Решение по делу № 2-7/2022 (2-168/2021;) от 15.09.2021

Дело № 2-7/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Санчурск 24 декабря 2021 года

    Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Левашовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленникова ФИО13 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонном) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Масленников В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному). Требование мотивировано тем, что решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе (межрайонного) № 18769/21 от 04.05.2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа. Просит включить в льготный стаж периоды работы:

- в должности электрогазосварщика в Санчурском лесхозе (с 20.12.2002 ФГУ Санчурский лесхоз) с 04.05.1989 по 27.06.2005;

- в должности электрогазосварщика ООО «Лада» с 01.07.2007 по 30.04.2008;

- в должности электрогазосварщика в ООО «Вятка-С» с 01.05.2008 по 31.03.2009.

Назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец Масленников В.А. исковые требования поддержал, уточнил, отказался от исковых требований в части включения периодов работы в ООО «Лада» и ООО «Вятка-С», просит дополнительно включить в льготный стаж работы период обучения на электрогазосварщика в Санчурском ССПТУ № 20 с 01.09.1981 по 24.07.1984 года и период службы в рядах Вооруженных сил РФ по призыву с 25.04.1985 по 08.06.1987. Пояснил, что он учился на сварщика в Санчурском СПТУ, затем пошел работать сварщиком в Санчурское ДРСУ, потом ушел в армию, где тоже был сварщиком. Потом работал в Латвии. С 1989 по 2005 годы работал в Санчурском лесхозе сварщиком. Принимали на работу сварщиком на полную ставку. В трудовой книжке запись правильная – сварщик. Осуществлял сварочные работы в течение рабочего дня. Выдавали молоко за вредность. В гараже был оборудован сварочный уголок с металлической ширмой примерно 4 на 2 кв.м. Он осуществлял ремонт техники, машин, оборудования, деталей, сваривал оборудование на пилорамах. Работал на трансформаторе ТДМ, на ручной сварке. Работал на полную ставку, работал пятидневную рабочую неделю с 08.00 до 17.00 часов, приходилось работать по выходным. Иногда выполнял токарные работы помимо рабочего времени, приходил до работы, оставался после работы или успевал в обеденный перерыв. Токарные работы выполнял редко, по мере необходимости. Изготовлял клепки для пилорам, клинья для чикирей примерно раз в три месяца. За данные работы доплачивали дополнительно, не каждый месяц так же по актам - нарядам. Кто составлял акты – наряды на работы и табеля учета рабочего времени не знает, почему он в данных документах указан в должностях сварщика, токаря, слесаря, рабочего, отчество указано ФИО8 или ФИО9, он не знает. Документы заполнялись небрежно, разными людьми.

Согласно Листа записи ЕГРЮЛ в отношении юридического лица Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, ГУ ОПФ РФ по Кировской области с 01.10.2021 является правопреемником Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное).

Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного) ФИО11, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования не признал, показал, что исключению из льготного стажа подлежат следующие спорные периоды:

- с 04.05.1989 по 27.06.2005 – работа в должности «электрогазосварщик» в Санчурском лесхозе (с 20.12.2002 ФГУ Санчурский лесхоз). Согласно акту документальной проверки № 19 от 28.04.2021 и на основании приказов за 1989-2005, табелей учета рабочего времени за 1989-2005, лицевых счетов за 1989-2005, нарядов актов на производство работ за 1989-2005 не подтверждается факт работы в течение полного рабочего дня в качестве «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке».

- с 01.07.2007 по 30.04.2008 – работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Лада»; с 01.05.2008 по 31.03.2009 - работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Вятка-С». В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы с 01.07.2007 по 30.04.2008 и с 01.05.2008 по 31.03.2009 отражены страхователем без указания кода особых условий труда 27-2. Наблюдательное дело ООО «Лада» и ООО «Вятка-С» в ГУ УПФР в Яранском районе не формировалось, в связи с этим невозможно подтвердить льготный характер работы в должности «электрогазосварщика», занятого на резке и ручной сварке. Не представлены документы, подтверждающие выполнение работы в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и руной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности электросварщика ручной сварки.

По периоду службы в армии, считают период с 25.04.1985 по 08.06.1987 не подлежащим включению в льготный стаж. Так как отсутствует льготный характер работы истца после службы в армии.

По представленным Масленниковым В.А. документам подлежит включению в льготный стаж 01 год 09 месяцев 12 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В удовлетворении искового заявления Масленникова В.А. просят отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «а»п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделу XXXIII «Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. № 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

До 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 г. не требовалось.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 23 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусматривались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26 января 1991 г., названный Список не содержит.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец Масленников В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 21.01.2021 года в ГУ УПФ в Яранском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонном) Масленникову В.А в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы общей продолжительностью 1 год 09 месяцев 12 дней.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Масленникова В.А.:

- с 01.09.1981 по 24.07.1984 - период обучения на электрогазосварщика в Санчурском ССПТУ № 20;

- с 25.04.1985 по 08.06.1987 - период службы в рядах Вооруженных сил РФ по призыву;

- с 04.05.1989 по 27.06.2005 – работа в должности «электрогазосварщик» в Санчурском лесхозе (с 20.12.2002 ФГУ Санчурский лесхоз).

- с 01.07.2007 по 30.04.2008 – работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Лада»; с 01.05.2008 по 31.03.2009 - работа в должности «электрогазосварщик» ООО «Вятка-С».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке AT – III № 7313504 Масленников В.А. 04.08.1984 принят на работу в Санчурский ДРСУ в качестве электрогазосварщика по 4 разряду.

Общий трудовой стаж до поступления в ДРСУ составляет 2 года 9 месяцев (диплом № 765393 Санчурского СПТУ от 24.07.1984 года).

22.04.1985 уволен в связи с призывом Советскую Армию.

С 24.04.1985 по 08.06.1987 – служба в Советской Армии.

18.08.1987 принят на Судоремнтный завод в цех №1 (корпусный по металлу) судокорпусником-ремонтником по 1 разряду.

21.03.1989 уволен по собственному желанию.

21.04.1989 принят на Опытный завод №4 П.О. «Энергоспецмонтаж» на участок №2 цеха №1 слесарем по сборке металлоконструкций 2 разряда.

24.04.1989 уволен по собственному желанию.

04.05.1989 принят в Санчурский лесхоз в качестве электрогазосварщика 4 разряда.

27.06.2005 уволен по собственному желанию.

15.08.2005 принят электрогазосварщиком 5 разряда с испытательным сроком 2 месяца в ООО «Атоммонтаж».

23.12.2005 уволен по собственному желанию.

01.07.2007 принят в ООО «Лада» электрогазосварщиком.

30.04.2008 уволен по собственному желанию.

01.05.2008 принят в ООО «Вятка-С» электрогасворщиком.

31.03.2009 уволен по собственному желанию.

Согласно диплому Г № 765393 Масленников ФИО13 01.09.1981 поступил в ССПТУ-20 и окончил его 24.07.1984 по профессии электрогазосварщик. Присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда.

Согласно военного билета НЮ № 6799949 Масленников ФИО13 с проходил службу в армии с 25.04.1985 по 08.06.1987, гражданская специальность: электрогазосварщик.

Согласно архивной справке от 23.04.2019 № М-7045 администрации Санчурского района в архивном фонде организации «Санчурский лесхоз» Санчурского района в книгах приказов по личному составу за 1989-1991, 1993-1996 и 1998-2005 годы имеются сведения о работе Масленникова ФИО13:

Приказ № 78 от 28.04.1989 «… Параграф 4. Принять на работу т. Масленникова ФИО13 с 4 мая в качестве электрогазосварщика 4 разряда с оплатой согласно существующей тарифной ставки и с доплатой за выполнение токарных работ 30% от тарифной ставки токаря III разряда».

Приказ № 30 по Санчурскому лесхозу от 8 мая 1990 года «… Параграф 3. предоставить очередной отпуск токарю Масленникову ФИО13»

Приказ № 1 по Санчурскому лесхозу Кировского ЛХТПО от 2 января 1991 года «… Параграф 2. сварщику – токарю т. Масленникову ФИО13 доплачивать ежемесячно 30 рублей за заточку и ремонт пильных цепей…»

Приказ № 141 от 20.09.1993 «Предоставить отпуск без содержания Масленникову ФИО13 …»

Приказ № 109 от 8 августа 1994 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «… Параграф 3. Предоставить очередной отпуск сварщику Масленникову ФИО13…»

Приказ № 84 от 5 июня 1995 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «Масленникова ФИО13 сварщика-токаря премировать…»

Приказ № 89 от 20 июня 1995 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «Предоставить очередной отпуск сварщику Масленникову ФИО13…»

Приказ № 113 от 25 октября 1996 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «Предоставить отпуск Масленникову ФИО13…»

Приказ № 12 от 29 января 1998 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «… Премировать сварщика-слесаря ФИО4 Ал. …)

Приказ № 136 от 12 июля 1999 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «Предоставить очередной отпуск Масленникову ФИО13 …»

Приказ № 19 от 20 февраля 2001 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «Утвердить список личного состава команды ПХМ… 5. сварщик – Масленников В.А…»

Приказ № 7А от 27 января 2003 Санчурского лесхоза «С 1.01.03 всем работникам Санчурского лесхоза ежемесячно выплачивать надбавку за выслугу лет … согласно прилагаемого списка: 34. Масленников В.А. сварщик, дата приема – 04.05.1989…»

Приказ № 21 от 31 января 2005 ФГУ Санчурского лесхоза «…С 1.01.05 всем работникам Санчурского лесхоза ежемесячно выплачивать надбавку за выслугу лет на основании разработанного положения… согласно прилагаемого списка: …36. ФИО4 сварщик, дата приема 04.05.1989…»

Приказ № 156 от 26 июня 2005 ФГУ Санчурского лесхоза «Уволить Масленникова ФИО13 по статье 77 пункта 3 (собственное желание) ТК РФ…»

В книгах приказов по личному составу за 1989-1991, 1993-1996 и 1998-2005 годы других работников с указанными фамилией, именем, отчеством не обнаружено.

