Дело № 2-237/2020
24RS0007-01-2020-000130-63
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2020года с.Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Толстых М.М.
При секретаре Жигаловой О.Ю.
С участием помощника прокурора Богучанского района Лобанова А.В.
представителя ответчика ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, представителя соответчика ФСИН России, представителя третьего лица ГУФСИН России по <адрес> Чижовой Т.П..
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,
УСТАНОВИЛ:
Овчинников В.В. обратился в суд с настоящим иском к ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, указав, что действиями ответчика ему причинены физические и нравственные страдания, которые нарушают его личные неимущественные права, в связи с ненадлежащими условиями содержания.
В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства: Овчинников В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> в ненадлежащих условиях отбывания наказания:
По прибытию в исправительное учреждение ИУ) не был обеспечен вещевым довольствием, одежда была выдана без сменного комплекта, что не позволяло производить мелкий ремонт и стирку; не были выданы свитер, теплые носки, обувь по сезону, варежки, теплые штаны;
Под угрозой привлечения к уголовной ответственности ежедневно, в стесненных условиях заставляли делать физическую зарядку.
По прибытии в ИУ он содержался в общежитии отряда №. Отряд разделен на 2 этажа, на каждом этаже количество проживающих составляло по 70 человек, общая площадь спального помещения примерно 215-230 кв.м., что намного меньше установленной нормы в 4 кв.м на человека.
В жилом помещении кровати стоят вплотную друг к другу, что нарушало условия конфиденциальности, приватности, размер уединенности.
Свободный проход к пожарному выходу отсутствовал из-за загроможденности кроватями.
В спальном помещении установлено видеонаблюдение, за которым 24 часа находится оператор женщина и наблюдает за осужденными, что нарушает условия уединенности, приватности.
Проходы в спальном помещении составляют примерно 50-80 см, что не позволяет свободно пройти навстречу друг другу, создает конфликтные ситуации между осужденными, проход между кроватями 40 см, коридор общежития отряда № составляет 100 см, что создает напряженность между осужденными при прохождении.
Освещение в помещении не соответствует нормам, половина светильников не работает, что ухудшает зрение.
ФКУ ИК-43 находится в низине, в помещении отряда № всегда сыро, со стен и потолка течет влага, надлежащий ремонт отсутствует.
В помещении отряда, в спальном помещении отсутствует система принудительной вентиляции, кондиционирования, что вызывает недостаток воздуха.
Температурный режим в общежитии отряда № не соблюдается, в оконных рамах щели, из-под подоконников дует, сквозняк, отопления не хватает для обогрева помещения, на стенах грибок, плесень, что создает угрозу заболеваний туберкулезом.
Санитарно-бытовые зоны из-за большого количества проживающих в отряде осужденных недоступны(135-140человек), в туалете (по сути, выгребной яме), находящемся на улице, имеются всего 5 отверстий для справления нужды. Ограждения между отверстиями высотой 90 см, недостаточны для соблюдения правил приватности.
От уличного туалета исходит запах нечистот, который распространяется и в помещение общежития №. Помещение туалета не убирается и не дезинфицируется. В туалете нет дверей, температура такая же, как и на улице.
В помещении общежития № отряда № всего 6 умывальников, из которых в рабочем состоянии всего 2, что недостаточно для количества проживающих в отряде осужденных, не позволяет вовремя принять гигиенические процедуры, создают очередь, конфликтные ситуации. Отсутствует горячая вода.
Общежитие отряда № не имеет вспомогательных помещений таких как, помещение психологической разгрузки, помещение для стирки одежды, для сушки одежды. Комната написания корреспонденции площадью 8 кв.м, стоит письменный стол, два стула, скудное освещение, лампочка всего 15 ватт, что создает очередь, влияет на зрение. Комната приема пищи одна половина на 70 человек, имеет три стола, 8 табуреток, ( что очень мало для количества осужденных, содержащихся в отряде), холодильного оборудования не хватает на всех, передаваемые осужденным продукты питания портятся.
Комнаты воспитательной работы не хватает на всех осужденных, имеет всего 6 лавочек, 1 телевизор. У многих осужденных не имеется возможности посмотреть телевизионные программы. По телевизору можно смотреть только то, что включает администрация ИУ.
Душевые помещения в отряде отсутствуют, помывка производится в бане два раза в неделю. В бане отсутствуют душевые отделения, что нарушает правила приватности.
В бане просто висят 5 душевых леек, из которых работают только три. Помывка происходит на глазах других осужденных, что вызывает чувство стыда и незащищенности.
Локальный сектор, где можно заниматься спортом очень маленький, он не может заниматься каждый день спортом на свежем воздухе, спортзал отсутствует, спортуголок занимает всего 2 кв.м, что создает неудобство, тесноту. От рядом находящегося уличного туалета исходит зловонный запах. На территории жилой зоны находится помойка, от которой исходит неприятный запах.
Качество приготовления пищи в общей столовой неприемлемое, рацион питания разнообразный, очень скудный, энергетический уровень пищи очень низок, отсутствуют свежие овощи, мясо по норме. В обед пища постоянно приготовлена на волосатых шкурках от мяса свиньи. Он является мусульманином и, не может есть мясо свиньи.
В столовой не хватало места для всех осужденных, приходилось ждать в очереди и есть пищу холодной.
Комнаты длительных свиданий не имеют никаких условий: комнаты сырые, холодные, очень маленькие, горячей воды нет, детских комнат и игровых комнат нет, на 4 комнаты одна детская кроватка, что не позволяло его супруге привезти на свидание его 3 детей. Качество воды очень плохое, так как вода берется со скважин, где нет фильтров. После свиданий дети постоянно болели.
Медсанчасть ФКУ ИК-43 надлежащего лечения и ухода не оказывает, отсутствуют препараты, в комнатах медсанчасти очень холодно.
Кроме того, администрация ИК-43 совместно с осужденными, относящимися к категории «порядочные арестанты» делят всех вновь прибывших осужденных на три категории: «порядочные арестанты»- приверженцы «Воров в законе», «красные»- работающие с оперативными работниками и выполняющие всю грязную работу, «петухи»- оказывающие сексуальные услуги первой категории. Он был отнесен к категории «Красные», распределен на работу пожарным сторожем в жилой зоне и уборщиком в отряд №, где работал без оплаты труда. Если он плохо убирался, к нему применялись физическая сила осужденными, носящимися к категории «порядочные арестанты». Кроме того, его и таких как он редко пускали в комнаты для просмотра телевизионных программ, приема пищи, мыться всегда приходилось последним.
Ненадлежащие условия содержания причинили нравственные страдания истцу, полагает свои права нарушенными в связи, с чем был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Просил суд взыскать с ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей в связи с ненадлежащими условиями содержания.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, а также привлечена прокуратура <адрес> для дачи заключения, в качестве третьего лица- ГУФСИН России по <адрес>.
В судебном заседании истец Овчинников В.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания, что повлекло причинение ему морального вреда.
В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по <адрес> Чижова Т.П., действующая на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление.
Представитель привлеченного определением суда соответчика Министерства финансов РФ М, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в направленном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований возражала, по основаниям изложенным в отзыве.
Представитель привлеченного определением суда соответчика Управления Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыва на исковое заявление не представил.
Заслушав истца, представителя ответчиков, свидетелей, принимая во внимание заключение помощника прокурора <адрес> Лобанова А.В., полагавшего, что требования истца, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости, суд пришел к следующему выводу.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено о том, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой 59 ГК РФ и статьей 151 указанного Кодекса (ст. 1099 ГК РФ).
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Статьей 1101 ГК РФ закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
При этом в силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено о том, что главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: в частности, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний").
На основании п.п. 6 п.7. Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФСИН России осуществляет полномочия, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
В соответствии с разъяснениями Верховного суда Российской Федерации, изложенными в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Российская Федерация в лице ФСИН Российской Федерации, выступающей от имени казны Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
В соответствии со статьями 2, 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации).
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как указал в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу Калашников (Kalashnikov) против Российской Федерации" (жалоба №) Европейский суд по правам человека, условия содержания лица под стражей, в частности чрезмерная переполненность камеры, антисанитарная обстановка в ней и вредные для здоровья и благополучия лица, последствия этой обстановки в сочетании с длительностью срока содержания в таковых условиях приравниваются к унижающему достоинство обращению.
В соответствии с этой статьей государство должно принимать меры к тому, чтобы лицо содержалось бы под стражей в условиях, которые совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом формы и методы реализации этой меры пресечения не должны причинять ему лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а его здоровье и благополучие - с учетом практических требований режима лишения свободы - должны быть адекватно гарантированы (см. Постановление Большой палаты Европейского суда по делу «Дугоз против Греции» (Dougoz v. Greece), жалоба N 40907/98, § 46, ECHR 2001-II).
В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
Судом установлено, что Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», в состав которого входила Исправительная колония №, на основании приказа ФСИН России от 13.06.2019г. за № «О переименовании федеральных казенных учреждений, подчиненных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний, и признании утратившими силу приказов и отдельных положений приказов Федеральной службы исполнения наказаний» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», о чем в единый реестр государственной регистрации юридических лиц внесена запись от 10.09.2019г.
Овчинников В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение изложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Нормы вещевого довольствия определены требованием приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, № « Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».
Ремонт одежды, постельных принадлежностей производится в швейной мастерской, по окончании сроков носки (Приказ МЮ РФ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»), одежда и постельные принадлежности подвергаются списанию.
Согласно справки от 20.05.2020г. №/то/45/13-64, за время отбывания наказания осужденным Овчинниковым В.В. в ИК-43, вещевое обеспечение ему выдавалось при поступлении в исправительное учреждение по нормам положенности, согласно раздаточной ведомости под роспись в полном объеме, что подтверждается представленными ответчиком в судебное заседание копией лицевого счета №, №, заявлений и ведомостей на получение, ведомостями о получении индивидуальных наборов, выдачи предметов гигиены.
При этом, в лицевом счете № № в графе о получении вещевого довольствия на сумму 6675-59 рублей–отсутствует подпись осужденного Овчинникова В.В..
Имеется заявление Овчинникова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче робы, так как по прибытию в ИК-43 не получал.
Данные обстоятельства подтверждают доводы истца в части неполучении им по прибытии в ИУ в полном объеме вещевого довольствия.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Вопросы деятельности исправительных учреждений регламентируются приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
Согласно и. 16. приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, а так же соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Распорядок дня, утвержденный приказами начальника № «Об утверждении распорядков дня для осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении» предусматривает проведение физической зарядки осужденными, отбывающими наказание в жилой зоне ИК-43 в период времени с 6 часов 15 минут до 6 часов 30 минут, при выполнении физической зарядки осужденные обязаны выполнять комплекс общих оздоровительных упражнений, утвержденных начальником ИУ, на площадке для построения перед отрядом по инструкции диктора радиоузла, с учетом состояния здоровья.
Данный комплекс рассчитан для общеукрепляющего тонуса, необходимого организму, чтобы в утренние часы прийти в норму. Он не связан с большими нагрузками, практически не имеет противопоказаний и в целом благотворно влияет на работу всех мышц, подготавливая организм к предстоящему трудовому дню.
Довод истца о том, что выполнение физической зарядки является его правом, а не обязанностью, суд находит не состоятельным, основанным на неправильном толковании норм права.
Согласно требований приложения № приказа ФСИН России №, со гласно которому на туалет и заправку коек отводится время до 20 минут. В ИК-43 на данное мероприятие отведено 15 минут, что подтверждается приказами начальника №. «Об утверждении распорядков дня для осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении» и не противоречит действующему уголовно- исполнительному законодательству опровергают доводы истца о том, что ему выделялось мало времени на заправку койки и туалет.
Истцом Овчинниковым В.В. заявлено о нарушении права на принятие гигиенических процедур, помывку, отсутствие душевых кабин малым количеством душевых леек, часть из которых находится в нерабочем состоянии.
В соответствии с инструкцией Минюста России от 08.11.2001г. №I8/29-395, согласно которой:
п. 3.6. вместимость бани определяется количеством мест в помывочной.
и. 2.8. порядок помывки осужденных определяется графиком помывки, утвержденным начальником ИУ, в котором устанавливается очередность помывки отрядов.
п 3.14. система производственного водопровода в банях и прачечных обеспечивает подачу воды от запасных уравнительных баков холодной и горячей годы к душевым сеткам, банным кранам, стиральным машинам, реакторам приготовления стиральных растворов и другому технологическому оборудованию. Остальные водопотребители обеспечиваются водой от хозяйственно-питьевого водопровода.
п. 3.15. для бань и прачечных вместимость запасных и уравнительных баков принимается из расчета хранения получасового запаса воды. Количество воды для бань должно быть не менее 20 л на человека в сутки, для механизированных прачечных - 75 л на кг сухого белья, в том числе горячей воды - 25 л.
В мыльной бани обязательно устанавливаются водоразборные колонки (одна на каждые 6 мест) и душ (один на 12 мест).
В БПК ИК-42 сектор «Б», ранее ИК-43 в период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. и в настоящее время установлена принудительная система вентиляции и находится в исправном состоянии. В помывочном зале находится комнатный градусник для замера температуры в помещении. Перебоев в подаче горячего и холодного водоснабжения в БПК ИК-4ДД.ММ.ГГГГ-2018 год не было. Напор воды и температурный режим достаточный для осуществления помывки. Санитарное состояние душевой комнаты находится в удовлетворительном состоянии, согласно графику уборки, помещение обрабатывается 1% раствором гипохлорита натрия. Перегородки в душевых не предусмотрены, имеются кабинка для переодевания. Плесени и грибка на стенах в ВПК и душевых комнатах ИК-43 нет, канализация работает в нормальном режиме, скопление воды на полу отсутствует
Осужденные производят помывку в БПК по отрядам согласно графику, установленному в учреждении ИК-43. Помывка в бане осужденных производится два раза в неделю. Осужденные небольшими группами по 10-15 человек с отряда на протяжении дня с 09.40 часов до 20.30 часов производят помывку в БПК, душевая комната БПК оборудована отдельно от комнаты для переодевания, в ней имеется 8 помывочных леек, 8 тазов, 8 напольных ковриков.
Согласно данного приказа и санитарно - эпидемиологического надзора сужденных помывочные ковши не предусмотрены. Так же в душевой дополнительно оборудованы три крана с подачей горячей воды и 3 три крана с додачей холодной воды.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой № и представленными фотоматериалами.
Учитывая данные обстоятельства, суд полагает довод истца о ненадлежащих условиях для осуществления гигиенических процедур, помывки не обоснованным.
Отряд № ИК-43, где отбывал наказание Овчинников В.В., (<данные изъяты>») в период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. был расположен в двухэтажном здании «Общежитие №» 1986 года постройки, имеющем инвентарный номер, согласно кадастрового паспорта № общей площадью 820,1 кв.м, расположенного по адресу <адрес> реконструкция здания «Общежитие №» не проводилась, что подтверждается справкой заместителя начальника ФИО8 от 20.05.2020г. №
В общежитии № ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес> с 2017 года по 2019 год, ежегодно проводились косметические ремонты, а именно окраска, побелка стен, потолков, окраска оконных рам, окраска дверных проемов, окраска полов, окраска труб отопления (водоснабжения), в умывальнике в 2017 году менялись полы, расход денежных средств на проведения ремонтов составил 150 т.р. согласно сметам №, окна и стены в отряде № находятся в удовлетворительном состоянии, без щелей, трещин, оконные проемы своевременно красятся и ремонтируются, сырости и грибка в помещении нет, что подтверждается справкой начальника ОКБиХО Ч от 07.04.2020г. №/то/45/21-325
Данные обстоятельства опровергают доводы истца о том, что здание отряда № не соответствует vcтaнoвлeнным нормам, не ремонтируется, имеются сырость, грибок и трещины в окнах и стенах.
В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.
Согласно приказу Министерства юстиции РФ (МЮ РФ) от 02.06.2003№-ДСП «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (СП 17- 3 Минюста России), согласно которого (п. 9.01) норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных учреждениях следует принимать 2 м/кв для мужчин
Жилая площадь общежития № составляет 482,5кв/м, из них жилая площадь первого этажа - 240,8 кв/м, жилая площадь второго этажа - 241,7 кв/м, что подтверждается технической документацией (экспликацией к поэтажному плану здания). Списочный состав отряда № на двух этажах за 2017 год составлял 95 осужденных, за 2018 год составлял 104 осужденных, что подтверждается справкой от 20.05.2020г. №).
Данные обстоятельства опровергают довод истца о нарушении нормы жилой площади на одного осужденного менее 4 кв.м.
Как следует из Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП ( п.14.32) в жилых комнатах общежитий с обычными, облегченными, строгими условиями содержания осужденных следует предусматривать размещение следующего оборудования:
кровать с жесткой сеткой по числу осужденных; прикроватные тумбочки (одна на 2-х осужденных); табуретки (одна на каждого осужденного); вешалка для одежды; зеркало; репродуктор.
В общежитиях с общими спальными помещениями следует предусматривать не менее 1 стола письменного на помещение.
14.33 Жилые помещения в ИУ и СУ, за исключением жилых помещений общежитий для лиц, находящихся в отпуске и жилых помещений ЛИУ для больных туберкулезом и ЛПУ, оборудуются двухъярусными кроватями.
Порядок расстановки кроватей уголовно-исполнительным законодательством не определен.
С учетом изложенного, довод истца о нарушении его права на приватность в ночное время, в связи с тем, что в жилом помещении двух ярусные кровати совмещены друг с другом является необоснованным.
Согласно справки от 20.05.2020г. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время доступ к эвакуационным выходам общежития № свободен и общедоступен, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в случае пожара, опровергает доводы истца о том, что к пожарному выходу отсутствует свободный доступ в связи с его захламленностью.
В соответствии с технической документацией общежития №, согласно которой фактическая ширина коридора общежития №, в котором расположен отряд № составляет: на 1 этаже - 1,59 м., на 2 этаже - 1,40 м., что не нарушает требования п. 5.1.1. приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", согласно которому ширина -горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.
Данное обстоятельство опровергает доводы истца о том, что ширина коридоров отряда № (якобы 100 см.) очень узкая и не соответствует нормам.
В соответствии со справкой от 20.05.2020г. № фактическая ширина проходов в спальные секции отряда № составляет более 90 см., и высота более 90 см., что не нарушает требования п. 4.2.5 приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", согласно которому высота эвакуационных выходов к свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов к свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев, что опровергает доводы истца о том, что ширина проходов в спальные помещения якобы 50-80см. очень узкая и не соответствует нормам.
