Решение по делу № 5-141/2021 от 28.01.2021

Дело <№*****>

<№*****>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> Н. <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рожковой И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костылева С. В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Н. <адрес>, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 14 час 00 минут Костылев С.В. находился в здании общественного значения – на лестничной площадке между 1 и 2 этажом по адресу: Н. <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: нарушила требования п. 4.3 Указа Г. Н. <адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности».

Костылев С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, в котором указано, что с протоколом он согласен, вину признает, просит назначить ему минимальное наказание.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, сотрудник МО МВД России «Кулебакский» Костин Н.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).Как следует из п. 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно абз. 3 п. 4.3 названного Указа Губернатора (в редакции № 185 от 28.10.2020 г.) находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>/67 от <ДД.ММ.ГГГГ>, рапортом сотрудника МО МВД России «Кулебакский» Костина Н.М., фотофиксацией административного правонарушения, письменным объяснением Костылева С.В..

Действия Костылева С.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Действия Костылева С.В. не могут расцениваться, как совершенные в условиях крайней необходимости, поскольку совокупность признаков, указанных в ст. 2.7 КоАП РФ, в данном случае отсутствует. Не имеется и объективных доказательств того, что указанные действия носили вынужденный характер.

При назначении наказания суд учитывает, что Костылев С.В. дал объяснения по делу и не оспаривал факты, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, то есть вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание им своей вины, исходя из того, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить Костылеву С.В. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Костылева Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Кулебакский»), ИНН - 5251002370, КПП – 525101001, р/сч 40101810400000010002, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, КБК 18811601201010601140, БИК – 042202001, код ОКТМО 22727000, УИН: 18880452200527158438.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья И.Н. Рожкова