Дело №2-684/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2018 г. г.Калининград
Московский районный суд г.Калининграда
в составе председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.
при секретаре Алпатовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Гросс Людмилы Викторовны, Сорокиной Елены Дмитриевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Остров» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Остров» в части исключения из членов товарищества, восстановлении в членах СНТ «Остров», признании права на получение денежной компенсации за изъятие земельного участка для государственных нужд,
установил:
Гросс Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что являлась членом СНТ «Остров» с 2000 года, на основании договора субаренды земельного участка с которым от ДД.ММ.ГГГГ ей в пользование был определен участок с кадастровым номером №, на котором она возвела жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности. Договор субаренды земельного участка действовал до 10.07.2016 года. Задолженности по оплате членских взносов и иным платежам не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Правительством Калининградской области принято постановление № <данные изъяты>, согласно которому изъятию подлежал и указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Агентством по имуществу Калининградской области было заключено соглашение об изъятии для государственных нужд названного жилого дома, вследствие чего дом перешел в собственность Калининградской области, а ей была выплачена соответствующая компенсация. Агентство по имуществу Калининградской области должно было выплатить убытки СНТ «Остров», связанные с изъятием земельного участка, находящегося у СНТ в аренде, а оно, в свою очередь, выплатить убытки ей, чего сделано не было. 08.11.2017 года ей стало известно об исключении из членов СНТ «Остров» решением общего собрания от 14.10.2017 года. 11.11.2017 года и 31.12.2017 года она направляла председателю СНТ «Остров» заявления с просьбой предоставления копии названного общего собрания членов СНТ с приложением документов, свидетельствующих о законности его проведения. Заявления были оставлены без удовлетворения. 28.11.2017 года она получила уведомление, согласно которому она была исключена из членов товарищества с лишением прав имущественного и материального характера за нарушение устава СНТ «Остров», а именно нанесение вреда его членам. Таким образом, она была лишена права на получение денежной компенсации за изъятие своего земельного участка для государственных нужд. Решение общего собрания от 14.10.2017 года считает незаконным, лишающим ее права на участие в деятельности товарищества, в связи с чем просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Остров» от 14.10.2017 года в части исключения ее из членов СНТ, восстановить в членах товарищества, признать за ней право на получение денежной компенсации в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № для государственных нужд Калининградской области.
Сорокина Е.Д. обратилась в суд с исковым заявлением по аналогичным основаниям, указывая, что являлась членом СНТ и пользовалась земельным участком с кадастровым номером №, предоставленным в пользование на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном участке ею был возведен жилой дом, также изъятый для государственных нужд, а за изъятый дом выплачена компенсация Агентством по имуществу Калининградской области. 14.10.2017г. ее исключили из членов СНТ, лишив права на участие в деятельности товарищества и права на получение компенсации за изъятый земельный участок. Просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Остров» от 14.10.2017 года в части исключения ее из членов СНТ, восстановить в членах товарищества, признать за ней право на получение денежной компенсации в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № для государственных нужд Калининградской области.
Определением суда от 22.03.2018 года гражданские дела по искам Гросс Л.В. и Сорокиной Е.Д. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Истцы Гросс Л.В. и Сорокина Е.Д., представитель третьего лица Агентства по имуществу Калининградской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
От представителя Агентства по имуществу Калининградской области поступили письменные пояснения, согласно которым спорные земельные участки являются собственностью Калининградской области, предоставлялись СНТ «Остров» на основании договоров аренды. В связи с изъятием этих земельных участков для государственных нужд с истцами были заключены соглашения об изъятии их жилых домов на данных участках с выплатой им соответствующей компенсации. Размер компенсации за изъятие земельных участков определен решением Арбитражного суда Калининградской области.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Васильев В.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, представил письменные пояснения, приобщенные к материалам дела. Дополнительно пояснил, что в общем собрании членов СНТ «Остров» от 14.10.2017 года истицы участия не принимали, информированы о его проведении не были, протокол собрания и документы к нему по их заявлениям не предоставлялись. Истцы были приняты в члены СНТ, им была выдана членская книжка, ими уплачивались членские взносы, а 14.10.2017г. они были исключены из товарищества на общем собрании, о котором истцов не уведомляли, на котором отсутствовал кворум и принято решение по вопросам, выходящим за пределы компетенции общего собрания, в частности, о лишении его доверителей имущественных прав, в связи с чем данное собрание является незаконным и подлежит признанию недействительным. Истицы являлись правообладателями земельных участков, как субарендаторы. Договоры субаренды с СНТ «Остров» действовали с ДД.ММ.ГГГГ у Гросс Л.В. и с ДД.ММ.ГГГГ у Сорокиной Е.Д. до 10.07.2016 года, а изъятие земельных участков для государственных нужд произошло ДД.ММ.ГГГГ. Договоры субаренды земельных участков были переданы истцам в СНТ уже подписанные председателем и с печатью СНТ, сомнений в их подлинности не было. За жилые дома, которые истцы возвели на указанных земельных участках, истцам была выплачена компенсация в связи с изъятием домов для государственных нужд. На момент изъятия участками пользовались истцы, поэтому они имеют право на компенсацию за данные участки. Исключение истцов из членов СНТ осуществлено без законных оснований, поскольку заявленные в протоколе <данные изъяты> убытков, якобы причиненные истцам СНТ, ничем не подтверждены, о получении компенсации истцами за жилые дома всем в СНТ было известно, представитель СНТ участвовал в судебных заседаниях по спору с домом Гросс Л.В. Правила внутреннего распорядка и Устав СНТ не содержит каких-либо обязательств по уведомлению или представлению каких-то отчетов в СНТ членами, никакой ответственности садоводов также не предусматривают, в связи с чем ссылка в решении общего собрания на нарушение их условий считает несостоятельной. Просил иски удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Зарицкий А.В. возражал относительно удовлетворения исков Гросс Л.В. и Сорокиной Е.Д., пояснил, что истцы были исключены из членов СНТ обоснованно, поскольку скрыли от всех сведения о том, что ими получена компенсация за изъятые у них жилые дома, никакие отчеты о стоимости домов они не представили. СНТ предпринимало попытки получить компенсацию не только за изымаемые участки, но и за имущество на участках, однако в таких требованиях было отказано. При этом, если бы истцы сообщили в СНТ, что Агентство выплатило им компенсацию за жилые дома, другие члены СНТ также имели бы возможность обратиться за получением соответствующей компенсации и получить компенсацию за свое имущество порядка <данные изъяты> что и расценивается как ущерб товариществу.Также пояснил, что об общем собрании все члены СНТ уведомлялись, в том числе истцы. Кворум на собрании имелся, присутствовало и проголосовало «за» 53 человека, а присутствие и голосование «против» на собрании истцов не изменило бы результатов голосования. Исключение из членов СНТ входит в компетенцию общего собрания. Истцам земельные участки никогда в пользование не передавались. Представленные истцами в материалы дела договоры субаренды участков сфальсифицированы, данные договоры не подписывались председателем СНТ «Остров» М.С., и не могут являться допустимым доказательством по делу. На общих собраниях СНТ решение о предоставлении в субаренду участков не принимались. СНТ неизвестно, за что именно получили компенсацию истцы, отчеты не представлены истцами, возможности ознакомиться с ними у СНТ не имеется. Не исключается, что истцы уже получили от Агентства компенсацию не только за жилой дом, но и за участок, а сейчас второй раз просят признать за ними право на компенсацию в СНТ. Выплата компенсации предусмотрена для арендаторов, а не для субарендаторов, решение о распределении средств компенсации за изъятые участки отнесено к компетенции общего собрания. В связи с указанными обстоятельствами просил в иске отказать.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалыгражданских дел № 2-208/2015, № 2-369/2018, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
На основании ст.16 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) учредительным документом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе в обязательном порядке указываются: порядок приема в члены такого объединения и выхода из него, права, обязанности и ответственность членов такого объединения.
В силу ст.18 Законачленами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Часть 2 ст.21 Закона предусматривает, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно ст.46 Закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Частью 2 ст.47 Закона предусмотрено, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
В свою очередь, обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства – в порядке, установленном Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Судом установлено, что СНТ «Остров» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за № (дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.1.3 Устава СНТ «Остров» ранее – садоводческое товарищество «Остров» (зарегистрированное постановлением главы администрации Московского района г.Калининграда от 11.08.1992 года), от 23.06.2012 года на основании решения общего собрания полное наименование – СНТ «Остров».
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Калининграда (арендодатель) и с/т «Остров» заключен договор №, по условиям которого на основании решения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № с/т «Остров» в аренду на 5 лет предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный между реками Старая Преголя и Новая Преголя Московского района г.Калининграда, под существующий сад-огород.
ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г.Калининграда (арендодатель) и с/т «Остров» Московского района (арендатор) заключен договор №, по условиям которого на основании постановления мэра г.Калининграда № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор принял в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью № <адрес> в границах, обозначенных в приложении №1 к настоящему договору.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГО «Город Калининград» (арендодатель) и СНТ «Остров» (арендатор) заключен договор №, по условиям которого на основании постановления главы администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору передан в аренду сроком до 24.04.2010 года земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> в границах, обозначенных в приложении №1 к настоящему договору.