В период времени до ДД.ММ.ГГГГ законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы (часть 3 статьи 24 ) установлено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформировании уголовно- исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации перешедших либо вновь принятых на работу ( службу) в уголовно -исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентировались до ДД.ММ.ГГГГ Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», после 01.08.2018г. федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, пополняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Согласно требования ст. 8 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же в соответствии с п. 17 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, на службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет, независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.
Обязанности оператора СВН закреплены в п.п. 111,112 Приказа Минюста России от 13.06.2006г. №-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях».
Данные обстоятельства опровергают доводы истца о том, что привлечение сотрудников-женщин к работе операторами средств надзора и видеонаблюдения нарушает его нравственные устои.
В силу ч.1,2 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.
Согласно ч.3 ст. 83 УИК РФ Перечень технических средств надзора и контроля, порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Минюста РФ от 13.09.2005г. № 'Об утверждении норм положенности и нормативных средств эксплуатации инженерно технических средств охраны и надзора, норм расхода запасных частей и материалов для ремонта и эксплуатации, норм положенности электро-технического оборудования, измерительных приборов и средств защиты для территориальных органов учреждений и подразделений территориальных органов ФСИН» утвержден перечень технических средств надзора и контроля, порядок их использования и нормы положенности, но не порядок оборудования средствами надзора объектов УИС. Порядок оборудования инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы определен приказом Минюста РФ от 04.09.2006г. № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы».
Согласно п.1 раздела 78 приказа № от 17.06.2013г. «О внесении изменений в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.9.2006г. № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», все здания и помещения жилой (режимной) и производственной (хозяйственно-складской) зон, в которые имеют доступ осужденные и лица, содержащиеся под стражей, дополнительно оборудуются цветными видеокамерами антивандального исполнения со встроенной инфракрасной подсветкой и обеспечением различения. Количество и места установки видеокамер должны исключать мертвые зоны, учитывать архитектурные особенности здания, помещения. Следовательно, установление видеокамер в жилых помещениях является обязанностью администрации исправительного учреждения, установленной нормативно правовым актом Российской Федерации.
Данные обстоятельства опровергают доводы истца о незаконности его содержания в помещениях, оборудованных СВН.
В соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, (п.40 таб. 45) жилые помещения режимных зданий оборудуются естественной вытяжкой в размере притока, из
расчета разбавления СО -46 м /ч на 1 чел. Вентиляция жилых помещений отряда № производится естественным путем через форточные проемы, двери ( естественная в размере притока), наличие системы кондиционирования в жилых помещениях не предусмотрено, что подтверждается справкой от 20.05.2020г. №.
Доводы истца о том, что температура воздуха в отряде № составляла 14-17 градусов и меньше, опровергаются справкой от 07.04.2020г. №/то/45/14/1-638, согласно которой во всех жилых помещениях учреждений, ранее входивших в состав ОИУ-26, имеется круглосуточное теплоснабжение, в период отопительного сезона с 15.09.2016г. по 30.05.2019г. перерывов в подаче тепловой энергии объектам ОИУ-26 не было. Аварийных ситуаций не возникало. Среднесуточная температура воздуха в помещениях исправительной колонии №, в том числе общежитие №, МСЧ ИК-43 не опускалась ниже 20 градусов по Цельсию, что в полной мере соответствует требованием Приложения 3 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, согласно которого температурный режим в жилом помещении допускается не ниже 18 градусов тепла (П.40 таб.45 Жилые помещения Режимных зданий: расчетная температура воздуха +18 град, приказа МЮ РФ от 32.06.2003 №-ДСП).
В соответствии с приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, п. 20.30. в зданиях и сооружениях ИУ и СУ следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное;
п. 20.31 в жилых помещениях (комнатах) общежитий, карантинов, палатах стационаров и лечебных корпусов ЛПУ, камерах режимных зданий следует предусматривать рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны с лампами накаливания, устанавливаемые в нише над дверью. Для рабочего освещения могут предусматриваться светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания.
п. 20.33 Освещенность жилых комнат (помещений), камер, палат должна составлять 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания.
В помещениях отряда № ИК-43 в период времени с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. показатель освещенности, выявленный путем замера люксометром Ю-116 №, равен 152 Лк, что обеспечивает нормируемые параметры в пределах значений КЕО при совмещенном освещении, регламентированные СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и установленные приказом МЮРФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП и подтверждается актами от 16.05.2017г. и от 18.01.2018г.
В отряде № ИК-43 (в настоящее время отряд № ИК-42 сектор «Б»), в период с 01.01.2017г. по настоящее время туалет расположен на территории изолированного участка отряда на улице.
Здание, в котором расположен отряд № введено в эксплуатацию в 1986 году, что подтверждается справкой № от 20.05.2020г. и техническим паспортом, при проектировании и строительстве данного здания не было предусмотрено наличие туалета внутри здания, а требования нормативных положений, регулирующих порядок проектирования исправительных и специализированных учреждений уголовно- исполнительной системы Минюста РФ закрепленных приказом Минюста России №-ДСП от 02.07.2003г. «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» распространяет свое действие только на те исправительные учреждения, которые были спроектированы и построены после издания данного приказа.
За 2017 год списочный состав отряда № составлял 95 осужденных на двух этажах. За 2018 год списочный состав отряда № составлял 104 осужденных на двух этажах, что подтверждается справкой № от 20.05.2020г.
Согласно справки № от 20.05.2020г. уличный туалет в отряде № ИК- 43 в период с 18.03.2017г. по настоящее время имеет 8 посадочных мест, отделенных между собой отдельными кабинами высотой не менее 1 м от пола, что является достаточным для удовлетворения осужденными отряда № естественных надобностей с соблюдением приватности (согласно п. 35 таблицы 13 приказа №-дсп ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)» норма положенности в мужской уборной на 15 человек 1 посадочное место. Надворные туалеты чистятся и дезинфицируются своевременно, перегородки и дверцы имеются.
Данные обстоятельства подтверждаются, также фотоматериалами, справкой о состоянии уличного туалета, его наполняемости и дезинфекции.
Как следует из представленных справок, по результатам проведенных проверок санитарно-эпидемиологического обеспечения спецконтингента ИК-43 от 01-ДД.ММ.ГГГГ и 09.04.02018, организации медицинского обеспечения осужденных, содержащихся в ОИУ-26 каких-либо нарушений по санитарному состоянию помещений отряда №, здания столовой, обеспечения медикаментами, не выявлено.
В соответствии с требованиями приложения № приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» комната для умывания оборудуется умывальниками (рукомойниками) по положенности 1 шт. на 10 человек. Отряд № в период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. был оборудован двумя комнатами для умывания: на 1 этаже в комнате для умывания находилось 8 умывальников, на 2 этаже - 6 умывальников, которые были в исправном состоянии, имеющееся количество умывальников достаточное по положенности на 140 человек, что подтверждается справкой от 20.05.2020г. № то/45/13-72.
Доводы истца о том, что общежитие № не имеет вспомогательного помещения «комната психологической разгрузки» в соответствии с требованием приказа ФСИН № от 27.07.2006г. опровергаются требованием раздела 1 приложения 2 того же приказа, согласно которому общежития оборудуются исчерпывающим перечнем помещений в число которых не входит комната психологической разгрузки.
При этом, согласно справки № от 20.05.2020г групповая и индивидуальная психологическая разгрузка психологами психологической лаборатории в ИК-43, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отряде №, производилась в «Комнате психологической разгрузки» находящейся в здании штаба на территории «Жилой зоны», а также проводилась групповая пс:ихопросветительская и психопрофилактическая работа в отряде в «Комнате воспитательной работы с осужденными» ежемесячно, с 18.03.2017г. по 5.11.2018г. проведено: 21 групповое просветительское и профилактическое мероприятие, 101 групповое психокоррекционное занятие, а также по просьбе осужденных было проведено 71 индивидуальное психокоррекционное мероприятие.
Доводы истца о том, что в отряде № отсутствует комната для сушки одежды опровергаются фотоматериалом и справкой № от 20.05.2020г
Доводы истца о том, что в комнате для написания корреспонденции мест только на 2 человека, стоит один стол и два стула и скудное освещение, опровергаются фотоматериалом, актами обследования жилых отрядов на предмет освещенности от 18.01.2018г.,16.05.2017г. и справкой № от 20.05.2020г
Доводы истца о том, что в отряде № комната приема пищи оснащена недолжным образом (1 раковина, 3 стола, 8 табуреток), опровергаются требованием п. 6 приложения № приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», согласно которого комната для хранения продуктов питания и приема пищи должна быть оборудована:
- стеллаж для хранения продуктов 1 ячейка на чел.;
-стол для раскладки продуктов и приема пищи 1 шт.;
-табурет 2шт;
-бачек для пищевых отходов и мусора 1 шт.;
-шкаф холодильный 1 шт.;
-электрокипятильник 1 шт. на отряд., данный перечень является исчерпывающим, раковина в комнате приема пищи не положена.
В отряде № ИК-43 (в настоящее время отряд № ИК-42 сектор «Б») в период времени с 01.01.2017г. по настоящее время имеется 2 комнаты приема пищи на 1 и 2 этаже что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом.
