Решение по делу № 2-53/2018 от 30.05.2017

,

Дело №2-58/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                 09 января 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

    председательствующего судьи    Рожковой Н.В.,

    при секретаре    Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочеткова ФИО5 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ территориальное отделение в <адрес>, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Администрации МО «<адрес>» <адрес>, Администрации Гнездовского сельского поселения <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Кочетков Э.Г. обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ территориальное отделение в Смоленской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ с требованием о признании права собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 30,7 кв.м., в т.ч. жилой – 11,2 кв.м., по адресу: Смоленская область Смоленский район <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска, с учетом уточненных исковых требований, указано, что Кочетков Э.Г. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Занимает указанную квартиру на основании договора социального найма № от 30.03.2010г., заключенного с Ржевской КЭЧ района. Кочетков Э.Г. имеет выслугу лет: календарную – 19 лет 3 месяца 26 дней, в льготном исчислении – 23 года. Спорная квартира имеет общую площадь 30,7 кв.м., в т.ч. жилую – 11,2 кв.м., состоит из одной комнат. С момента вселения в спорную квартиру и по настоящее время Кочетковым Э.Г. исполняются обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ. Спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Поскольку Кочетков Э.Г. постоянно проживает в спорной квартире с момента ее предоставления и по настоящее время, полагает, что на занимаемое жилое помещение распространяются условия договора социального найма. Считает, что факт отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, реестре государственного имущества Смоленской области, реестре федерального имущества сам по себе не может служить основанием для отказа в защите его права на приватизацию квартиры и Кочеткову Э.Г. не может быть отказано в приватизации занимаемого жилья. Просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 30,7 кв.м., в т.ч. жилой – 11,2 кв.м., по адресу: Смоленская область Смоленский район <адрес> (т.1 л.д.165-166).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 28 июня 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области (т.1 л.д.54).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 06 октября 2017 года произведена замена ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области на правопреемника - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (т.1 л.д.147).

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 05 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации (т.1 л.д.223).

Истец Кочетков Э.Г. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Кочеткова Э.Г. – Егорова Е.А., действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ территориальное отделение в <адрес>, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерства обороны РФ в лице ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Администрации МО «<адрес>» <адрес>, Администрации Гнездовского сельского поселения <адрес>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В отзыве Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> указано, что спорное жилое помещение в реестре федерального имущества числится как имущество, заявленное правообладателем – учреждением, подведомственным МО РФ - ФГКУ «Ржевская КЭЧ» МО РФ. Министерство обороны РФ наделено полномочиями по распоряжению спорным жилым помещением. При наличии основания для приватизации, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от __..__..__ №-I, и отсутствия претензий на имущество со стороны учреждения, собственника в лице МО РФ, требования могут быть удовлетворены. Не возражают против требований заявления, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.1 л.д.28).

В возражениях ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ указано, что у ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отсутствуют сведения о статусе спорного жилого помещения. Просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.1 л.д.60-61).

В возражениях на исковое заявление ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ указано, что просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.1 л.д.102-103).

В возражениях на исковое заявление ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ указано, что истцом не представлено надлежащих доказательств, обосновывающих исковые требования, просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.1 л.д.177-181).

В заявлении ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ территориальное отделение в <адрес> просили о рассмотрении дела без участия представителя (т.1 л.д.229).

В заявлении Администрация МО «<адрес>» <адрес> просили о рассмотрении дела без участия представителя (т.2 л.д.59).

В заявлении ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ указано, что просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.2 л.д.61).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от __..__..__ №-I предусмотрено, что право на оформление в собственность занимаемого жилого помещения имеет любой гражданин Российской Федерации на условиях и в порядке, определенных указанным Законом.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

В силу ч.1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.99 ЖК РФ).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с прохождением службы.

В судебном заседании установлено следующее.

Кочетков Э.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: Смоленская область Смоленский район <адрес> <адрес>, с 02.03.1999г. по настоящее время (т.1 л.д.86,204), за время проживания право приватизации не использовал (т.1 л.д.51).

Кочетков Э.Г. занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения №40 от 30 марта 2010г., заключенного между начальником Ржевской КЭЧ района и Кочетковым Э.Г. (т.1 л.д.9).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (т.1 л.д.57,66), в реестре муниципальной собственности МО Гнездовского сельского поселения Смоленского района не значится, в реестре муниципальной собственности МО «Смоленский район» Смоленской области не значится (т.1 л.д.33,49,71), в реестре муниципального имущества г.Смоленска не числится (т.1 л.д.29), жилой дом числится в реестре федерального имущества Территориального управления Росимущества в Тверской области в целом, где правообладателем указано ФГКЭУ «Ржевская КЭЧ района» Минобороны РФ (т.1 л.д.32,34).

Сведения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, отнесении к служебным жилым помещениям, признании служебным жилого помещения – отсутствуют (т.1 л.д.33, 228).

По сведениям Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу спорное жилое помещение не приватизировано (т.1 л.д.8).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственниках и владельцах спорного жилого помещения – квартиры (т.1 л.д.31,52).

Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011г. №1779-р, военный городок по адресу: <адрес>, п<адрес>, исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Таким образом, судом достоверно установлено, что <адрес> приватизирована ранее не была, в целом жилой дом числится в реестре федеральной собственности, в реестре муниципальной собственности не числится, Кочетков Э.Г. ранее правом приватизации не воспользовался, занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, указанный договор не оспорен, истец вселен и фактически проживает в спорном жилом помещении, занимаемая истцом квартира в настоящее время не находится в закрытом военном городке, из материалов дела не усматривается то, что истец занимает служебное жилое помещение, которое приватизации не подлежит, сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, в общежитии, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кочеткова Э.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Кочеткова ФИО6 на <адрес>, <адрес> <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     :подпись                                                            Н.В.Рожкова

,