Решение по делу № 12-452/2016 от 04.02.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 10 марта 2016 года                                 

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Чернова С.А., при секретаре Доржу Н.М., с участием представителя привлекаемого лица ООО УК «Жилсервис» Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО УК «Жилсервис» Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На указанное постановление представитель ООО УК «Жилсервис» Н. подал жалобу, указав, что жилой дом по адресу: <адрес> передан на баланс управляющей компании ООО УК ЖЭУ «Центр» ДД.ММ.ГГГГ, в их действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписанием от ДД.ММ.ГГГГ предлагалось выполнить мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО УК «Жилсервис» Н. доводы жалобы поддержал.

Представитель Службы государственной жилищной инспекции РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из положений ч.ч.1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ выданным инспектором Службы ГЖИ и СН РФ Обществу с ограниченной ответственностью УК ЖЭУ «Центр» предлагалось произвести покраску стен и потолка в межквартирной лестничной площадке <данные изъяты> подъезда <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом об административном правонарушении №, составленном инспектором отдела Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Ч. в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющей компании ЖЭУ «Центр» установлено, что предписание не исполнено, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, в отношении Общества с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не составлялся, в его действия состав указанного административного правонарушения отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилсервис» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок для исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК ЖЭУ «Центр» установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом срок привлечения ООО УК ЖЭУ «Центр» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилсервис» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ№ г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК ЖЭУ «Центр» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья С.А. Чернова