В данном договоре указан ИНН садоводческого некоммерческого товарищества «Остров» - №, ОГРН – №, председатель М.С.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор № на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения, в соответствии с которыми, срок аренды по договору установлен до 01.01.2012 года.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ также внесены изменения и дополнения в договор № на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, предоставлены в аренду сроком до 24.04.2058 года земельные участки с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты> по <адрес>.
Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды внесены изменения и спорные земельные участки с № площадью <данные изъяты> и с КН № площадью <данные изъяты> по ул. Песочной включены в договор аренды с СНТ «Остров».
При этом из представленных суду документов усматривается, что спорные земельные участки с № площадью <данные изъяты> и с КН № площадью <данные изъяты> по <адрес> фактически были «изъяты» из состава земель СНТ при формировании в 2008г. «красной линии» - границы резервируемых земель под строительство объектов для проведения Чемпионата мира по футболу в 2018г., при том, что данные участки, как указывает председатель СНТ «Остров» в своем обращении от 23.08.2013г., находились в пользовании СНТ с 1950-х годов, а изъятие участков, в. т.ч. участка многодетной семьи с №, оставило членов общества без земельных участков.
Как следует из ответа на запрос суда Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» на основании обращений Сорокиной Е.Д. в 2013г. и председателя правления СНТ «Остров» М.С. в 2014г. по вопросу предоставления земельного участка № (участок с № площадью <данные изъяты> постановлением администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок присоединен к территории СНТ «Остров».
На основании постановлений главы администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ подготовлены соответствующие соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору на передачу в аренду городских земель от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки аренды земельных участков с кадастровыми номерами № и № установлены до 16.07.2018 года.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся в собственности субъекта РФ – Калининградской области.
В соответствии с п.3.3 Устава СНТ «Остров» физические лица, получившие участок, согласно договору купли-продажи, по наследству или другим сделкам, принимаются в члены товарищества общим собранием (собранием уполномоченных), после чего, правлением каждому члену выдаются членские книжки.
Совокупностью представленных доказательств подтверждено членство истцов в СНТ «Остров».
Согласно сведениям, содержащимся в членской книжке от 10.02.2000 года Гросс Людмила Викторовна, являлась членом СНТ «Остров», пользовалась земельным участком № площадью <данные изъяты> расположенном в СНТ «Остров», членская книжка имеет оттиск печати «садоводческое товарищество «Остров», также в книжке отмечено, что Гросс Л.В. оплачивала взносы за период с 2000 по 2014 года включительно.
Согласно сведениям, содержащимся в членской книжке от мая 2000 года Сорокина Елена Дмитриевна, являлась членом СНТ «Остров», пользовалась земельным участком №, площадью <данные изъяты>, расположенном в СНТ «Остров», членская книжка имеет оттиск печати «садоводческое товарищество «Остров», также в книжке отмечено, что Сорокина Е.Д. оплачивала взносы за период с 2000 по 2015 года включительно.
Подпись председателя правления СНТ М.С. и печать СТ «Остров» в членских книжках визуально соответствует подписи председателя на иных документах, исходящих от имени председателя М.С., и печати СНТ на иных документах, датированных временем до 2012 г.
12.11.2007 года Гросс Л.В. и 20.10.2007 года Сорокина Е.Д. обратились в правление СНТ «Остров» с заявлениями о принятии (восстановлении) в члены товарищества
Принятие истцов в члены СНТ «Остров» подтвержден обращениями представленной суду выпиской из протокола садоводческого товарищества «Остров» от 11.05.2008 года, согласно тексту которой на повестке дня рассматривался вопрос о принятии Гросс Л.В. и Сорокиной Е.Д. в члены товарищества с 2000 года. Единогласным решением участников собрания истицы были приняты.
Из решения Московского районного суда г.Калининграда от 17.04.2015 года, вступившим в законную силу 07.10.2015 года, следует, что Гросс Л.В. в соответствии с протоколом №7 заседания правления СТ «Остров» от 10.02.2000 года была принята в члены данного общества в связи с переуступкой прав на земельный участок № площадью <данные изъяты> на ее имя открыт лицевой счет садовода. Начиная с 2001-2002 годов Гросс Л.В. стала осуществлять строительство жилого дома на земельном участке № (№) с окончанием возведения постройки в 2014 году.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно регистрационным делам, предоставленным Управлением Росреестра по Калининградской области, и свидетельствам о государственной регистрации права следует, что жилые дома с кадастровыми номерами № и №, расположенные на участках № и № в СНТ «Остров», принадлежали на праве собственности Гросс Л.В. и Сорокиной Е.Д. соответственно.
