Дело № 2-2315/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
14 ноября 2019 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Владислава Игоревича к Филькиной Екатерине Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., обществу с ограниченной ответственностью УК «Колесница», Управлению имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о разделе лицевых счетов,
установил:
Сорокин В. И. обратился в суд с иском к Филькиной Екатерине Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., обществу с ограниченной ответственностью УК «Колесница», Управлению имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, предъявив требования об обязании разделить лицевые счета по оплате найма жилого помещения, коммунальных услуги и услуг по содержанию жилого помещения, с определением обязанности по оплате таких расходов в размере 1/5 доли истцом, ответчиком Филькиной Е. В. в размере 4/5 долей таких платежей.
В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: гор. Новочебоксарск, бул. Зеленый, № кв. №, находится в муниципальной собственности города Новочебоксарск Чувашской Республики. Зарегистрированные в квартире истец и ответчик и ее несовершеннолетние дети членами одной семьи не являются. Соглашения о порядке пользования квартирой и о внесении платы за жилое помещение между истцом и ответчиком не заключалось. Вместе с тем, истец имеет право самостоятельно осуществлять свои жилищные права в отношении квартиры, в том числе, по оплате расходов по его содержанию.
Истец Сорокин В. И., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Сорокина Т. В., действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия. в котором указала, что требования иска она поддерживает в полном объеме.
Ответчик Филькина Е. В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., уведомлявшаяся о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Ответчик УК «Колесница», уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Ответчик – Управление имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено, что в квартире № дома № по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск Чувашской Республики на регистрационном учете состоят:
- Филькина Екатерина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,
- Сорокин Владислав Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- З.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- Ф.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- Ф.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Также, согласно данных, представленных в материалы дела ООО УК «Колесница», на регистрационном учете в спорной квартире состоит К.Е.В..
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в связи с чем, указанное жилое помещение предоставлено сторонам на условиях социального найма.
Также судом установлено, что между зарегистрированными в жилом помещении истцом Сорокиным В. И. и ответчиком Филькиной Е. В. сложились конфликтные отношения по вопросу пользования спорным жилым помещением и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, истец, не желая в дальнейшем нести с ответчиком солидарную обязанность по внесению таких платежей, обратился в суд с настоящим иском.
Обстоятельства того, что между сторонами спора (Сорокиным В. И. и Филькиной Е. В.) имеются конфликтные отношения по вопросу пользования квартирой, в том числе, установлены вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года по гражданскому делу № по иску Филькиной Екатерины Владимировны, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., к К.Е.В., Сорокину Владиславу Игоревичу, Б.В.И., С.С.Н., С.В.И., Д.Т.В., администрации гор. Новочебоксарск о признании утратившими и не приобретшим права пользования жилым помещением, встречному иску Сорокина Владислава Игоревича к Филькиной Екатерине Владимировне, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., о вселении, признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением.
Этим же решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что фактически ответчик Филькина Е. В. вместе со своими несовершеннолетними детьми и супругом проживают в гор. Нижний Новгород. При этом, указанным решением суда с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики установлено, что Филькина Е. В. и ее несовершеннолетние дети не утратили право пользования спорной квартирой.
Кроме того, этим указанным решением суда было установлено, что ответчик К.Е.В. длительное время в спорной квартире не проживает, обязанностей по оплате жилого помещения не исполняет, в связи с чем, К.Е.В. была признана утратившей право пользования квартирой № дома № по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск, что в силу положений ст. 83 Жилищного кодекса РФ является основанием для расторжения с ней договора социального найма.
Соответственно, права и обязанности по внесению платы за наем жилого помещения, а также по оплате коммунальных платежей по спорной квартире в настоящее время сохраняются только у истца Сорокина В. И. и у ответчика Филькиной Е. В., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 67 Жилищного кодекса РФ содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Вместе с тем, в статье перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся в первую очередь в Жилищном кодексе РФ, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены Жилищным кодексом, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся поживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме.
Наниматель жилых помещений и другие лица вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.
