 2 (Двух) раз.

В остальной части административные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья     (подпись)        И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: