Решение по делу № 2-2101/2020 от 12.12.2019

К делу № 2-2101/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар                                                                                 12 февраля 2020 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи                        Климчук В.Н.

при секретаре                                                     Золиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, действующего в интересах Чистякова А. Г., к СНТ «Железнодорожник-3» о признании решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского округа г. Краснодара обратился в суд в интересах Чистякова А.Г. к СНТ «Железнодорожник-3» о признании решений, принятых на общих собраниях СНТ, оформленных протоколами от 14.05.2017, 17.06.2018, 02.06.2019, недействительными (ничтожными) по причине отсутствия необходимого кворума, а также отсутствия полномочий у лиц, выступавших от имени участников собрания - уполномоченных, в связи с избранием последних в нарушение п.11.1 Устава СНТ «Железнодорожник-3».

В обоснование требований указано, что прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара проведена проверка по факту обращения Чистякова А.Г. о нарушении законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, выявлены нарушения указанного законодательства в действиях должностных лиц СНТ «Железнодорожник-3». В ходе проверки установлено, что на общем собрание СНТ «Железнодорожник-3» от 14.05.2017 присутствовали 13 уполномоченных и 181 член садоводческого товарищества из 740 членов товарищества. Полномочия уполномоченных СНТ «Железнодорожник-3» подтверждаются протоколами собрания по выборам уполномоченного от 20.06.2015, 12.09.2015, 20.06.2015, 20.06.2015, 20.06.2015, 25.06.2015, 15.06.2015, 21.06.2015, 24.06.2016. Согласно данным протоколам уполномоченные СНТ «Железнодорожник-3» избраны из числа членов товарищества из расчета 1 от 10 членов товарищества, что противоречит уставу СНТ «Железнодорожник-3». Кроме того, согласно протоколам собрания по выборам уполномоченного СНТ «Железнодорожник-3» от 24.06.2016 в качестве уполномоченных от <адрес> избраны члены СНТ «Железнодорожник-3» ФИО5 и ФИО6 Однако в голосовании приняло участие только 9 из 10 членов Товарищества улицы. При таких обстоятельствах, при проведении собрания членов СНТ «Железнодорожник-3» от 14.05.2017 были допущены существенные нарушения, и, учитывая, что в собрании приняло участие менее 50% от общего количества участников, принятые решения, являются недействительными (ничтожными). Аналогичные нарушения выявлены в ходе изучения решений общих собраний от 17.06.2018 и 02.06.2019.

Помощник прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Козлова Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Истец Чистяков А.Г. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Председатель СНТ «Железнодорожник-3» в судебное заседание не явился, судом направлено извещение, о причине не явки суду не сообщено.

Третье лицо Губанов С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, прокуратурой Карасунского административного округа г, Краснодара проведена проверка обращения Чистякова А.Г. о нарушении законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, выявлены нарушения указанного законодательства в действиях должностных лиц СНТ «Железнодорожник-3».

В соответствии ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 11.1 устава СНТ «Железнодорожник-3» садоводческое товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно п. 11.1. устава СНТ «Железнодорожник-3» уполномоченные избираются по 1 человеку от 30 членов СНТ на собраниях по улицам (кварталам) товарищества сроком на 2 года.

Как установлено в ходе проверки, на общем собрание СНТ «Железнодорожник-3» от 14.05.2017 присутствовали 13 уполномоченных и 181 член садоводческого товарищества из 740 членов товарищества.

Полномочия уполномоченных СНТ «Железнодорожник-3» подтверждаются протоколами собрания по выборам уполномоченного от 20.06.2015, 12.09.2015, 20.06.2015, 20.06.2015, 20.06.2015, 25.06.2015, 15.06.2015, 21.06.2015, 24.06.2016.

Согласно данным протоколам уполномоченные СНТ «Железнодорожник-3» избраны из числа членов товарищества из расчета 1 от 10 членов товарищества, что противоречит уставу СНТ «Железнодорожник-3».

Кроме того, согласно протоколам собрания по выборам уполномоченного СНТ «Железнодорожник-3» от 24.06.2016 в качестве уполномоченных от <адрес> избраны члены СНТ «Железнодорожник-3» ФИО5 и ФИО6 Однако в голосовании приняло участие только 9 из 10 членов Товарищества улицы.

Следовательно, у лиц (уполномоченных), выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Положениями ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст. 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как указано выше, на собрании членов СНТ «Железнодорожник-3» от 14.05.2017 присутствовали 13 уполномоченных и 181 член садоводческого товарищества из 740 членов товарищества, что составляет 311 членов садоводческого товарищества или 42%, и является нарушением ст. 21 Закона № 66-ФЗ, которой предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при проведении собрания членов СНТ «Железнодорожник-3» от 14.05.2017 были допущены существенные нарушения, и, принимая во внимание, что в собрании приняло участие менее 50% от общего количества участников, принятые на нем решения, являются недействительными (ничтожными).

Аналогичные нарушения выявлены в ходе изучения решений общих собраний от 17.06.2018 и 02.06.2019.

Так, при изучении решения общего собрания от 17.06.2018 установлено, что на общем собрании членов СНТ «Железнодорожник-3» присутствовали 169 членов садоводческого товарищества и 3 уполномоченных из 749 членов товарищества, что составляет 199 членов товарищества или 26,5 %.

В ходе изучения решения общего собрания членов СНТ «Железнодорожник-3» от 02.06.2019 установлено, что на собрании присутствовало 175 членов садоводческого товарищества из 749 членов садоводческого товарищества, что составляет 23% членов товарищества.

Указанные обстоятельства являются нарушением п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, принимая во внимание установленное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по причине отсутствия необходимого кворума на общих собраниях членов СНТ «Железнодорожник-3», а также отсутствия полномочий у лиц, выступавших от имени участников собрания - уполномоченных, в связи с избранием последних в нарушение п.11.1 Устава СНТ «Железнодорожник-3».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Чистякова А. Г. к СНТ «Железнодорожник-3» о признании решения общего собрания недействительным - удовлетворить.

Признать решения, принятые на общих собраниях СНТ «Железнодорожник-3», оформленные протоколами от 14.05.2017, 17.06.2018, 02.06.2019, недействительными (ничтожными).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 1 месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020

Председательствующий: