Решение по делу № 2-1188/2022 от 24.08.2022

Дело № 2-1188/2022 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Лысьвенского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиры, расположенные по адресу: <адрес>-2 <адрес>.

В иске ФИО7 указала, что в 1993 году в связи с трудовыми отношениями ей были предоставлены квартиры, расположенные по адресу: <адрес>-2, <адрес> №. Впоследствии квартиры были объединены в одну квартиру. Истец вселилась в квартиру совместно с сожителем ФИО6, сыном ФИО4 и дочерью ФИО5 Позднее в квартире была зарегистрирована дочь ФИО15 С момента вселения в жилое помещение семья ФИО7 вели общее хозяйство, несли бремя содержания жилого помещения, оплачивали коммунальные услуги. В квартире в настоящее время зарегистрированы ФИО6, ФИО4, ФИО15 Ордер на вселение и договор социального найма не сохранились. Считает, что они приобрели право пользования жилым помещением, так как были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, длительное время проживают в ней, имеют регистрацию в данном жилом помещении. Истец обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако, ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих законность ее вселения в спорное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд. Поскольку истец считает, что приобрела право пользования данным жилым помещением, так как была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, производила оплату за жилое помещение, то просит признать ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО15, приобретшими право пользования жилым помещением и обязать администрацию Лысьвенского городского округа <адрес> заключить с ФИО7 договор социального найма на жилые помещения - квартиры, расположенные по адресу: <адрес>-2 <адрес>.

В судебном заседании ФИО7 требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что изначально ей была предоставлена <адрес>, а когда умерла соседка, проживающая в <адрес>, они по устному разрешению главы сельсовета заняли <адрес>. Необходимость вселения в квартиру также была обусловлена тем обстоятельством, что в <адрес>, где они проживали, нет самостоятельного ввода водоснабжения, ввод проходит только через <адрес>, которую им необходимо отапливать, чтобы водопровод не замерз. Они самостоятельно объединили обе квартиры, сделав вход в стене.

ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании требования истца поддержал.

Третьи лица ФИО4, ФИО15 в судебное заседание не явились.

Представитель администрации Лысьвенского городского округа ФИО10 в судебном заседании пояснила, что спорные жилые помещение является муниципальными. Поскольку у истца отсутствуют документы, свидетельствующие о законности вселения истца в спорные жилые помещения, то заключить с ней договор социального найма не представляется возможным. После смерти нанимателя Свиденцовой из <адрес> в <адрес> туда никого не вселяли, квартира была свободной. Требования об освобождении <адрес> адрес ФИО7 не направлялось.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании в 1993 году ФИО7 была предоставлена квартира по <адрес>-2 <адрес>.

Согласно архивной справки МКУ «Архив Лысьвенского ГО» совместно с ней в указанное жилое помещение были вселены и проживали ее сын – ФИО2, дочь – ФИО3, сын – ФИО4, дочь – ФИО5, сожитель – ФИО6 (л.д.12).

В похозяйственной книге № <адрес>-2, <адрес> кв. ДД.ММ.ГГГГ - 1993 годы имеется лицевой счет № хозяйства по адресу «<адрес>1», член хозяйства, записанный первым – ФИО11., в списке членов хозяйства которого, значится сын – ФИО2, дочь – ФИО3, сын – ФИО4, дочь – ФИО5, сожитель – ФИО6 (л.д. 13).

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>-2, <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) по данному адресу проживают: ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО12, в квартире три комнаты, общая площадь <адрес> кв.м., жилая 54 кв.м., отопление печное.

По данным паспорта, ФИО7. зарегистрирована по адресу: <адрес>-2, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>-2, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ФИО7, ФИО4, ФИО15, ФИО6, в собственности какого-либо жилого помещения не имеют (л.д.46-49).

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» квартира общей площадью 39,4 кв.м. по <адрес>1 в <адрес>-2 <адрес> края, квартира общей площадью 39,3 кв.м. по <адрес>2 в <адрес>-2 <адрес> края, являются муниципальной собственностью на основании приказа агентства по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42-45, 67-68).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО14 суду показали, что знакомы с семьей ФИО7 с 1990-х годов, которые проживают по соседству с ними. Семья ФИО7 занимает в доме по <адрес> в <адрес>-2 две квартиры, которые им предоставил сельсовет.

Свидетель Свидетель №1 суда показала, что знает семью ФИО7 по долгу службы. Пояснила, что в <адрес> проживала Свиденцова, а после нее никто на спорную <адрес> в <адрес>-2 из родственников не претендовал.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец и члены ее семьи были вселены в спорные квартиры на законных основаниях, в течение длительного времени проживают в данном жилом помещении, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, за найм, поскольку иное в силу действовавшего на момент предоставления жилых помещений законодательства, препятствовало бы им быть зарегистрированными по месту жительства и пользоваться квартирами, в связи с чем, приходит к выводу, что истцы проживают в квартирах по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Таким образом, учитывая, что жилые помещения, в которых проживают истцы, являются муниципальной собственностью и относятся к жилищному фонду социального использования, продолжительность проживания истца и членов ее семьи в спорном жилом помещении, их постоянную регистрацию по месту жительства, а также то обстоятельство, что администрацией Лысьвенского городского округа после передачи спорных жилых помещений в муниципальную собственность каких-либо действий по выселению истца и членов ее семьи из спорных жилых помещений и распоряжения жилыми помещениями не предпринималось, суд считает, что доводы истца о том, что они приобрели право пользования жилым помещением по адресу: г <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что истец и члены ее семьи приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Обязать администрацию Лысьвенского городского округа заключить с ФИО7 договор социального найма на жилые помещения - квартиры, расположенные по адресу: <адрес>-2 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко