Решение по делу № 2-684/2024 (2-5250/2023;) от 27.10.2023

Дело № 2-684/2024

УИД: 22RS0013-01-2023-005999-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года г. Бийск Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А.,

при помощнике судьи Кабак О.Н.,

с участием истца Лиханова С.В., представителя истца Николаевой И.И., представителя третьего лица МУ МВД России «Бийское» - Кляйкиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лиханова С.В. к Министерству внутренних дел России о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Лиханов С.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел России о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.04.2023 в 10 часов 17 минут он был остановлен инспектором ДПС взвода № 3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» лейтенантом полиции Лесных Д.А. для проверки документов, а также был привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 12.18 КоАП РФ.

При проверке документов обнаружено, что у истца отсутствует с собой свидетельство о регистрации транспортного средства, в связи с чем было вынесено постановление о привлечении Лиханова С.В. к ответственности по ст. 12.3 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренным Правилами дорожного движения).

Истцом оперативно был осуществлён телефонный звонок и при оформлении документов, до эвакуации автомобиля данное нарушение было устранено. Свидетельство о регистрации транспортного средства находилось у истца на руках, о чем он проинформировал инспектора и попросил не эвакуировать транспортное средство. На что был получен категоричный отказ. В итоге автомобиль был эвакуирован и истцом понесены расходы в размере 3072 рублей (за погрузочно и разгрузочные работы) и 64 рубля (услуги стоянки автомобиля). Данные обстоятельства были зафиксированы на видеокамеру смартфона, а также имеются свидетели.

Автомобиль истца был эвакуирован на штрафстоянку ООО «Бийскспецавтоспас» по адресу: <адрес>. Лиханов С.В. смог забрать автомобиль 18.04.2023 в 11 час. 32 мин.

Истец полагает, что инспектор ДПС нарушил п. 1.1. ст. 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранения до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Истцом была подана жалоба на действия инспектора ДПС в ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» 20.04.2023. Решением от 26.04.2023 рассмотрен вопрос об оспаривании постановления от 18.04.2023 № за правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 03.07.2023 действия инспектора ДПС взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по эвакуации автомобиля истца признаны незаконными. Решение вступило в законную силу 08.08.2023.

Действиями инспектора ДПС взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по эвакуации автомобиля Ниссан Х-Трейл, принадлежащего истцу, Лиханову С.В. причинены нравственные страдания, а именно он сильно переживал, не смог забрать ребенка со школы, нервничал, что сказалось на его самочувствии и состоянии здоровья.

Частью 3 статьи 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» закреплено, что вред причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также истцом при защите его интересов были понесены расходы по оплате услуг представителя, составления административного искового заявления, представление интересов в суде. Истец полагает, что имеет право на возмещение расходов по оплате юридических услуг, которые являются убытками истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу истца материальный ущерб за незаконную эвакуацию автомобиля в размере 3 136 руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере 17 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 19 марта 2024 года производство по иску Лиханова С.В. к Министерству внутренних дел России о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов на оплату услуг представителя в части исковых требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя прекращено.

Истец Лиханов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что помимо убытков, связанных с эвакуацией принадлежащего ему транспортного средства в размере 3136 руб., ему был причинен моральный вред, так как в связи с эвакуацией транспортного средства он был лишен возможности осуществлять свои трудовые обязанности, а также обязанности родителя. Сыну истца на момент эвакуации транспортного средства было 10 лет, он обучается в КГБОУ «Бийский лицей-интернат Алтайского края», 18.04.2023 было обычным учебным днем. Согласно требованиям указанного образовательного учреждения истец должен был забрать своего ребенка сразу после занятий, однако поскольку истец лишился транспортного средства, он не смог забрать сына в установленное время. Кроме того, истец является индивидуальным предпринимателем, для осуществления своей деятельности ему требуется транспортное средство, 18.04.2023 он не смог выполнить несколько заказов.

Представитель истца Николаева И.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел России в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Бийское» - Кляйкина Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменного отзыва. Возражая против заявленных требований представитель третьего лица указала, что возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействиями) одного лица и наступившими отрицательными последствиями в имуществе другого лица. Для взыскания убытков, причиненных действиями ответчика, истцу необходимо доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: факт причинения таких убытков, противоправность поведения и вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между ними и размер, подлежащих возмещению убытков. Истец в обоснование заявленных требований ссылается на решение Бийского городского суда от 03.07.2023, которым признаны незаконными действия инспектора дорожно-патрульной службы взвода № 3 ОРДПС ГИБДДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по применению меры обеспечения по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, нельзя согласиться с утверждением истца о том, что признание примененной инспектором дорожно-патрульной службы взвода № 3 ОРДПС ГИБДДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д. А. меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении необоснованной, является преюдициальным с точки зрения возникновения у истца права на возмещение причиненного ему материального ущерба. В силу п.8 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. Доказательств совершения должностным лицом противоправных действий материалы дела не содержат. Отсутствует совокупность необходимых условий для возмещения истцу вреда со стороны государства по заявленным требованиям. Сам по себе факт признания действий инспектора дорожно-патрульной службы взвода № 3 ОРДПС ГИБДДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по применению меры обеспечения по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию гражданину морального вреда. Истцом при обращении в суд не указано, в чем именно выразилось нарушение его неимущественных прав, никаких доказательств наличия и степени нравственных или физических страданий не было представлено.

Третье лицо инспектор дорожно-патрульной службы взвода № 3 ОРДПС ГИБДДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А., представители третьих лиц ГУ МВД, ООО «БийскСпецАвтоСпас» России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

В силу ч. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, материалов дела №2а-2764/2023, материалов служебной проверки по факту нарушения требований п. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ инспектором дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А., около 9-40 18.04.2023 за нарушение п. 14.1 ПДД РФ инспектором дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А было остановлено транспортное средство «Ниссан Икс Трейл», государственный регистрационный знак №, за управлением которого находился истец Лиханов С.В. В ходе проверки документов было установлено, что у данного водителя отсутствует при себе свидетельство о регистрации транспортного средства, в связи с чем лейтенантом полиции Лесных Д.А. были составлены административные материалы по ст. 12.18 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, а также вызван эвакуатор для задержания транспортного средства.

В отношении Лиханова С.В. инспектором дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. 18.04.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Лиханов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства,-влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

18 апреля 2023 года в 10 час. 08 мин. инспектором дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. в отношении Лиханова С.В. был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством № по основанию: выявление административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

18 апреля 2023 года в 10 час. 12 мин. инспектором дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. в отношении Лиханова С.В. был составлен протокол о задержании транспортного средства №.

Согласно пояснениям истца при рассмотрении настоящего дела и рассмотрении дела № 2а-2764/2023, после того как 18.04.2023 его остановил инспектор ДПС Лесных Д.А. и составлял в отношении него административный материал, выяснилось, что у него отсутствует свидетельство о регистрации на ТС. Он позвонил в службу такси и ему привезли данный документ. Он его предъявил инспектору ДПС Лесных Д.А., но инспектор сказал, что эвакуатор уже приехал.

Транспортное средство Ниссан Х-Трейл, государственный регистрационный знак №, задержанное сотрудниками ГИБДД было помещено на временное хранение на их специализированную стоянку 18.04.2023 в 10-40 час. и был выдан 18.04.2023 в 11-30 час. Лиханову С.В. согласно листку выдачи задержанного ТС к акту приёма-передачи задержанного ТС № от 18.04.2023, заверенного печатью дежурной части ГИБДД МУ МВД России «Бийское».

Лихановым С.В. в полном объёме были оплачены следующие услуги согласно тарифу:

-погрузо-разгрузочные работы-3072 руб., хранение задержанного транспортного средства-64 руб.

Вышеуказанный автомобиль 18.04.2023 покинул самостоятельно территорию стоянки, находящейся по адресу: <адрес>.

12.05.2023 Лиханов С.В. обратился в Бийский городской суд с административным исковым заявлением о признании неправомерными действий инспектора ДПС взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по эвакуации его автомобиля на штрафстоянку 18.04.2023.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 3 июля 2023 года по делу № 2а-2764/2023 административные исковые требования Лиханова С.В. удовлетворены.

Признано незаконным действие инспектора дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А. по эвакуации автомобиля Ниссан Х-Трейл, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Лиханову С.В., на штрафную стоянку 18 апреля 2023 года.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

Разрешая требования Лиханова С.В. о признании действий инспектора дорожно-патрульной службы взвода №3 ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Лесных Д.А незаконными, суд установил, что причина задержания транспортного средства Ниссан Х-Трейл, государственный регистрационный знак №, принадлежащего Лиханову С.В. была устранена (пункт 1.1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), основания для передачи автомобиля Лиханову С.В. имелись, поскольку он является собственником автомобиля Ниссан Х-Трейл, государственный регистрационный знак №, на что указывал как при составлении административного материала, так и в ходе рассмотрения дела, предоставил инспектору ДПС Лесных Д.А. 18.04.2023 документы, необходимые для управления данным транспортным средством. В связи с чем суд пришел к выводу о том, что применённая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства при конкретных фактических обстоятельствах не была необходимой, поскольку причина задержания транспортного средства была устранена, собственник автомобиля предъявил необходимые документы, подтверждающие право управления транспортным средством до погружения автомобиля на эвакуатор.

Таким образом, поскольку эвакуация транспортного средства истца Лиханова С.В. на штрафную стоянку не являлась необходимой, действия инспектора ДПС признаны незаконными вступившим в силу решением суда, суд приходит к выводу, что истец имеет право на возмещение материального вреда, причиненному незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Материалами дела подтверждено, что истец понес убытки в виде оплаты погрузочно-разгрузочных работ в размере 3072 руб., а также оплаты услуг стоянки автомобиля на штрафстоянке ООО «Бийскспецавтоспас» в размере 64 руб., всего 3 136 руб.

Кроме того, истец ссылается на то, что незаконными действиями инспектора ДПС по эвакуации автомобиля Ниссан Х-Трейл ему был причинен моральный вред (нравственные страдания), кот&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;