Решение по делу № 12-13/2021 от 20.08.2021

Дело № 12-13/2021 (УИД 48RS0008-01-2021-000937-12)                         КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

          13 октября 2021 года                                               п. Добринка Липецкой области

        Судья Добринского районного суда Липецкой области Меньшикова О.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Добринского района на постановление ВРИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Добринскому району от 13.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорофеева Александра Александровича,

    у с т а н о в и л:

        Постановлением ВРИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Добринскому району № от 13 августа 2021 года Дорофеев Александр Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением И.о. прокурора Добринского района Носонова Е.В. обратилась в суд с протестом, в котором просит постановление отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указано на то, что Дорофеев А.А. 21.04.2021 г. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. 12.08.2021 Дорофеев А.А. совершил повторное однородное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность Соболева С.Н. Однако из содержания постановления по делу об административном правонарушении № № от 13 августа 2021 года следует, что отягчающих вину обстоятельств не имеется. При рассмотрении дела не учтены обстоятельства, имеющие важное значение для принятия объективного и справедливого решения.

Помощник прокурора Пчельникова Ю.А. поддержала протест по доводам, изложенным в нем.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Полянский А.В., Дорофеев А.А. на рассмотрение протеста не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

При этом согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19 декабря 2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что Дорофеев А.А. постановлением от 21.04.2021 года, вступившим в законную силу 05.05.2021 г., привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (штраф в размере 250 рублей оплачен). Дорофеев А.А., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, 12.08.2021г. совершает повторное однородное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.16 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В обжалуемом постановлении не указано данное отягчающее вину обстоятельство (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Однако данное обстоятельство не является безусловным основанием для отмены постановления в части назначенного наказания, так как, принимая во внимание характер совершенного Дорофеевым А.А. административного правонарушения, то обстоятельство, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, Дорофеев А.А. один раз привлекался к административной ответственности за совершение им административного правонарушения в области дорожного движения по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (т.е. считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения), при этом судья принимает во внимание также характер данного правонарушения, штрафы по двум правонарушениям оплачены, что свидетельствует о том, что Дорофеев А.А. не является злостным правонарушителем; назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. соответствует санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, отвечает целям административного наказания, установленным статьей 3.1 КоАП РФ, а равно принципам законности, справедливости, неотвратимости юридической ответственности, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Порядок и срок давности привлечения Дорофеева А.А. к административной ответственности не нарушены.

    Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении протеста не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

Р Е Ш И Л:

        Постановление ВРИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Добринскому району от 13.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорофеева Александра Александровича, оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Добринский районный суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья       подпись                                                                    О.В. Меньшикова

Мотивированное решение составлено 13.10.2021 г.

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 12-13/2021, которое находится в Добринском районном суде Липецкой области.

Постановление вступило в законную силу: 02.12.2021года.

Копия верна: Судья                                                                           Г.М.Перелыгина

                        Ст.спец-т 1 разряда                                                   М.Н.Пономарева