Если же соглашение между ними не достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из собственников вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации предоставления раздельных финансовых счетов на оплату работ и услуг в соответствии с заключенным договором.
Как видно из обстоятельств материалов, истец Сорокин В. И. и ответчик Филькина Е. В. и ее несовершеннолетние дети, несмотря на наличие родственных отношений, тем не менее, членами одной семьи не являются, совместное хозяйство не ведут. Соответственно, в данном случае обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных платежей у истца и ответчика не является солидарной.
Согласно доводов истца, не опровергнутых ответчиком, между сторонами имеется спор относительно степени участия в оплате жилого помещения, а также коммунальных услуг.
При этом стороны не отказываются от своих прав и обязанностей в отношении пользования спорной квартирой.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец Сорокин В. И., а также ответчик Филькина Е. В. вправе потребовать заключения отдельных соглашений, определяющих порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги.
Кроме того, исходя из существа заявленных истцом требований, а также обоснования иска, суд полагает, что по требованию об обязании управляющей компании и Управления имущественных и земельных отношений производить отдельные начисления платы по спорной квартире на имя Сорокина В. И. в размере 1/5 доли, и на имя Филькиной Е. В. в размере 4/5 долей, истец фактически просит не только осуществить раздел лицевых счетов, но и определить порядок и размер участия в оплате найма жилого помещения, коммунальных услуг и обслуживания жилья по спорной квартире между ним и ответчиком Филькиной Е. В.
При этом, определение судом степени участия каждого из зарегистрированных в квартире лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальных платежей, по мнению суда, не является выходом за пределы заявленных исковых требований, в той редакции, которая изложена истцом в тексте искового заявления, поскольку, как указывалось выше, исковые требования направлены не только на разделение лицевых счетов, но и на определение степени участия каждого из зарегистрированных в квартире лиц в оплате жилого помещения и коммунальных платежей, не являющихся солидарными должниками по оплате таких платежей. Принятие решения по заявленным требованиям об обязании управляющей компании и Управления имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарск осуществить раздел лицевых счетов по спорной квартире и об их обязании производить раздельные начисления платы по спорной квартире предполагает определение долей каждого из зарегистрированных в жилом помещении лиц в размере таких платежей.
Согласно ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Статья 156 Жилищного кодекса РФ регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Истцы и ответчик имеют равные жилищные права по пользованию данной спорной квартирой, следовательно, должны нести равные обязанности, исходя из общей площади жилого помещения, независимо от занимаемой площади жилого помещения.
Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя их объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
В то же время, обязанность по оплате коммунальных услуг является следствием потребления коммунальных услуг потребителем в жилом помещении. В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, «потребителем» является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые устанавливают единые правила оплаты коммунальных услуг, в том числе и по водоснабжению, водоотведению, отоплению.
Пункт 16 Правил устанавливает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Согласно Методике распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды (Приложение 2 к Постановлению Правительства от 10 февраля 2004 г. № 77-ПП), при расчете платы за потребление холодной воды и горячей воды и водоотведения за расчетный период учитывается количество проживающих в жилом помещении граждан.
Как указывалось ранее, фактически Филькина Е. В. и ее несовершеннолетие дети в спорной квартире не проживают, так как постоянно проживают в гор. Нижний Новгород.
Доказательств того, что решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года по гражданскому делу № по вселению Сорокина В. И. исполнено в полном объеме, в материалы дела не представлено.
Таким образом, принимая во внимание, установленные в ходе рассмотрения обстоятельства, суд полагает, что размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, а также коммунальные услуги, начисляемые по квартире, в том числе, по индивидуальным приборам учета, а также на общедомовые нужды, надлежит определить следующим образом:
- за Сорокиным В. И. - 1/5 долю в платежах;
- за Филькиной Е. В. – 4/5 долей в платежах (с учетом ее самой и трех ее несовершеннолетних детей).
Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие основания для ограничения прав истца на открытие отдельных от ответчика лицевых счетов судом не установлены.
По мнению суда, открытие отдельных лицевых счетов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не нарушит права, свободы и законные интересы других граждан.
