ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево
Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Лапина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Белова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, образование <данные изъяты>, разведенного, не работающего, военнообязанного, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Белов Ю.В. находился в торговом зале магазина Тоншаевского райпо, расположенного по адресу: <адрес> без средств защиты (маски). То есть нарушил Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Белов Ю.В., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тоншаевское» Волжанкин А.П., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тоншаевское» Волжанкин А.П. о причинах неявки суду не сообщил.
Белов Ю.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах судья рассмотрел дело в отсутствие Белова Ю.В. и лица, составившего протокол.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив достоверность доказательств по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что Белов Ю.В. виновен в совершении административного правонарушения.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса
С субъективной стороны совершение данного правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектом правонарушения является, в том числе гражданин (физическое лицо).
Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Указанные правила поведения на основании пп. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Согласно пп. «в, г» ч. 4 указанных Правил при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности, в связи с этим введены правила поведения в указанном режиме повышенной готовности, запреты и ограничения.
Так, согласно п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.): при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.
В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Белов Ю.В. находился в торговом зале магазина Тоншаевского райпо, расположенного по адресу: <адрес>, без защитной маски, повязки, респиратора или других средств защиты, чем нарушил п.п. «в, г» ч. 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 4.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27, а именно осуществлял действия создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Находясь умышленно в нарушение указанных выше норм в общественном месте (торговом зале магазина) без защитной маски, повязки, респиратора или других средств защиты, создав при этом угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя и иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности из-за угрозы распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Белов Ю.В. тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Белова Ю.В. подтверждаются: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тоншаевское» Волжанкина А.П. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Белова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением П. от ДД.ММ.ГГГГ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Белова Ю.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Действия Белова Ю.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей.
Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности Белова Ю.В., его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить Белову Ю.В. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Именно данный вид наказания будет являться соразмерным и справедливым, будет способствовать исправлению Белова Ю.В. и достижению целей наказания, являться предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Белова Ю.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК РФ по Нижегородской области (ОМВД России «Тоншаевское»)
ИНН 5234001827
КПП 523401001
Р/с 03100643000000013200
Кор. счет 40102810745370000024
в Волго-Вятское ГУ Банка России
БИК 012202102
ОКТМО 22553000
КБК 18811601201010601140
УИН 18880452220526786808
Назначение платежа – штраф.
Копию квитанции представить в Тоншаевский районный суд.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копии постановления направить Белову Ю.В., в отделение МВД России «Тоншаевское» в течение трех суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья (подпись) Лапина О.А.
Копия верна:
Судья Лапина О.А.