Доводы истца о том, что в комнате воспитательной работы отряда № мало посадочных мест и один телевизор, опровергаются справкой №- то/45/13-68 от 20.05.2020г. и фотоматериалом.
В ИК-43 функционирует студия кабельного телевидения, по средствам которой в учреждении организована трансляция выступлений сотрудников администрации исправительного учреждения, а также федеральных телеканалов центрального телевидения РФ. В учреждении транслируются федеральные каналы, вторые доступны в связи с техническими и региональными возможностями.
В ИК-43 трансляция производится в соответствии с распорядком дня. При осуществлении трансляций выступлений руководства, видеороликов по социально- правовым вопросам, новостных выпусков подготовленных студией кабельного телевидения, исключена возможность переключения трансляций осужденными в комнатах воспитательной работы с осужденными, в помещениях отряда ОСУОН.
Доводы истца о том, что он лишен права заниматься спортом в ввиду отсутствия спортзала, спортинвентаря и захламления локального сектора опровергаются фотоматериалом и справкой № от 20.05.2020г., согласно которой в учреждении ИК-43 (в настоящее время ИК-42 сектор «Б») в период с 01.01.2017г. по настоящее время имеется спортзал, клуб, волейбольная площадка и футбольное поле, также спортивные мероприятия проводятся в комнатах воспитательной работы с осужденными, в локальных секторах имеются спортивные уголки.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что права Овчинникова В.В. на занятие спортом в ходе отбытия наказания обеспечены. Сам по себе факт желания осужденного использовать для занятий спортом большее по площади место, не свидетельствует о том, что созданными условиями для реализации соответствующего права были допущены какие-либо нарушения.
В ИК-43 (ИК-42 сектор «Б») к физкультурно-спортивным мероприятиям относятся спортивные игры, проводимые по графику на спортивной площадке, спортзале), и соревнования по игровым видам спорта (волейбол, футбол, турниры настольному теннису, шахматам, шашкам, состязания по выполнению гимнастических упражнений на перекладине и брусьях).
В ИК-43 отряда № имеются условия для занятия спортом, а именно, локальный сектор оборудован для гимнастических упражнений на перекладине и брусьях. В помещениях отряда № первого и второго этажа в комнатах воспитательной работы с осужденными имеются настольные игры, а именно, шахматы, шашки, нарды и домино.
Доводы истца о том, что питание было плохое, пища однообразная, качество ее приготовления низкое - опровергаются справкой от 20.05.2020г. № то/45/13-78, согласно которой питание осужденных в ИК-43 в период с 2016 года по настоящее время организовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы...» и приказа Минюста России от 17'.09.2018 № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Закладка продуктов питания в котел на завтрак, обед и ужин производится комиссионно, в присутствии оперативного дежурного, медицинского работника, заведующего столовой (в дневное время), строго по весу, указанному в котловом ордере, что фиксируется в журнале «Закладки продуктов питания в котел». В период мусульманских праздников осужденные питаются мясом говядины.
Прием пищи в столовой для спецконтингента проводится по графику, утвержденным начальником учреждения, поотрядно. Для подогрева пищи используются мармиты и температура пища соответствует нормам Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №. 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно0исполнительной системы» п. 90 Подтверждается, также приложенными фотоматериалами столовой.
Согласно и. 103 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Прядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, держащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», до начала подачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующими столовой с медицинским работником.
Продукты для питания осужденных поступают централизованно с базы ЖКУ, с сертификатами соответствия. Сроки годности соответствуют нормам.
Как пояснила свидетель Ч в судебном заседании, питание осужденных в ИК-42 производится по цикличному меню, в строгом соответствии с нормами закладок. В меню всегда присутствуют разные каши. В соответствии с приказом возможны замены одного вида продуктов на другие. При питании по диете нормы меньше, но осужденным добавляют 250гр. молока и 20 гр. масла. Отдельного питания по вероисповеданию для осужденных не предусмотрено. Во время мусульманских праздников готовят пищу из мяса говядины.
Доводы истца о том, что в комнате длительных свиданий нет никаких условий (сыро, холодно, комнаты маленькие, горячей воды нет, детских комнат нет, кроваток нет) не нашли своего подтверждения, опровергаются фотоматериалами, справкой от 20.05.2020г. №, согласно которой комнаты длительных свиданий ИК-43 (в настоящее время ИК-42 сектор «Б») оборудованы в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры и норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода для учреждений исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы и СИЗО УИС».
Санитарное состояние в комнатах длительных свиданий удовлетворительное, сырости и грибка нет. Имеется игровая детская комната, которая оборудована детской мебелью а именно 2 столика, 4 стульчика, пластмассовые игрушки, детские книжки, имеется детская кроватка., согласно Приказа МЮ приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).