Таким образом, оснований для отказа в открытии отдельных лицевых счетов для начисления платежей за наем жилого помещения, содержание жилья и коммунальным услугам по квартире № дома № по бульвару Зеленый гор. Новочебоксарск на имя Сорокина Владислава Игоревича с составом семьи из одного человека, то есть самого Сорокина В. И., а также на имя Филькиной Е. В. с составом семьи из четырех человек, в том числе, самой Филькиной Е. В. и трех ее несовершеннолетних детей З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., не имеется.
Согласно положений ст. 157. 2 Жилищного кодекса РФ, при управлении МКД управляющей организацией, ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в доме могут предоставляться не лицом, занимающимся управлением домом, а непосредственно ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Прямые договоры о предоставлении коммунальных услуг (об оказании услуг по обращению с ТКО) заключаются ресурсоснабжающей организацией РСО или региональным оператором с каждым собственником помещения в МКД по желанию собственников или по инициативе РСО при наличии определенных обстоятельств, указанных в ч. 1 данной статьи.
Поскольку по дому № по бул. Зеленый гор. Новочебоксарск управляющей компанией является ООО УК «Управдом», которая обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вести финансовые счета, начисление, сбор и перерасчет платежей за работы и обслуживание общего имущества, а также по ряду коммунальных услуг, в том числе, по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроэнергии для общедомовых нужд, то на ООО УК «Управдом» может быть возложена обязанность по ведению раздельных финансовых счетов по указанной квартире в части оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, а также по заключению с нанимателями жилья отдельных соглашений и выдаче им отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и содержание жилья в квартире.
Также материалы дела свидетельствуют о том, что выставление счетов по внесению платы за наем жилого помещения по спорной квартире и взимание такой платы производится Управлением имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарска Чувашской Республики. В связи с чем, суд считает, что на данного ответчика возможно возложить обязанность по ведению раздельных финансовых счетов в части начисления платы за наем спорного жилого помещения, а также по выдаче истцу и ответчику отдельных платежных документов по внесению платы за наем в данной квартире пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Определить следующий порядок и размер участия в оплате найма, содержания жилого помещения и коммунальных услуг по квартире № дома № по бульвару Зеленый города Новочебоксарск Чувашской Республики:
- за Сорокиным Владиславом Игоревичем в размере 1/5 доли;
- за Филькиной Екатериной Владимировной в размере 4/5 долей.
Обязать ООО УК «Колесница» производить начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире № дома № № по бульвару Зеленый города Новочебоксарск Чувашской Республики отдельно Филькиной Екатерине Владимировне с составом семьи из 4 человек, в том числе, с учетом Филькиной Екатерины Владимировны, З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., отдельно Сорокину Владиславу Игоревичу с составом семьи из одного человека, пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, а также открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за содержание жилья и коммунальные услуги и выдать Филькиной Екатерине Владимировне с составом семьи из 4 человек, Сорокину Владиславу Игоревичу с составом семьи из одного человека, отдельные платежные документы по внесению платы за содержание жилья и коммунальные услуги по квартире № в доме № по бульвару Зеленый гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации гор. Новочебоксарска Чувашской Республики производить начисление платы за наем жилого помещения по квартире № дома № по бульвару Зеленый гор. Новочебоксарска Чувашской Республики отдельно Филькиной Екатерине Владимировне с составом семьи из 4 человек, в том числе, с учетом Филькиной Екатерины Владимировны, З.С.А., Ф.М.Е., Ф.А.Е., отдельно Сорокину Владиславу Игоревичу с составом семьи из одного человека, пропорционально долям участия в оплате, установленным настоящим решением, открыть отдельные финансовые лицевые счета для внесения платы за наем жилого помещения и выдать Филькиной Екатерине Владимировне с составом семьи из 4 человек, Сорокину Владиславу Игоревичу с составом семьи из одного человека, отдельные платежные документы по внесению платы за наем жилого помещения по квартире № в доме № по бульвару Зеленый гор. Новочебоксарск Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчики вправе подать в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья О. А. Петрухина
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2019 года.