Принимая во внимание, что председатель СНТ «Остров» М.С. лично принимала участие в рассмотрении вышеуказанного гражданского дела по иску Гросс Л.В. о признании за ней права собственности на жилой дом на спорном участке, а также лично обращалась в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов с 2013г. по вопросу восстановления границ СНТ и присоединению спорных участков к территории товарищества, суд находит доводы стороны ответчика о том, что спорными земельными участками истцы пользовались без уведомления и согласия СНТ несостоятельными.
Сам факт возведения на спорных участках жилых домов истцами подтверждает пользование участками именно истцами, независимо от наличия или отсутствия заключенного с ними договора субаренды.
Кроме того, как следует из оспариваемого протокола общего собрания членов СНТ «Остров» от 14.10.2017 года в повестке дня относительно исключения из товарищества Гросс Л.В. и Сорокиной Е.Д. прямо указано на их членство в СНТ и на занятие ими земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Указанный протокол общего собрания был представлен стороной ответчика при рассмотрении гражданского дела № 2-369/2018.
Таким образом, суд находит установленным, что истцы являлись членами СНТ «Остров» с 2000 г., пользовались земельными участками: Гросс Л.В. – земельным участком с № (№), а Сорокина Е.Д. – земельным участком с № (№) на момент изъятия земельных участков для государственных нужд у СНТ «Остров».
Постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> для государственных нужд Калининградской области для строительства стадиона и улично-дорожной сети, включая образование территории с консолидацией грунтов, путем прекращения права аренды изъяты земельные участки садоводческого некоммерческого товарищества «Остров», находящиеся в государственной неразграниченной собственности с кадастровыми номерами № (участок №) и № (участок №).
Во исполнение данного постановления с Гросс Л.В. и Сорокиной Д.Е. были заключены отдельные соглашения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ №, по которым для указанных в постановлении целей были изъяты жилые дома кадастровыми номерами № и № с выкупной ценой за них в размерах <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно. Данные денежные суммы были переведены Агентством по имуществу Калининградской области платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № истцам.
Доводы стороны ответчика том, что истцами, возможно, уже получена компенсация не только за изъятые у них жилые дома, но и за земельные участки, опровергается представленными суду документами, а также сведениями Агентства по имуществу Калининградской области, которыми подтверждается получение истцами компенсации за изъятые у них жилые дома.
В соответствии со ст.49 ЗК РФ, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного и муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством, а в результате изъятия участка права на участок прекращаются.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ч.5. ст.57 Земельного кодекса РФ порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством РФ.
Из ст.281 ГК РФ следует, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно ст.42 Закона земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.
При определении размера возмещения за изымаемый для государственных или муниципальных нужд земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в него включаются рыночная стоимость указанных земельного участка и имущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных земельного участка и имущества их изъятием, в том числе убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 15.03.2018 года по делу №А21-9192/2017 была определена компенсация за изъятые земельные участки СНТ «Остров» с кадастровым номером № в размере <данные изъяты>, за земельный участок с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> с прекращением права аренды СНТ «Остров» на них.
Поскольку на момент изъятия земельных участков для государственных нужд истцы являлись членами товарищества и пользовались изъятыми земельными участками, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение денежной компенсации за изъятые земельные участки № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № соответственно в СНТ «Остров», в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Что касается требований о признании недействительным решения общего собрания об исключении истцов из членов товарищества, восстановлении их в членах СНТ, то в данной части суд приходит к следующему.
Гросс Л.В. и Сорокина Е.Д. были исключены 14.10.2017г. из членов СНТ «Остров» за нарушение п.п.3.2.14 и 3.6.1 Устава товарищества, а именно как следует из протокола – за нарушение Устава СНТ «Остров» п. 3.2.14, Правил внутреннего распорядка, повлекшие нанесение материального вреда членам СНТ, за сокрытие важной информации о сделках с Агентством по имуществу Калининградской области, а также п. 3. 6. 1 Устава и постановлено исключить истцов из членов СНТ с лишением прав имущественного и материального характера.
П. 3.2.14 Устава СНТ предусмотрено, что члены СНТ обязаны в письменном виде подавать в правление информацию об изменении адреса места жительства и о совершенных сделках по земельному участку.
Исключение из членов товарищества возможно при утрате права собственности и пользования земельным участком (п. 3. 6.1 Устава).
