Решение по делу № 2-262/2018 от 26.04.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя администрации МО – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области – Коршуновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области к Федосовой ФИО42, Назаровой ФИО43, Назарову ФИО44, Назаровой ФИО45, Моргунову ФИО46, Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областям о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ТОО «Нива»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее администрация сельского поселения) обратилась в суд с исковым заявлением к Федосовой А.П., Назаровой Т.Н., Назарову М.А., Назаровой Е.А., Моргунову В.П., Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областям (далее МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли Моргунова Виктора Яковлевича, Моргунова Павла Даниловича, Мусатова Виктора Сергеевича, Набатчикова Ивана Андреевича, Набатчикова Петра Павловича, Набатчикова Федора Петровича, Набатчиковой Василисы Петровны, Набатчиковой Матрены Никитовны, Набатчиковой Просковьи Андреевны, Оъедкова Владимира Петровича, Петровой Агрофены Акимовны, Поликанина Ивана Акимовича, Поликаниной Натальи Николаевны, Мусатовой Анны Константиновны, Назарова Алексея Михайловича, Назарова Ивана Степановича, Орехова Ивана Кузьмича, Орешкиной Евдокии Никифоровны площадью по 8,09 га каждая в составе земельного участка в ТОО «Нива» (общая площадь земельной доли составляет 145,62 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива»; и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам площадью 8,09 га каждая (всего 145,62 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива».

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 году совхоз «Нива» Скопинского района Рязанской области был реорганизован в ТОО «Нива», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Скопинского района Рязанской области от 24 июня 1994 года №283 бывшим членам совхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Нива». В указанном списке среди прочих собственников земельных долей указаны вышеуказанные граждане. 10 октября 2000 года ТОО «Нива» реорганизовано в СПК «Нива». В 2008 году СПК «Нива» был ликвидирован. Собственники вышеуказанных земельных долей не передали принадлежащие им земельные доли в аренду, не внесли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, не передали свою земельную долю в доверительное управление, не продали и не подарили ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, как предписано ст.12 и ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, указанные лица не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельный участок с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, с.Шелемишево. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 16 октября 2017 года №78 указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 31.10.2017 года №189 (5476), в районной газете «Скопинский вестник» от 08.11.2017 года №90 (16357), на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационное-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Назначенное на 28 марта 2018 года общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения не состоялось. Поэтому 29 марта 2018 года администрация муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области постановлением №32 утвердила списки невостребованных земельных долей в количестве 251 человек, площадью земельной доли 8,09 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 251 чел. * 8,09 га = 2030,59 га).

Определением суда от 28 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Управление Росреестра по Рязанской области, Министерство имущественных и земельных отношений в Рязанской области.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле по ходатайству истца были привлечены в качестве ответчиков наследники Моргунова Павла Даниловича – Моргунов ФИО47, Мусатова Виктора Сергеевича – Шорыгину ФИО42, Объедкова Владимира Петровича – Федосову Антонину Петровну, Поликанина Ивана Акимовича – Рожмину ФИО49, Поликаниной Натальи Николаевны – Ширшову ФИО50, Мусатовой Анны Константиновны – Максимову ФИО51, Назарова Алексея Михайловича – Назарову ФИО43, Назарова ФИО44, Назарову ФИО45.

