Решение по делу № 11-75/2019 от 14.03.2019

Мировой судья Пахоменкова М.А.                   Дело № 11-75/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Смоленск                                 17 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре             Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ващука Даниила Алексеевича на решение мирового судьи судебного участка № 8 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске к Ващуку Даниилу Алексеевичу о взыскании излишне уплаченных сумм пенсии,

установил:

    ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске обратилось в суд с иском к Ващуку Д.А. о вызскании неосновательного обогащения в сумме ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана его обязанность извещать территориальный орган пенсионного обеспечения об обстоятельствах, влекущих изменения размера пенсии или прекращение ее выплаты. В обоснование иска истец также указал, что решением учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были прекращены выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ с Ващука Д.А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> уплаченной государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Ващук Д.А. просит отменить решение мирового судьи, указав, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу, поскольку сумма пенсии и социальной доплаты не могут быть незаконно полученными, а являются излишне выплаченными. В этой связи, по мнению Ващука Д.А., мировым судьей также необоснованно к спорным правоотношениям не был применен Приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии».

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске Перехожева О.В. в судебном заседании считала решение мирового судьи судебного участка № 8 законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Ващук Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Право на социальную пенсию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

По правилам п. 3 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена (ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 25 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ващуку Д.А. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на срок по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

    Основанием для назначения социальной пенсии и установления федеральной социальной доплаты послужили сведения, указанные в справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об обучении Ващука Д.А. по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ

    Решением учреждения пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Ващуку Д.А. были прекращены выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

Основанием для прекращения выплаты социальной пенсии и социальной доплаты послужили сведения об отчислении Ващука Д.А. из учебного заведения согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ

Ващук Д.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с поступлением в <данные изъяты> на другую специальность с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Ващук Д.А. не обучался по очной форме обучения лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Ващуку Д.А. была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности принятого мировым судьей решения об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии утверждены Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н.

В соответствии с пп. 100,101 Правил суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В случае если обстоятельство, являющееся основанием для прекращения (приостановления) выплаты пенсии, о наступлении которого пенсионером не было своевременно сообщено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, было устранено в месяце, в котором указанное обстоятельство возникло, пенсия за период с даты возникновения указанного обстоятельства по дату его устранения является излишне выплаченной (п. 102 Правил).

Между тем мировой судья, делая вывод о наличии оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приведенные положения норм материального права, подлежащие применению к возникшим отношениям сторон, во внимание не принял.

Возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии (пункты 73 - 83 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года. N 885н).

Вместе с тем, возвращение истца в учебное заведение для прохождения обучения и приобретение вновь статуса студента 20 ДД.ММ.ГГГГ означало устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, в месяце, в котором указанное обстоятельство возникло.

С учетом положений п. 102 Правил поскольку обстоятельство исключения из учебного заведения было устранено в месяце, в котором указанное обстоятельство возникло, пенсия является излишне выплаченной за период с даты возникновения указанного обстоятельства по дату его устранения.

Таким образом, Ващуку Д.А. была излишне выплачена сумма пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Размер излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму <данные изъяты>

Истцом требование о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> не заявлено.

При таком положении, апелляционная инстанция находит принятое по делу судебное решение необоснованным, ввиду чего усматриваются основания для отмены вынесенного мировым судьей судебного решения и вынесения нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка № 8 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 8 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске к Ващуку Даниилу Алексеевичу о взыскании излишне уплаченных сумм пенсии отменить.

В иске Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске к Ващуку Даниилу Алексеевичу о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

    Председательствующий                     К.М. Макарова