Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-877/2020 от 12.11.2020

Дело №5-877/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> РБ                             17 декабря 2020 года

    Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении Ишбулатова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Ишбулатов Р.Р. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 20 минут находился в магазине «Салям» по адресу: РБ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска), чем нарушил п. 1, подпункты "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", подпункт 1 пункта 5 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

    В судебное заседание Ишбулатов Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ишбулатова Р.Р.

    Изучив и оценив представленные материалы, прихожу к следующему.

    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации на граждан в виде предупреждения или штрафа от 1 до 30 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1, подпунктам "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту 1 пункта 5 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) обязать граждан: 1) использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

В нарушение режима повышенной готовности Ишбулатов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ находился вне места своего проживания, в магазине без средств индивидуальной защиты – без маски.

Факт правонарушения и вина Ишбулатова Р.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении АП №(023/20) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, его объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он находился в магазине без маски, рапортами оперативного дежурного и сержанта полиции от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Ишбулатова Р.Р. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Действия Ишбулатова Р.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В тоже время, суд находит излишнем указание в протоколе об административном правонарушении пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", поскольку материалами дела не подтверждается нарушение им данного пункта. Кроме того, конкретизации подлежат подпункты пункта 4 Постановления Правительства России и пункт 5 Указа Главы РБ. Ввиду чего суд при рассмотрении дела устранил данные недочеты, что не ухудшает положение Ишбулатова.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, место и обстоятельства его совершения, данные о личности Ишбулатова Р.Р., который ранее не привлекался к административной ответственности, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ишбулатова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  В.Ф. Ахматнабиев