ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2022 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Бузмакова А.С. о восстановлении срока для обжалования постановления № 0411128704590000003444312 от 30.10.2020 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (далее – административный орган) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ООО «ГражданСтройКомплект»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административного органа от 30.10.2020 ООО «ГражданСтройКомплект» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Бузмаков А.С. обжаловал его в суд. Жалоба датирована 15.07.2022, в тот же день подана заявителем лично в административную комиссию. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в котором защитник Бузмаков А.С. указал, что представителем обжалуемое постановление получено 06.07.2022.
В судебное заседание защитник и законный представитель Общества не прибыли, извещены надлежащим образом.
Оценив доводы ходатайства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу жалобы и принятия жалобы к производству судьи Ленинского районного суда в г. Перми в связи со следующим.
В порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, помимо прочего, должен выяснить, соблюден ли срок обжалования.
Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется с момента вручения либо получении его копии лицом, имеющим право на обжалование, и составляет 10 суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. При этом срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин пропуска установленного срока, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. Обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с правовой позицией, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 61499552033573 следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 30.10.2020 была направлена ООО «ГражданСтройКомлект» 30.10.2020 года по юридическому адресу: 614015, г. Пермь, ул. Монастырская, 14, офис 361, 08.11.2020 года имела место неудачная попытка вручения, 04.12.2020 года выслана обратно отправителю, получена отправителем 08.12.2020 года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21.12.2020 года.
Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Копия обжалуемого постановления была направлена административной комиссией по юридическому адресу ООО «ГражданСтройКомплект», была предпринята попытка вручения корреспонденции адресату, что следует из сведений, размещенных на сайте Почта России. Таким образом, причиной пропуска срока подачи жалобы фактически явилось бездействие самой организации.
Данные обстоятельства не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока на обжалование, а сведения о наличии каких-либо иных обстоятельств, препятствовавших подать жалобу в установленный срок, защитником Бузмаковым А.С. не приведено, из представленных с жалобой документов судом такие обстоятельства не установлены.
Таким образом, судья районного суда приходит к выводу о том, что срок на подачу жалобы был пропущен ООО «ГражданСтройКомплект» в отсутствие уважительных причин, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. В связи с указанным, жалоба защитника Бузмакова А.С. на постановление административной комиссии от 30.10.2020 №0411128704590000003444312 подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство защитника ООО «ГражданСтройКомплект» Бузмакова А.С. о восстановлении срока подачи жалобы.
Жалобу защитника ООО «ГражданСтройКомплект» Бузмакова А.С. на постановление №0411128704590000003444312 от 30.10.2020 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ООО «ГражданСтройКомплект», оставить без рассмотрения, возвратив ее заявителю.
Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии определения.
Судья - М.Р. Якутова