Дело № 2-131/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2020 года город Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе:
председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,
при секретаре Долженко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лахтина Виктора Ивановича, Лахтиной Галины Ивановны, Лахтиной Ольги Ивановны, а также Шаповаловой Валентины Федоровны и Воробьева Сергея Васильевича к ООО «Грейнрус Агро» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка и признании проекта межевания согласованным,
УСТАНОВИЛ:
Лахтин В.И., Лахтина Г.И. и Лахтина О.И., а также Шаповалова В.Ф. и Воробьев С.В. обратились с исками к ООО «Русский ячмень» (в настоящее время в связи с переименованием ООО «Грейнрус Агро») о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 46:16:150000:5 в координатных точках в соответствии с проектом межевания земельных участков от 21 января 2020 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО9 и признании согласованным проекта межевания указанного земельного участка.
Определением от 17 марта 2020 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
В обоснование своих требований, с учетом уточнений истцы ссылаются на то, что им принадлежит по 1/321 доли каждому в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Истцами было принято решение о выделении в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности земельного участка. В связи с чем был заключен договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, о согласовании которого в газете «Курская правда» от 21 января 2020 года было опубликовано извещение.
В установленный тридцатидневный срок кадастровому инженеру поступило возражение, в котором ООО «Русский ячмень» ссылается на наличие заключенного договора аренды земельного участка, при этом согласие арендатора на выдел земельного участка не получено, а также указывает, что при выделе земельного участка меняются основные характеристики земельного участка, переданного в аренду согласно договору аренды от 28 июля 2005 года.
При этом ответчик не возражает относительно местоположения выделяемого в счет принадлежащих истцам долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В связи с намерением ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») выделить земельный участок, было повторно опубликовано объявление о согласовании проекта межевания, которое было опубликовано 13 декабря 2019 года.
Совместный проект межевания земельных участок подготовлен таким образом, что лишь в одной части граничит с долями остальных собственников. Вновь образуемый участок не создает препятствий возможности подъезда и возделывания земель.
В нарушение требований законодательства ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») при выделении принадлежащих долей учитывали только пашню в нарушение соотношения качества земель. При выделе земельных участков иными собственниками, возражений со стороны ООО «Русский ячмень» не поступило.
Просьбы не препятствовать в выделе земельного участка, ответчиком оставлены без внимания, поэтому истцы обратились с указанными требованиями.
В судебное заседание истцы Лахтин В.И., Лахтина Г.И., Лахтина О.И. Шаповалова В.Ф. и Воробьев С.В. не явились, о рассмотрении дела уведомлялись надлежащим образом. В заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель истца Лахтина В.И. - Мальцев К.П., представитель истцом Лахтиной О.И. и Лахтиной Г.И. – Лахтин С.В., представители истцов Шаповаловой В.Ф. и Воробьева С.В. - Сойников В.А. и Абуталипова Г.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, ссылаясь на необоснованность поданных ответчиком возражений на проект межевания от 21 января 2020 года. При проведении кадастровых работ истцами учтено качество, принадлежащих им земель, площадь, а также месторасположение земельного участка. Истцы пытались получить согласие арендатора на выделение земельного участка, но получили препятствия в этом. Более того в настоящее время договор аренды земельного участка не действует.
Представитель ответчика ООО «Грейнрус Агро» Хомутов А.В. исковые требования не признал и указал, что возражения относительно размера и местоположения земельного участка поданы в установленный срок и являются обоснованными.
Представитель третьего лица администрации Котельниковского сельсовета Обоянского района в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом. Просил дело рассмотреть без его участия, относительно удовлетворения исковых требований полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Курской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом. В своём отзыве просил дело рассмотреть без его участия и указал, что кадастровый учет и государственную регистрацию прав осуществляет исключительно Росреестр и его территориальные органы (Управление Росреестра по Курской области), при этом оснований для возложения на третье лицо обязанности провести регистрацию проекта межевания являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в суд не явился, будучи уведомленным о рассмотрении дела надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Данное право не является произвольным.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются ФЗ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Пунктом 1 статьи 13 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и названным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4-6 статьи 13 (п. 2).
Если решение общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Оба способа выдела участка являются равнозначными и соответствуют закону, решение общего собрания не имеет преимущество перед публикацией.
Пунктом 5 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
По смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Как указал Конституционный Суд РФ, положения п. 5 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, о необходимости при образовании земельных участков получить согласия арендатора, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям ст. 17 (ч.3) Конституции РФ о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16 июля 2013 года № 1196-О, от 29 января 2015 года № 162-О, от 21 мая 2015 года № 1197-О и от 25 февраля 2016 года № 348-О).
Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2 данной статьи).
Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.
В соответствии со ст. 13.1 извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Такое извещение должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 указанной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5 статьи 11.9 ЗК РФ).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).
Судом установлено, что истцы Лахтин В.И., Лахтина Г.И., Лахтина О.И., Шаповалова В.Ф. и Воробьев С.В. являются собственниками земельного участка в праве общей долевой собственности на 1/321 доли каждый на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН.
На основании договора аренды от 28 июля 2005 года заключенного с собственниками земельного участка сроком на 15 лет, ответчик является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей от 23 июня 2016 года.
Право аренды зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, запись регистрации от 26 августа 2005 года.
При этом представители истцов в суде указали, что при передаче земельного участка в аренду в 2005 году истцы не возражали против заключения договора аренды.
В 2018 году истцами принято решение о выделении земельного участка, что в судебном заседании указали представители истцов.
В связи с выделением земельного участка истцами публиковались в газете «Курская правда» № 28 от 16 марта 2018 года, № 115 от 25 сентября 2018 года, № 150 от 13 декабря 2019 года, № 153 от 20 декабря 2019 года.
От ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») поступали возражения относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков.
В газете «Курская правда» за № 156 от 27 декабря 2019 года с учетом извещения в той же газете № 8 от 24 января 2020 года опубликовано извещение о проведении по инициативе ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») 10 февраля 2020 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, в связи с необходимостью в том числе утверждения проекта межевания земельных участков, в газете «Курская правда» от 10 января 2020 года за № 2 в порядке ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовано уведомление о заказчиках работ по проведению межевания земельного участка.
После ознакомления с результатами кадастровых работ от представителя истца Шаповаловой В.Ф. – Сойникова В.А., а также представителя истца Лахтиной Г.И. – Лахтина С.В. поданы возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка.
14 января 2020 года собственниками земельных долей Лахтиной Г.И., Лахтиным В.И., Лахтиной О.И., Шаповаловой В.Ф. и Воробьевым С.В. принято решение об утверждении проекта межевания земельных участков от 13 декабря 2019 года, в соответствии с которым происходит образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей на общую площадью <данные изъяты>, выполненного кадастровым инженером ФИО13
От ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») поступили возражения относительно площади и месторасположения земельных участков, которые кадастровым инженером признаны необоснованными, в связи с отсутствие сведений о заключении договора аренды земельного участка. Межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО13, был представлен на регистрацию. Однако, 20 февраля 2020 года государственная регистрация была приостановлена, в том числе в связи с отсутствием согласия арендатора.
В печатном издании «Курская правда» № 6 от 21 января 2019 года опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «Базис» ФИО9, по заказу Шаповаловой В.Ф., которым определяются размеры и месторасположение границ земельных участков, образуемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер исходного участка №.
18 февраля 2020 года ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») направило возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, со ссылкой на отсутствие согласия арендатора на выделяемый земельный участок, а также образование земельных участков не должно приводить к вклиниваю, вкрапливаю, изломанности границ и черезполосице.
При этом заявление ООО «Русский ячмень» (в настоящее время ООО «Грейнрус Агро») от истцов, в котором они просят не создавать препятствий в регистрации межевого плана, дав согласие на выдел земельного участка, не может рассматриваться как получение согласия арендатора на выделение земельного участка.
10 февраля 2020 года состоялось собрание участников долевой собственности, которым был утвержден проект межевания земельных участок от 26 декабря 2020 года.
17 июля 2020 года в газете «Курская правда» № 86 от 24 июля 2020 года истцами опубликовано уведомление о проведении собрания 27 августа 2020 года с целью утверждения проекта межевания земельного участка, подлежащего выделу. Собрание участников долевой собственности 27 августа 2020 года не состоялось в связи с отсутствием кворума.
В данном случае истцы воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка на общем собрании участников долевой собственности и путем обращения к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком ООО «Русский ячмень» на собрании участников долевой собственности 10 февраля 2020 года принято решение об утверждении межевого плана земельного участка, в площадь которого входит участок, определенный к выделу истцами.
В судебном заседании кадастровый инженер ФИО14 участвующий в деле в качестве специалиста, указал, что при подготовке проекта межевания он строго руководствовался действующим законодательством, правоустанавливающими документами, а также качеством почв. Правоустанавливающие документы истцов у него сомнения не вызывали. Также учитывалось местоположение, подъездные пути, каких-либо препятствий для других участков установлено не было.
Кадастровый инженер ФИО17, участвовавший в деле, в качестве специалиста, указал, что по заказу ООО «Русский ячмень» о проводил кадастровые работы в связи с выделом земельных участок на территории Котельниковского сельсовета. Было опубликовано уведомление о возможности ознакомления с проектом межевания и приёмом предложений по доработке проекта межевания. 28 января 2020 года от Сойникова В.А. поступило заявление о дополнении проектного желания, в связи с чем он подготовил второй проект межевания для вынесения на обсуждение участников долевой собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы определили к выделу земельный участок, который при проведении кадастровых работ 26 декабря 2019 года включен кадастровым инженером ФИО17 в межевой план по заказу для выдела другими лицами (участниками долевой собственности), а составленный проект межевания земельных участков был утвержден на собрании участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> 10 февраля 2020 года, то есть имеет место пересечение земельных участков.
При таких обстоятельствах возражение ООО «Грейнрус Агро» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не может быть отклонено, а проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 21 января 2020 года, не может быть признан согласованным.
Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Лахтину Виктору Ивановичу, Лахтиной Галине Ивановне, Лахтиной Ольге Ивановне, Шаповаловой Валентине Федоровне и Воробьеву Сергею Васильевичу в удовлетворении исковых требований к ООО «Грейнрус Агро» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка от 21 января 2020 года согласованным - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - с 02 сентября 2020 года.
Председательствующий С.А. Елизарова