Судья – Кондратьева И.С.
(дело №2-2488/2020)
Дело № 33-11907/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе председательствующего Фомина В.И.,
судей Варзиной Т.В., Абашевой Д.В.
при секретаре Нечаевой Е.С.,
рассмотрела 21 декабря 2020 года в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Калининой Елены Борисовны на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 23 сентября 2020 года, которым постановлено:
Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 20 февраля 2020 года, заключенный между Калининой Еленой Борисовной и ООО "Регион Туризм".
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Калининой Елены Борисовны стоимость тура в размере 58436 рублей 21 копейка, неустойку в размере 1476 рублей.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскание в принудительном порядке производить не ранее 31 декабря 2021 г.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2283 рубля.
Заслушав доклад судьи Варзиной Т.В., выслушав пояснения истца Калининой Е.Б., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калинина Е.Б. обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм», уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, которым просила расторгнуть договор от 20.02.2020 о реализации туристского продукта, взыскать с ответчика в её пользу стоимость тура в размере 67000 рублей, в счет компенсации морального вреда 15000 рублей, штраф в размере 41000 рублей, взыскать неустойку в сумме 67000 рублей. В обосновании требований указано, что 20.02.2020 между ней и ООО «Регион Туризм» в лице агента, индивидуального предпринимателя Селина А.Е., был заключен договор о реализации туристского продукта: дата поездки – с 24.03.2020 по 31.03.2020, страна – Италия, стоимость 67000 рублей. Стоимость тура была оплачена полностью. 27.02.2020 на официальном сайте Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской федерации были размещены рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в Итальянской Республике, Республике Корея, Исламской республике Иран, связанной с участившимися случаями заражения новой короновирусной инфекцией (COVID-19) в указанных странах. Истец обратилась к ответчику с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств. Письмом от 08.04.2020 ответчик отказался в добровольном порядке удовлетворить требования истца.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Калинина Е.Б. с решением суда не согласна, просит его отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что взысканию подлежала полная стоимость тура. Имеются правовые основания для удовлетворения требований о взыскании штрафа, предусмотренного п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Не согласна с тем, что суд не взыскал компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Полагает, что суд неправомерно указал в резолютивной части решения на то, что принудительное исполнение решения производить не ранее 31 декабря 2021 года.
Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции, на доводах, изложенных в апелляционной жалобе, настаивала.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили. С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ч.1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).
Как следует из положений ч.1 ст. 10 вышеуказанного закона, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.
В соответствии со ст.6 Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.
Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.
В соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.02.2020 между индивидуальным предпринимателем Селиным А.Е. и Калининой Е.Б. был заключен договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которым непосредственным лицом, оказывающим туристские услуги, является ООО «Регион Туризм», которое обязуется оказать туристские услуги по маршруту в Италию с 24.03.2020г. по 31.03.2020г. в отель ***.
Стоимость услуг составила 67 000 рублей, которые были оплачены Калининой Е.Б. в полном объеме, приняты ИП Селиным А.Е., что подтверждается чеками на сумму 33 500 рублей, 20 000 рублей, 13 500 рублей (л.д. 12).
Согласно платежному поручению № 139 от 21.02.2020 ИП Селин А.Е. оплатил ООО «Регион Туризм» сумму в размере 58 436 рублей 21 копейка по заявке истца о предоставлении туристских услуг (л.д. 32).
Истец 02.03.2020 обратилась к ИП Селину А.Е. и к ответчику через индивидуального предпринимателя Селина А.Е. с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, а именно возникновением угрозы здоровья и жизни и возврате денежных средств в размере 67 000 рублей.
Данные сообщения получены ИП Селиным А.Е. (турагентом) в этот же день.
24.03.2020 ИП Селин А.Е. направил истцу ответ на требование о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, указав, что возврат денежных средств будет осуществлен после получения их от туроператора (ответчика).
