Решение по делу № 2-436/2022 (2-4732/2021;) от 31.05.2021

Дело №

УИД: 24RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2022 года                                   <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

с участием представителя истца департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> ФИО12

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО12 об освобождении земельного участка, по встречному иску ФИО12 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка.

У С Т А Н О В И Л :

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО12, об освобождении земельного участка об освобождении земельного участка, просит обязать ФИО12 произвести демонтаж забора и части металлического строения площадью 23 кв.м., расположенных на части земель не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:50:0700150 в <адрес> в границах следующих координат:

№п/п	Х	Y
1	628665,96	96495,46
2	628643,36	96499,05
3	628643,07	96498,13
4	628665,52	96494,47

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> путем обмера земельного участка установлено, что с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (кадастровый квартал 24:50:0700150) без правоустанавливающих документов собственником земельного участка с кадастром номером 24:50:0700150:274 установлен забор и часть металлического строения. Площадь самовольно занятого земельного участка равна 23 кв.м. Согласно данным выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-34509170, полученной посредством межведомственного информационного взаимодействия из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24 :50:0700150:274, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, имеет площадь 1696+/- 14 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешённое использование: под ведение огорода/посадка/ для ведения гражданами садоводства и огородничества. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО12 На основании изложенного истец обратился в суд за защитой напрошенного права, просит обязать ответчика произвести демонтаж забора и части металлического строения.

ФИО12 обратилась в суд к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274, исключить из сведений единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, по следующим характерным точкам:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
1	2	3
1	628665.52	96494.47
2	628665.96	96495.46
3	628673.45	96533.06
4	628672.06	96534.55
5	628667.59	96538.98
6	628664.97	96539.85
7	628651.82	96543.52
8	628639.75	96547.00
9	628639.30	96547.10
10	628626.34	96501.76
11	628643.07	96498.12
1	628665.52	96494.47

Требования мотивированы тем, что на основании искового заявления истца/ответчика по встречному иску ФИО12 обратилась к кадастровому инженеру для сопоставления данных границ земельного участка с кадастровым номером 254:50:0700150:274, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости с данными фактического землепользования, в результате которого выявлено, что при формировании границ земельного участка допущена ошибка, а именно границы фактического землепользования не соответствуют сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости. Для установления кадастровой ошибки, ее устранения ФИО12 обратилась в ООО «Кадастровый центр». Согласно заключению специалиста ООО «кадастровый центр» ФИО12 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:274, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 2500 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования № под ведение огорода/посадка» постановлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтённый» земельный участок на основании заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274,площадь земельного участка уменьшилась на 804 кв.м. по актуальным сведения из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:50:07001506274, площадью 1696 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО12, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В результате визуального смотра установлено, что земельный участок по периметру частично огорожен неоднородным забором. Смежными земельными участками к спорному земельному участку по фактическим границам:

С северной стороны- земли неразграниченной государственной собственности,

С восточной стороны- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:269,

С южной стороны- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:1182,

С западной стороны- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:231 и земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:232. На основании графического изображения специалистом сделан вывод о том, что при установлении границ допущена реестровая ошибка, которая выражается в том, что установление границ происходило не по фактическому ограждению, без учета смежных земельных участков.

Представитель истца/ответчика по встречному иску Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик/ истец по встречному иску ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседании извещалась согласно адресной справки, а так же по месту нахождения спорного земельного участка, корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 167, ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> является органом администрации <адрес>, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 ЗК РФ).

Таким образом, органы местного самоуправления и иные органы имеют охранительные функции (в соответствии со ст. 11, 72 ЗК РФ) и несут обязанности по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ), для реализации которых вправе выявлять правонарушения, связанные с возведением самовольных построек и принимать меры к их устранению.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены в ст. 39.1 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно сведений содержащихся в ЕГРН, за ФИО12 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:274, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью 1696 +/-14, вид разрешенного использования: «под ведение огорода/посадка», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 72 ЗК РФ, административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>, утверждённого распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая/выездная проверка в отношении ФИО12 по адресу: <адрес>, участок №, в ходе которой установлено, что с восточной стороны земельного участка путем с кадастровым номером 24:50:0700150:274 на земельном участке, государственная собственность на которой не разграничена без правоустанавливающих документов ФИО12 установлен забор и часть металлического строения. Площадь самовольно занятого ФИО12 земельного участка равна 23 кв.м. обследуемый участок используется под размещение временных сооружений- шиносервиса, состоящего из двух металлических строений павильона по продаже выпечки, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО12 ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получила, о чем поставил свою подпись.

На основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ поступившего в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ФИО12 сообщает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым номером 24:50:0700150:274 был продан ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700150:274, указанный земельный участок закреплен под ведение огорода/посадки за ФИО12 на основании решение исполнительного комитета районного совета народных депутатов №ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 продает, приобретенный им ранее земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 передает в собственность ФИО12 по договору купли продажи вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 продает земельный участок ФИО12

Согласно п.1.1 продавец передает, а покупатель покупает недвижимое имущество: земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, общая площадь 1696 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, участок №, кадастровый №.

В силу прямого указания закона, собственник приобретает право пользования земельным участком, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности по использованию земельного участка в связи с его назначением, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательств в отношении данного земельного участка.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывающее ФИО12 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства РФ, выявленные в ходе проведенной департаментом проверки (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), не выполнено.

Согласно сведениям истца, спорный земельный участок органами администрации <адрес> ответчику не предоставлялся, документы, удостоверяющие право на данный земельный участок ответчиками не представлены.

Для выявления и последующего устранения несоответствий ФИО12 обратилась в ООО «Кадастровый центр», согласно заключению специалиста ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274, принадлежащего на праве собственности ФИО12 допущена реестровая ошибка, которая выражается в установлении границ на местности не по фактическому ограждению, которое повлекло за собой вклинивание земель неразграниченной государственной собственности между землепользователями земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0700150:274 и 24:50:0700150:232, 24:50:0700150:231.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

На основании п. 2 ст. 62 ЗК РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Разрешая заявленные исковые требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права, оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

При этом суд исходит из того, что представленными в материалы дела документальными сведениями достоверно подтверждена вина ФИО12 в пользовании земельным участком, государственная собственность который не разграничена в кадастровом квартале 24:50:0700150, площадью 23 кв.м., под хозяйственное строение совместно с земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700150:274, принадлежащим ответчику/ истцу по встречному иску на праве собственности.

Достоверных доказательств, опровергающих доводы стороны истца/ ответчика по встречному иску, материалы дела не содержат и ответчиком/ истцом по встречному иску в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены. На основании изложенного суд не находит оснований в удовлетворении встречных исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установленных судом обстоятельств по делу, суд считает необходимым определить срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж (снос) хозяйственного строения, расположенного на части земельного участка площадью 23 кв.м., государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале 24:50:0700150 в районе земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700150:274.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО12 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж (снос) хозяйственного строения, расположенного на части земельного участка площадью 23 кв.м., государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале 24:50:0700150 в районе земельного участка с кадастровым номером

24:50:0700150:274 в границах следующих координат:

№п/п	Х	Y
1	628665,96	96495,46
2	628643,36	96499,05
3	628643,07	96498,13
4	628665,52	96494,47

В удовлетворении исковых требований ФИО12 к Департаменту муниципального имущества и земляных отношений администрации <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка-отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                           А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года