В ходе рассмотрения дела представитель истца администрации МО Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области – Коршунова О.И. представила суду заявление об отказе от исковых требований в части требований о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших Моргунова Виктора Яковлевича, Мусатова Виктора Сергеевича и его наследника Шорыгину ФИО42, Набатчикова Ивана Андреевича, Набатчикова Петра Павловича, Набатчикова Федора Петровича, Набатчиковой Василисы Петровны, Поликанина Ивана Акимовича и его наследника Рожмину ФИО49, Поликаниной Натальи Николаевны и её наследника Ширшову ФИО50, Мусатовой Анны Константиновны и её наследника Максимову ФИО51, Назарова Ивана Степановича площадью 8,09 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 10 чел. * 8,09 га = 80,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево участок расположен на землях ТОО «Нива»; и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие этим гражданам площадью 8,09 га каждая (всего 145,62 га) в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Отказ представителя истца от части исковых требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Коршунова О.И. поддержала заявленные требования с учетом отказа от части исковых требований, и просила суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли 8 участников долевой собственности (Моргунова П.Д., Набатчиковой М.Н., Набатчиковой П.А., Объедкова В.П., Петровой А.А., Назарова А.М., Орехова И.К., Орешкиной Е.Н.) на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Нива» общей площадью 80,9 га и признать право собственности за муниципальным образованием – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на земельные доли (Моргунова П.Д., Набатчиковой М.Н., Набатчиковой П.А., Объедкова В.П., Петровой А.А., Назарова А.М., Орехова И.К., Орешкиной Е.Н.), признанные невостребованными, общей площадью 80,9 га. При этом она повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областям, Моргунов В.П., Федосова А.П., Назарова Т.Н., Назаров М.А., Назарова Е.А. о месте и времени слушанья дела, извещавшиеся надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Моргунов В.П., Федосова А.П., Назарова Т.Н., Назаров М.А., Назарова Е.А., Межрегионального территориального Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областям, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Третьи лица: Управление Росреестра по Рязанской области, Министерство имущественных отношений Рязанской области о месте и времени слушанья дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание их представители не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по Рязанской области, Министерства имущественных отношений Рязанской области, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Коршуновой О.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно ст.3 ч.1 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 года №1103-1, действовавшего на момент наделения бывших членов колхозов и совхозов земельными паями, в РСФСР на землю были установлены следующие формы собственности: государственная, колхозно – кооперативная, частная, коллективно – долевая.

Согласно ч.1, 2 ст.9 того же ЗК РСФСР земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно – долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно – долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Государственный акт на право собственности на землю выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно – долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.

Круг лиц, которым предоставлялось право на бесплатную земельную долю, был определен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса", Указом Президента РСФСР №323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

В соответствии с п.4 Указа Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07 марта 1996 года №337 собственник земельной доли вправе:

передать земельную долю по наследству;

использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

продать земельную долю;

подарить земельную долю;

обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

В соответствии с разделом 1 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п.1). Срок аренды земельной доли и условия оплаты определяются договором. В счет арендной платы арендодатель (арендодатели) может получить деньги, продукцию или услуги (п.3). В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду (п.5).

В соответствии с разделом 4 тех же Рекомендаций в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации может выступать право пользования земельной долей. Внесение права пользования земельной долей в уставный капитал осуществляется на основании учредительных документов (п.15). Право пользования земельной долей может быть внесено в уставный капитал на срок не более трех лет с возможностью внесения права пользования земельной долей в дальнейшем (п.17). В случае внесения в уставный капитал права пользования земельными долями к учредительному договору в числе прочих документов прилагается список лиц, внесших это право. В свидетельстве на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставной капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о сделке.

В судебном заседании установлено, что в 1992 году в период реорганизации совхоза «Нива» Скопинского района Рязанской области в ТОО «Нива» лицам, указанным в иске, в числе прочих были предоставлены бесплатно в общую долевую собственность земельные паи площадью 80900 кв.м. каждый в составе земельного участка общей площадью 70280000 кв.м. в ТОО «Нива», местоположение: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево. Данный факт подтверждается протоколом №2 конференции трудового коллектива совхоза «Нива» от 08 февраля 1992 года, протоколом №4 учредительной конференции трудового коллектива совхоза «Нива» от 02 декабря 1992 года, согласно которым принято решение о переходе к коллективно-долевой собственности на землю, о реорганизации совхоза «Нива» Скопинского района Рязанской области в ТОО «Нива»; постановлением Главы администрации Скопинского района Рязанской области №531 от 10 декабря 1992 года о регистрации ТОО «Нива», государственным актом на землю ТОО «Нива» №РЯ-19-0255, согласно которому в коллективно-долевую собственность ТОО «Нива» передано земельных угодий в количестве 7028 га, списками рабочих и пенсионеров бывшего совхоза «Нива» Скопинского района Рязанской области, наделенных бесплатным земельным паем согласно решению трудового коллектива совхоза «Нива» от 08 февраля 1992 года, в котором значатся вышеуказанные лица.

Согласно пункту 1.5, 4.1, 4.2 Устава ТОО «Нива», утвержденному собранием учредителей 02 декабря 1992 года, собственность товарищества формируется за счет земельных и имущественных паев его членов, полученных при реорганизации совхоза и других источников, и используется его участниками на правах общей долевой собственности. Собственность Товарищества слагается из земельных и имущественных паев членов Товарищества, которые составляют денежные средства, имущество, право пользования землей и другими природными ресурсами. Собственность Товарищества является коллективно – долевой.

Согласно пункту 5.6 того же Устава земельные и имущественные паи, являющиеся собственностью умершего члена Товарищества, переходят в собственность наследников.

Согласно пункту 3.1 Учредительного договора ТОО «Нива» земельный участок, используемый товариществом для осуществления хозяйственной деятельности может находиться в собственности товарищества в случае передачи земельной доли в Уставный капитал его участником; принадлежать участникам, в том числе и совместно с третьими лицами на праве общей долевой собственности, в случае передачи права пользования земельной долей в Уставный капитал его участником, находиться в пользовании товарищества при заключении договоров аренды, ренты и пожизненного содержания.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25 мая 2018 года, деятельность ТОО «Нива» прекращена в связи с ликвидацией вследствие банкротства с 09 декабря 2008 года.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Скопинского района Рязанской области от 24 июня 1994 года №283 бывшим членам совхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Нива» (всего 868 человек по 8,09 га каждому на общую площадь 7022,12 га).

Свидетельства о праве собственности на землю были выданы, в том числе, и лицам, указанным в исковом заявлении:

Моргунову Павлу Даниловичу выдано свидетельство РЯ-19 №915382,

Набатчиковой Матрене Никитовне выдано свидетельство РЯ-19 №915221,

Набатчиковой Просковье Андреевне выдано свидетельство РФ-IV №915224,

Объедкову Владимиру Петровичу выдано свидетельство РЯ-19 №182616,

Петровой Агрофене Акимовне выдано свидетельство РЯ-19 №915135.

Свидетельство о праве собственности на землю Назарову Алексею Михайловичу, Орехову Ивану Кузьмичу, Орешкиной Евдокии Никифоровне не выдавалось, что подтверждается справкой Управления Росреестра по Рязанской области №225/25 от 12.04.2018 года, имеющейся в деле. Вместе с тем, Назаров А.М., Орехов И.К., Орешкина Е.Н. значатся в списках рабочих и пенсионеров совхоза «Нива», которым выделялись земельные паи.

Моментом же возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников ТОО ЗТ «Нива» было принято администрацией Скопинского района 24 июня 1994 года, что подтверждается Постановлением Главы администрации Скопинского района от 24 июня 1994 года №283.

Следовательно, несмотря на отсутствие свидетельства о праве собственности на земельную долю на имя Назарова А.М., Орехова И.К., Орешкиной Е.Н. право общей долевой собственности на земельную долю в размере 8,09 га, возникло у Назарова А.М., Орехова И.К., Орешкиной Е.Н. – 24 июня 1994 года.

Из имеющейся в материалах дела структуры Уставного Капитала, являющейся приложением к Учредительному договору следует, что вышеуказанные лица значатся в числе учредителей ТОО «Нива». Вместе с тем сведения о передачи ими земельных долей в Уставной капитал отсутствуют. Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Также установлено, что Моргунов П.Д. умер 13 мая 2005 года, Набатчикова М.Н. умерла 02 июня 2000 года, Набатчикова П.А. умерла 03 мая 1997 года, Объедков В.П. умер 22 августа 1995 года, Петрова А.А. умерла 09 апреля 2000 года, Назаров А.М. умер 26 августа 2003 года, Орехов И.К. умер 30 ноября 1994 года, Орешкина Е.Н. умерла 07 июля 1994 года.

Данные факты подтверждаются актовыми записями о смерти вышеуказанных лиц, копиями свидетельств о смерти, имеющимися в наследственных делах.

Вышеуказанные физические лица при жизни не зарегистрировали свое право на земельные доли в ТОО «Нива» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества №62/001/105/2018-28508 от 05.04.2018 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лицо на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества №62/001/105/2018-28511 от 05.04.2018 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №62/011/105/2018-28509 от 05.04.2018 года, выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости №62-0-1-74/4002/2018-3631 от 15.05.2018 года, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимости №62-0-1-74/4002/2018-3633 от 15.05.2018 года, выданными Управлением Росреестра по Рязанской области, кадастровой выпиской на земельный участок от 02 апреля 2018 года №6200/301/18-134350.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N361-ФЗ) №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч.2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральных законов от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Из постановления главы администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области №78 от 16 октября 2017 года следует, что постановлено опубликовать в областной газете «Рязанские ведомости», в районной газете «Скопинский вестник», на официальном сайте Скопинского муниципального района Рязанской области в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области списки невостребованных долей согласно приложению.

Администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области был опубликован список невостребованных земельных долей в газетах «Рязанские ведомости» и «Скопинский вестник», что подтверждается газетой «Рязанские ведомости» №189 (5476) от 31 октября 2017 года и газетой «Скопинский вестник» №90 (16357) от 08 ноября 2017 года, имеющимися в деле.

Согласно ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 №447-ФЗ) №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что в газете «Скопинский вестник» №13 (16384) 14 февраля 2018 года, а в газете «Рязанские ведомости» №21 (5531) 14 февраля 2018 года администрацией муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области было опубликовано объявление о проведении 28 марта 2018 года в 10 часов 00 минут по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, ул.Октябрьская, д.11 общего собрания участников долевой собственности ТОО «Нива» на земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:256 с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время 28 марта 2018 года общее собрание участников долевой собственности ТОО «Нива» на земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:256 не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 28 марта 2018 года.

Согласно ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения ТОО «Нива» в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков (31 октября 2017 года, 08 ноября 2017 года) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 29 марта 2018 года администрация муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области постановлением №32 утвердила список невостребованных земельных долей, в количестве 251 человек, площадью земельной доли 8,09 га каждая.

В судебном заседании также установлено, что наследство после смерти Моргунова П.Д. принято супругой Моргуновой М.Ф., после смерти Мусатова В.С. принято по Шорыгиной С.С., после смерти Набатчикова П.П. принято дочерью Виноградовой А.П., после смерти Набатчикова Ф.П. принято дочерью Рябчиковой В.Ф., после смерти Объедкова В.П. принято сестрой Федосовой А.П., после смерти Поликанина И.А. принято дочерью Рожминой О.И., после смерти Мусатовой А.К. принято дочерью Максимовой Т.С., после смерти Назарова А.М. принято супругой Назаровой Т.Н., сыном Назаровым М.А., дочерью Назаровой Е.А. Данные факты подтверждаются копиями наследственных дел, имеющимися в деле.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

В период реорганизации совхоза «Нива» Скопинского района Рязанской области в ТОО «Нива» в общую долевую собственность учредителям ТОО «Нива», в том числе Моргунову П.Д., Набатчиковой М.Н., Набатчиковой П.А., Объедкову В.П., Петровой А.А., Назарову А.М., Орехову И.К., Орешкиной Е.Н. были предоставлены земельные доли площадью 8,09 га каждому в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения в ТОО «Нива», местоположение: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива. Все вышеуказанные лица в настоящее время умерли. Вышеуказанные лица не вносили принадлежащие им доли в уставный капитал ТОО «Нива» в качестве взноса. В последствие ни сами собственники, ни их наследники принадлежащими им земельными долями не распорядились, право собственности на них в соответствии Федеральными законами от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не зарегистрировали. Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли Моргунова П.Д., Набатчиковой М.Н., Набатчиковой П.А., Объедкова В.П., Петровой А.А., Назарова А.М., Орехова И.К., Орешкиной Е.Н. площадью 8,09 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 8 чел * 8,09 га = 80,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива»; и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам площадью 8,09 га каждая (всего 80,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256 (ТОО «Нива» Скопинского района Рязанской области), расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли Моргунова Павла Даниловича, Набатчиковой Матрены Никитовны, Набатчиковой Просковьи Андреевны, Объедкова Владимира Петровича, Петровой Агрофены Акимовны, Назарова Алексея Михайловича, Орехова Ивана Кузьмича, Орешкиной Евдокии Никифоровны площадью 8,09 га каждая (всего 80,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256, местоположение: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли Моргунова Павла Даниловича, Набатчиковой Матрены Никитовны, Набатчиковой Просковьи Андреевны, Объедкова Владимира Петровича, Петровой Агрофены Акимовны, Назарова Алексея Михайловича, Орехова Ивана Кузьмича, Орешкиной Евдокии Никифоровны площадью 8,09 га каждая (всего 80,9 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:256, местоположение: Рязанская область, Скопинский район, с.Шелемишево, участок расположен на землях ТОО «Нива».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - С.В. Подъячева