21.03.2020 туроператор ООО "Регион Туризм" в свою очередь направил в адрес ИП Селина А.Е. письмо о том, что у туристов имеется право и возможность изменить условия договора, пересмотрев даты тура и/или страну тура. Также у туристов имеется возможность воспользоваться скидкой в срок до 31.12.2021г. Денежные средства с аннулированных заявок могут быть использованы в счет оплаты будущих заявок с теми же туристами с датой вылета после 20.04.2020г. Возврат денежных средств временно приостановлен.
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что истец Калинина Е.Б. имеет хронические заболевания, отказалась от получения туристского продукта, предусмотренного договором, а также от равнозначного туристского продукта.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие между сторонами спорные правоотношения.
Приобретая туристический продукт, Калинина Е.Б. произвела оплату турфирме (ИП Селину А.Е.) в полном объеме, при этом, Селин А.Е. удержал сумму в размере 9563,79 рублей в качестве агентского вознаграждения. В связи с угрозой безопасности в стране пребывания, туристическая поездка истца не состоялась.
На официальном сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru) 26.02.2020г. в связи с сообщением Роспотребнадзора о росте числа заболевших новой короновирусной инфекцией (COVID-19) рекомендовано воздержаться от посещения Итальянской республики, Республики Корея и Исламской республики Иран до стабилизации эпидемиологической обстановки.
В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения, 25.03.2020 Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.
Согласно п.2 данного Положения, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 (п. 2 ст. 19.4 Закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073).
В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.
Проанализировав представленные материалы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что туроператор не имел оснований для отказа в удовлетворении требований Калининой Е.Б. о расторжении договора и возврате денежных средств.
Принимая во внимание, что спорный договор заключен в период до 31 марта 2020 года (20.02.2020), порядок возвращения денежных средств урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в отсутствие оснований для применения пунктов 6 и 7 Положения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что возврат денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31.12.2021, уведомление о предоставлении равнозначного тура направлялось истцу в соответствии с требованиями Положения (л.д.107).
Учитывая, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 содержит указание на распространение действий по исполнению и расторжению договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, следовательно, действие указанного Постановления распространяется на отношения, возникшие из спорного договора.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ко взысканию подлежала полная стоимость тура являются несостоятельными, поскольку разница, между оплаченными истцом в кассу Турагенства, денежными средствами, и перечисленными в адрес ООО «Регион Туризм», удержана турагентом в свою пользу, туроператору не перечислялась. Следовательно, суд правильно определил ко взысканию сумму в размере 58436,21 руб.
По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени.
Согласно п. 4.5 договора о реализации туристского продукта от 20.02.2020 разница в стоимости туристского продукта, оплаченной заказчиком, в данном случае истцом, и стоимостью туристского продукта, оплаченной турфирмой, в данном случае ИП Селиным А.Е., лицу, реализующему на территории РФ турпродукт туроператора, в данном случае ООО "Регион Туризм", является вознаграждением турфирмы по данному договору.
ИП Селин А.Е. принимал денежные средства на свой расчетный счет, впоследствии самостоятельно направлял данные денежные средства ООО «Регион Туризм», удержав при этом агентское вознаграждение. Таким образом, взысканию с ООО «Регион Туризм» указанные денежные средства не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований о взыскании штрафа, предусмотренного п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» являются несостоятельными. Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В данном случае, преждевременно полагать, что ответчиком не соблюдены в добровольном порядке требования истца, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 установлен срок для возврата денежных средств, уплаченных за туристический продукт до 31.12.2021.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не взыскал компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» являются несостоятельными. Взыскание компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено при наличии вины исполнителя и при установленном факте нарушения прав потребителя (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17). ООО «Регион Туризм» действий, нарушающих права истца не совершало, не предоставление туристического продукта возникло не по вине ответчика, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении данного требования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно указал в резолютивной части решения то, что принудительное исполнение решения производить не ранее 31 декабря 2021 года являются несостоятельными, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 возврат денежных средств, уплаченных за туристический продукт установлен до 31.12.2021, исключений из данного положения судом первой инстанции не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судебной коллегией установлено не было.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 23 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининой Елены Борисовны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: