Решение по делу № 2-165/2024 (2-4004/2023;) от 14.08.2023

Дело № 2-165/2024

УИД №23RS0006-01-2023-006176-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Армавир                             15 февраля 2024 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Пискловой Т.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г. Армавира Краснодарского края Белковой С.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности Шинкарева В.В., представителя третьего лица ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по доверенности Тарасовой И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Армавира Краснодарского края в интересах Савенковой В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными действия и обязании возвратить удержанные денежные средства, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира в интересах Савенковой В.А. (в порядке ст. 45 ГПК РФ) обратился в суд с уточнённым иском в порядке ст.39 ГПК РФ о признании незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее ОСФР по Краснодарскому краю) в части принятия к исполнению судебных приказов мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира №АЕ-1057/04-16 и №АЕ-836/04/15 в отношении Савенковой В.А., предъявленных ненадлежащим взыскателем, при отсутствии документов о процессуальном правопреемстве, обязании осуществить возврат взысканных денежных средств по незаконно принятым судебным приказам мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира №АЕ-1057/04-16 и №АЕ-836/04/15 в отношении Савенковой В.А., предъявленных ненадлежащим взыскателем, при отсутствии документов о процессуальном правопреемстве, взыскать с ОСФР по Краснодарскому краю в пользу Савенковой В.А. компенсацию морального вреда в размере 11 775,10 руб., требования мотивированы тем, что прокуратурой города Армавира по обращению Савенковой В.А. в рамках проверки было выявлен, что 17.09.2020 ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в ОСФР по Краснодарскому краю предъявлены судебные приказы №АЕ-1057/04-16 и №АЕ- 836/04/15 о взыскании с Савенковой В.А. в пользу ООО «Армавиртеплоэнерго» задолженности за коммунальную услугу, однако судебные приказы предъявлены к исполнению в нарушение требований Закона № 229-ФЗ, поскольку документ о замене стороны в порядке процессуального правопреемства не предъявлен, что повлекло удержание из пенсии должника Савенковой В.А. денежных средств во исполнение указанных судебных приказов. В связи с выявленными нарушениями Закона № 229-ФЗ 05.10.2021 в ОСФР по Краснодарскому краю прокуратурой г. Армавира внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, удержания с пенсионных средств должника в счет погашения задолженности по судебным приказам, прекращены.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Краснодарского края Белкова С.А., доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Истица Савенкова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени надлежащим образом, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора г.Армавира поддержала просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности Шинкарев В.В., в судебном заседании поддержал возражения, просил в удовлетворении исковых требований прокурора г. Армавира отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по доверенности Тарасова И.А., в судебном заседании поддержала возражения на иск, просила в удовлетворении иска прокурора отказать.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Стороны и другие участники процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Армавирского городского суда.

С учетом обстоятельств дела, мнения лиц участвующих в судебном заседании, которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие Савенковой В.А., наличие заявления Савенковой В.А. о рассмотрении дела в её отсутствие, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие Савенковой В.А..

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доказательства и материалы дела, пришел к следующим выводам.

    Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города Армавира по обращению Савенковой В.А. проведена проверка, которой установлено, что 17.09.2020 ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в ОСФР по Краснодарскому краю предъявлены судебные приказы №АЕ-1057/04-16 от 27.09.2016 о взыскании задолженности на сумму 41 206 руб., пени 5131 руб. и №АЕ-836/04/15 от 16.06.2015 задолженности 77 899,73 руб., пени 7832,93 руб. о взыскании с Савенковой В.А. в пользу ООО «Армавиртеплоэнерго» задолженности за коммунальную услугу (тепловую энергию). Судебный приказ предъявлен ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к исполнению в нарушение требований Закона № 229-ФЗ, поскольку взыскателем в судебных приказах указан ООО «Армавиртеплоэнерго», документ о замене стороны в порядке процессуального правопреемства не предъявлен.

По судебным приказам в ОСФР по Краснодарскому краю краю из пенсии должника Савенковой В.А. были удержаны денежные средства.

В связи с выявленными нарушениями Закона № 229-ФЗ 05.10.2021 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю прокуратурой г. Армавира внесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которое рассмотрено и удовлетворено, удержания с пенсионных средств должника Савенковой В.А. в счет погашения задолженности, прекращены.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательство Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Вступившие в законную силу судебные акты, в том числе судебные приказы, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в ОСФР от ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в лице Армавирского филиала ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» поступили заявления о взыскании из пенсионных выплат административного истца по судебным приказам: - № АЕ836/04/15 от 16.06.2015 о взыскании с должника Савенковой В.А. в пользу ООО «Армавиртеплоэнерго» суммы задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 30.04.2015 в размере 77899,73 рублей, пени в размере 7832,93 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1385,99 рублей, - № АЕ-105 7/04/16 от 29.07.2016 о взыскании в пользу ООО «Армавиртеплоэнерго» с должника Савенковой В.А. — задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.05.2015 по 31.08.2016 в сумме 41206,81 рублей, пени в сумме 5131,04 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 795,07 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

По смыслу указанной нормы, при реорганизации юридического лица в форме присоединения, преобразования в порядке правопреемства переходят права и обязанности реорганизуемого юридического лица, при этом переходят и те права и обязанности, которые не признаются и (или) оспариваются сторонами, и те, которые на момент реорганизации не выявлены, поскольку правопреемство в данному случае имеет универсальный характер.

Определениями мирового судьи судебного участка №4 г. Армавира Краснодарского края от 21.12.2021 произведена замена взыскателя по судебным приказам №АЕ-836/04/15 № АЕ-1057/04/16 с ООО «Армавиртеплоэнерго» на ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», поскольку ООО «Армавиртеплоэнерго» прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (судебные акты оставлены без изменения апелляционными определениями Армавирского городского суда Краснодарского края от 05.03.2022, 22.02.2022 и определениями Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2022 и 05.08.2022).

Всего за период с 01.11.2020 по 31.10.2021 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю из пенсионных выплат Савенковой В.А. по судебному приказу № АЕ-836/04/15 от 16.06.2015 удержано 14335,75 рублей; по судебному приказу АЕ-1057/04/16 от 27.09.2016 удержано 9194,45 рублей.

В ОПФР по Краснодарскому краю (с 01.01.2023 — ОСФР по Краснодарскому краю) поступило представление прокурора г. Армавира от 05.10.2021 <...> об устранении нарушений пенсионного законодательства.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ 30.11.2016 ООО «Армавиртеплоэнерго» ликвидировано в связи с реорганизацией данного юридического лица путем присоединения к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар».

Вместе с тем, вопрос о правопреемстве ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» и замене стороны в судебном порядке не был рассмотрен, что согласно представлению прокурора свидетельствовало о необоснованном принятии должностными лицами ОСФР по Краснодарскому краю исполнительного документа к исполнению и необоснованном удержании из пенсионных выплат Савенковой В.А. денежных средств.

    В результате проведенной ОПФР по Краснодарскому краю проверке по доводам изложенным в представлении прокурора установлено расхождение в наименовании взыскателя указанного в заявлении ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» с судебным приказом ООО «Армавиртеплоэнерго» при этом документ о замене стороны в судебном порядке отсутствовал.

ОСФР по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения представления прокурора г. Армавира были приняты соответствующие меры и удержания по данным судебным приказам из пенсионных выплат Савенковой В.А. были прекращены с 01.11.2021.

С целью возврата перечисленных денежных средств ОСФР по Краснодарскому краю 09.12.2021 в адрес ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» направлено претензионное письмо с требованием о возврате ошибочно удержанных денежных средств.

ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в добровольном порядке отказалось вернуть перечисленные денежные средства, в связи с чем ОСФР по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2022 установлено, что денежные средства были перечислены пенсионным органом в адрес ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» правомерно и возврату в ОСФР по Краснодарскому краю они не подлежат. Спорные денежные средства не являются денежными средствами фонда, это денежные средства Савенковой В.А., соответственно, фонд не вправе обращаться с иском о взыскании данных денежных средств в свою пользу.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражным судом, не вступивших в законную силу от 14.03.2023 и Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 05.07.2023 решение арбитражного суда Краснодарского края от 20.12.2022 по делу №А32-7738/2022 оставлено без изменений.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 21.06.2023 по делу № 2-1803/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.01.2024, прокурору г. Армавира в интересах Савенковой В.А. отказано во взыскании с ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» удержанных ОСФР по Краснодарскому краю денежных средств из пенсии Савенковой В.А., и компенсации морального вреда.

    Из материалов дела и пояснений сторон следует, что удержанные ОСФР по Краснодарскому краю денежные средства у Савенковой В.А. по судебным приказам о взыскании долга за потребленную тепловую энергию были перечислены ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар».

Арбитражным судом и судом общей юрисдикции установлен факт законного перечисления денежных средств ОСФР по Краснодарскому краю взыскателю по судебным приказам мирового судьи судебного участка № 4 г. Армавира №АЕ-1057/04-16 и №АЕ-836/04/15, законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Армавира в интересах Савенковой В.А. об обязании ОСФР по Краснодарскому краю возвратить удержанные денежные средства Савенковой В.А. не имеется, поскольку данные денежные средства не находятся у ОСФР по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В материалах дела не имеется доказательств того, что действиями ответчика причинен Савенковой В.А. моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими её личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено обязанности ОСФР по Краснодарскому краю компенсировать моральный вред при неправильном удержании денежных средств во исполнение судебных актов.

С учетом обстоятельств дела, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ доказательства по делу, нормы права, суд, пришел к выводу, что имеются законные основания для частичного удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку ОСФР по Краснодарскому краю не имел законных оснований для удержания денежных средств без получения определения суда о процессуальном правопреемстве, в остальной части требований законных оснований для удовлетворения требований, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г. Армавира Краснодарского края в интересах Савенковой В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконными действия и обязании возвратить удержанные денежные средства, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в части принятия к исполнению судебных приказов мирового судьи судебного участка №4 г. Армавира Краснодарского края №АЕ-1057/04-16 и №АЕ- 836/04/15 в отношении Савенковой В.А., предъявленных ненадлежащим взыскателем, при отсутствии документов о процессуальном правопреемстве.

В остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.

Данное решение суда может быть обжаловано сторонами по делу в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законную силу.