Решение по делу № 12-1627/2019 от 06.09.2019

№...

РЕШЕНИЕ

09 октября 2019 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кисляковского И.Д. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190000743393 от 04.09.2019 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190000743393 от 04.09.2019 Кисляковский И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Кисляковский И.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при повороте налево и пересечении нерегулируемого пешеходного перехода помех пешеходу, которого видел и который переходил по пешеходному переходу, создано не было, требования п.п. 13.1 и 14.1 ПДД РФ были соблюдены.

В судебном заседании Кисляковский И.Д. доводы жалобы поддержал, просил постановление должностного лица ГИБДД отменить, производство по делу прекратить. Также указал, что видел пешехода, переходившего дорожную часть по нерегулируемому пешеходному переходу, однако его транспортное средство помех пешеходу не создавало, поскольку пешеход и транспортное средство находились на разных полосах движения проезжей части. Полагает, что сотрудником ГИБДД должен был быть опрошен пешеход.

Опрошенный в ходе судебного заседания инспектор ГИБДДУМВД России по г.Сыктывкару Логинов Н.П. суду пояснил, что 04.09.2019 нес службу, в районе ... в районе нерегулируемого пешеходного пешехода, где было установлено визуально и зафиксировано на видеозапись правонарушение п.13.1 и п.14.1 ПДД РФ, совершенное водителем транспортного средства Шкода, котрый при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2. транспортное средство было остановлено, водителем являлся Кисляковский И.Д. поскольку Кисляковский И.Д. был не согласен с вменяемым правонарушением в отношении него был составлен протокол и вынесено оспариваемое постановление.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, обозрев видеозапись, представленную ГИБДД и заявителем, суд находит жалобу Кисляковского И.Д. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты.

Исходя из пп. 1, 2 ст. 21 Конвенции, водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Согласно ч.1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее ПДД РФ) «пешеход» - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.

«Пешеходный переход» - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1. и 5.19.2.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает (п. 13.1 ПДД РФ).

В силу пункта 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Статья 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Из материалов следует, что возле ... водитель Кисляковский И.Д., управляя автомашиной ... при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2, чем нарушил п. п. 13.1, 14.1 ПДД РФ, соответственно действия Кисляковского И.Д. правильно квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, видеозаписью.

Доводы Кисляковского И.Д. на то, что своими действиями он не создавал помех пешеходу, переходящегося проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, скорость и направление которого не изменялась, траектория движения пешехода и транспортного средства под управлением Кисляковского И.Д. не совпадали, в связи с чем наличие пешехода, не запрещает водителям продолжить движение через него, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Кисляковского И.Д. состава административного правонарушения, поскольку основаны на неверном токовании приведенных норм действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Как уже отмечено выше, пунктом 14.1 ПДД РФ предусмотрена обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Данная норма согласуется с подпунктом «b» пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, устанавливающим, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В данной дорожной ситуации, как видно, в том числе и из видеозаписи, представленной суду, Кисляковский И.Д. нарушил приведенные выше требования. Из видеозаписи просматривается, что пешеход вступил на проезжую часть дороги и стал осуществлять ее переход по нерегулируемому пешеходному пешеходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ. При этом водитель транспортного средства ... при повороте налево и двигаясь к пешеходному переходу, по которому начал осуществлять движение пешеход, не остановилось, не снизило скорость, чтобы пропустить пешехода, преходящего проезжую часть, а продолжило движение. Таким образом, водителем требования уступить дорогу (не создавать помех) участнику дорожного движения, имеющему преимущество, вопреки доводам жалобы, не соблюдены.

Зафиксированный на видеозаписи обстоятельства полностью согласуются с объяснениями сотрудника ГИБДД Логинова Н.П., допрошенного в судебном заседании, не доверять которым оснований не имеется, поскольку какой-либо заинтересованности инспектора, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к Ксиляковскому И.Д. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом как в протоколе, постановлении относительно события административного правонарушения, так и в данных суду объяснениях, не имеется.

Довод заявителя о том, что инспектор ДПС не опросил пешехода, не влечет недействительность постановления должностного лица, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное установление личности и допроса пешехода, которому не уступили дорогу при переходе проезжей части.

При таких обстоятельствах, действия Кисляковского И.Д. правильно квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190000743393 от 04.09.2019, которым Кисляковский И.Д. прилвечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кисляковского И.Д. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья И.С. Мишарина