п. 3.2.14 Устава предусматривает обязанность уведомления садоводом о сделках с земельным участком, а не о сделках, совершаемых им со своим собственным имуществом, которым садовод вправе распоряжаться самостоятельно, в связи с чем в указанной части ссылка на нарушение положений п. 3.2.14 несостоятельна, равно как и доводы о причинении ущерба истцами, который никакими доказательствами не подтвержден.
Более того, исключение членов СНТ возможно при утрате ими прав на земельный участок, при этом земельным законодательством предусмотрены основания принудительного прекращения прав.
Так, согласно ч.2 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в п.1 ч.2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст.54 настоящего Кодекса (ч.3 ст.45 ЗК РФ).
В силу ч.1 ст.54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в п.1 ч.2 ст.45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).
Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных ч.2 ст.45 ЗК РФ, принимается судом в соответствии со ст.54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.3 ст.45 ЗК РФ).
Федеральным законом от 07.06.2013 года №123-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 06.09.2013 года, внесены изменения в основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и права пожизненного наследуемого владения земельным участком. При этом принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в п.1 ч.2 ст.45 ЗК РФ (при ненадлежащем использовании земельного участка), осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа).
Согласно ч.6 ст.54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в ч.9 ст.71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном ч.2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.
С учетом этого, с требованиями об изъятии земельных участков, находящихся в государственной собственности, и прекращении прав на них вправе обратиться государственной власти или орган местного самоуправления, а ответчик полномочиями по распоряжению государственным имуществом не наделен.
Доказательств того, что истцы ранее ненадлежаще использовали земельные участки, привлекались к административной ответственности, суду не представлено.
Порядок проведения общего собрания регламентирован Уставом СНТ «Остров».
Учитывая, что истцами оспаривается также законность проведения общего собрания в части соблюдения процедуры, ответчику в соответствии со ст. 56 ГПК РФ надлежало представить доказательства законности проведения собрания, однако,доказательств соблюдения процедуры уведомления истцов о дате и времени проведения общего собрания, наличия кворума при принятии решения об исключении истцов из членов СНТ, стороной ответчика не представлено, а оглашенные в судебном заседании показания свидетеля по гражданскому делу № 2-369/2018 Рахматулина А.Ш. о том, что он присутствовал на собрании, в собрании участвовали почти все члены товарищества и уведомление о собрании было ему направлено посредством смс-оповещения, допустимым, бесспорным и достаточным доказательством надлежащего уведомления истцов об общем собрании и наличия кворума не является.
При установленных по делу обстоятельствах, оснований для исключения истцов из членов товарищества, предусмотренных Уставом СНТ, не имелось.
Вместе с тем, оснований для признания решения общего собрания в части исключения истцов из членов СНТ и восстановленияих в членах СНТ, суд не усматривает, поскольку само по себе признание решения недействительным восстановления прав истцов не повлечет, земельные участки, которыми пользовались истцы на момент рассмотрения дела изъяты для государственных нужд, а сопряженное с членством и нарушенное право истцов на пользование участком, восстановлено посредством признания за ними права на получение соответствующей денежной компенсации.
Доводы стороны ответчика о том, что истцами при обращении в суд с настоящим иском не представлено доказательств надлежащего предварительного уведомления членов СНТ о намерении оспорить в судебном порядке решение общего собрания в нарушение положений п. 6 ст. 181. 4 ГК РФ, суд находит несостоятельными, поскольку в материалы дела истцами представлены доказательства уведомления иных членов товарищества доступным для них способом - посредством опубликования информации в средствах массовой информации, при том, что истцы предварительно обращались к председателю СНТ «Остров» за получением информации о членах товарищества и их данных, однако ответ не получили, что свидетельствует о добросовестности поведения истцов с учетом выявленного смысла указанных выше положений закона, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 09.02.2016 N 220-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Матросовой Татьяны Акимовны и Рассказовой Людмилы Анатольевны на нарушение их конституционных прав положением пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации", а также разъяснениям п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гросс Людмилы Викторовны и Сорокиной Елены Дмитриевны удовлетворить частично.
Признать за Гросс Людмилой Викторовной право на получение денежной компенсации за изъятый для государственных нужд Калининградской области земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в СНТ «Остров».
Признать за Сорокиной Еленой Дмитриевной право на получение денежной компенсации за изъятый для государственных нужд Калининградской области земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в СНТ «Остров».
В остальной части исковые требования Гросс Людмилы Викторовны и Сорокиной Елены Дмитриевны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2018 года.
Судья Е.Ю.Медведева