Доводы истца о том, что после длительных свиданий все члены его семьи болели – не нашли своего подтверждения, так же как и отсутствует причинно-следственная связь между болезнью членов семьи истца и посещением свидания.
Доводы истца о том, что питьевая как в комнате свидания, так и в жилой зоне очень плохого качества и не пригодна для питья опровергаются правкой от 20.05.2020г. №, согласно которой холодное водоснабжение в ИК-43 в период с 2016 года по настоящее время централизованное, соответствует СанПиН № Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.», что подтверждается протоколами лабораторных испытаний.
Доводы истца о том, что в санчасти ИК-43 надлежащего ухода и лечения не оказывают в связи с отсутствием медицинских препаратов, опровергаются справкой начальника филиала «Медицинская часть №» Б, согласно которой прием в медицинской части проводится согласно записи в журнале находящемся в отряде. Ежедневно инспектор дежурный медицинской части, собирает из отрядов осужденных, согласно записи в журнале, а так же экстренно заболевших и получающих лечение по назначению в медицинской части.
Медицинские препараты получаются регулярно, (один раз в месяц). В медицинской части всегда в наличии все группы необходимых лекарственных препаратов.
Доводы истца о том, что в комнатах мед.санчасти очень холодно, не нашли своего подтверждения, опровергаются справкой от 07.04.2020г. №/то/45/14/1-638. Аварийных
ситуаций не возникало. Среднесуточная температура воздуха в помещениях исправительной колонии №, в том числе МСЧ ИК-43, не опускалась ниже 21 градуса по Цельсию, что в полной мере соответствует требованием Приложения 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, согласно которого температурный режим в жилом помещении допускается не ниже 18 градусов тепла.
Доводы истца о том, что каждый день многих осужденных отряда № увозили в больницу с пневмонией, туберкулезом и отравлениями не обоснованны и опровергаются справкой начальника филиала «Медицинская часть №» Б.
Доводы истца о том, что ему не было оказано надлежащее медицинское лечение, опровергаются исследованной в судебном заседании медицинской картой осужденного, согласно которой при обращении за медицинской помощью ему было назначено обследование( анализы), назначено лечение.
Из представленных материалов по ходатайству истца из прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, прокуратуры <адрес> материалов по жалобам Овчинникова В.В. следует, что его обращения касались наложенных дисциплинарных взысканий, а также ненадлежащих условий содержания в ИК-43. При том, в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры, каких-либо ненадлежащих условий содержания установлено не было.
Доводы истца о том, что в ИК-43 осужденных классифицируют на «порядочных арестантов», «красных», «петухов» не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, носят предположительный характер.
Таким образом, доводы истца о ненадлежащем санитарном состоянии, нарушениях санитарно-гигиенических требований, приватности санузлов, в помещении для сна, норм площади на одного осужденного, иных нарушений действующего законодательства не нашли своего подтверждения.
Резюмируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие должного материально-бытового обеспечения и неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние общежития № при отбытии им наказания в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>, как не представлено и доказательств ухудшения его здоровья, вследствие ненадлежащего содержания в данной колонии.
Между тем, согласно материалам личного дела, представленным ответчиками документам, следует, что Овчинников В.В. по прибытии в ИК-43 не был обеспечен в полной мере вещевым довольствием, что вынуждало истца обращаться с заявлением к администрации ИК о выдаче недостающего вещевого довольствия.
Вопреки доводам представителя ответчиков недоказанность причинения истцу вреда здоровью, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований о компенсации причиненного морального вреда, поскольку сам по себе факт ненадлежащего обеспечения вещевым довольствием, причиняет нравственные страдания осужденному, лишенному возможности получить необходимое количество вещевого довольствия, что свидетельствует о причинении нравственных страданий, уровень которых причинен в более высокой степени, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы.
Таким образом, в указанной части имеют место и правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой, с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, следует определить в сумме 5 000 руб. с учетом указанных выше обстоятельств.
Такой размер компенсации морального вреда в данном конкретном случае соответствует характеру и объему причиненных истцу нравственных страданий, и отвечает требованиям разумности, справедливости, соразмерности.
Каких-либо оснований для освобождения Российской Федерации в лице ФСИН России от ответственности по возмещению причиненного истцу морального вреда, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Овчинникова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Овчинникова В.В. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В удовлетворении исковых требований Овчинникова В.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в размере 795 000 рублей– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд <адрес>.
Председательствующий М.М.Толстых
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2020года
Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № Богучанского районного суда <адрес>.
Копия верна
Судья М.М.Толстых
Секретарь О.Ю.Жигалова