Согласно архивной справке от 24.04.2019 № М-7046 администрации Санчурского района в архивном фонде организации «Санчурский лесхоз» Санчурского района Кировской области в книгах по начислению заработной платы за 1989-1993 годы имеются сведения о заработной плате Масленникова ФИО13 (дата рождения и занимаемая должность не указаны).

Согласно архивной справке от 24.04.2019 № М-7047 администрации Санчурского района в архивном фонде организации «Санчурский лесхоз» Санчурского района Кировской области в книгах по начислению заработной платы за 1994-1998 годы имеются сведения о заработной плате Масленникова ФИО13, за 1995 год –газоэлектр.свар., за 1996 год – газоэлектро-сварщик (дата рождения не указана).

Согласно архивной справке от 24.04.2019 № М-7048 администрации Санчурского района в архивном фонде организации «Санчурский лесхоз» Санчурского района Кировской области в книгах по начислению заработной платы за 1999-2003 годы имеются сведения о заработной плате Масленникова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 2001-2003 годы – электрогазосварщик.

Согласно архивной справке от 25.04.2019 № М-7048 администрации Санчурского района в архивном фонде организации «Санчурский лесхоз» Санчурского района Кировской области в книгах по начислению заработной платы за 2004-2005 годы имеются сведения о заработной плате Масленникова ФИО13, электрогазосварщика.

Согласно Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации Масленникова ФИО13 в системе обязательного пенсионного страхования 27 декабря 1999 года.

Из изученных в судебном заседании документов по Санчурскому лесхозу, запрошенный из архива Санчурского муниципального района Кировской области, следует, что Масленников В.А. в Санчурском лесхозе работал в качестве электрогазосварщика, был принят на полную рабочую ставку, был занят на ручной сварке, его работа протекала в режиме полного рабочего дня:

Приказ Санчурского лесхоза № 78 от 28.04.1989 «… Параграф 4. Принять на работу т. Масленникова ФИО13 с 4 мая в качестве электрогазосварщика 4 разряда с оплатой согласно существующей тарифной ставки и с доплатой за выполнение токарных работ 30% от тарифной ставки от тарифной ставки токаря III рязряда».

Приказ Санчурского лесхоза № 108 от 23.06.1989 «О инициативе рабочих и инженерно-технических работников по работе в вечернее время и выходные дни»: Одобрить инициативу инженерно-технических работников и рабочих цеха переработки древесины по работе в сверхурочное время во вторую смену в течение рабочей недели и в субботу 24 июня …»

Приказ № 132 по Санчурскому лесхозу от 04.10.1989 «В связи с переходом всех предприятий и организаций района на рабочее время с 8 часов утра, приказываю с 9 октября 1989 года рабочий день установить с 8 часов утра до 17 часов вечера для всех работников лесхоза, лесничеств, автогаража, цехов. Время обеденного перерыва с 12 часов до 13 часов».

Приказ Санчурского лесхоза от 08.08.1994 № 109 «Параграф 3. Предоставить очередной отпуск сварщику Масленникову ФИО13 …»

Приказ Санчурского лесхоза от 17.03.1994 «Об изменении расписания работы»: в связи с производственной необходимостью… приказываю объявить рабочими днями субботы 19 и 26 марта … Рабочий день удлинить. Начало работы в 7.00 и окончание в 19.00…»

Приказ Санчурского лесхоза от 1996 года: «… Рабочее время и его использование. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается следующее: начало работы – 8.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, окончание работы 17.00. До начала работы каждый рабочий и служащий обязан отметить свой приход на работу, по окончании рабочего дня – уход с работы у табельщика или мастера…»

Приказ Санчурского лесхоза № 156 от 11.12.1997 «12 декабря 1997 объявить рабочим днем…»

Приказ № 161 от 26 декабря 1997 года « Субботу и воскресенье 27-28 декабря 1997 года объявить рабочими днями для лесозаготовок, вывозки и цеху лесопиления…»

Согласно приказа №3 от 06.01.1998 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «О назначении ежемесячных надбавок за выслугу лет»… Масленников В.А. сварщик, дата приема на работу 04.05.1989…»

Согласно Списку работников Санчурского лесхоза для выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет на 1.10.1999… Масленников В.А. сварщик, дата приема на работу 04.05.1989…

Согласно 04.01.2000 Санчурского лесхоза ФСЛХ Кировского управления лесами «3 и 4 января 2000г считать рабочими днями для всех категорий (в связи с производственной необходимостью)».

Согласно приказа Санчурского лесхоза Министерства природных ресурсов № 19 от 20.02.2001 «… Утвердить список личного состава пожарно– химической станции: 5. сварщик Масленников В.А….»

Каких либо приказов об увольнении, переводе на другую должность, совместительстве или работе на неполную рабочую ставку, исследованные документы не содержат.

В лицевых счетах, исследованных в судебном заседании с мая 1989 по декабрь 1999 года имеется ежемесячное начисление заработной платы, в том числе в указанные периоды производились начисления за очередной оплачиваемый отпуск, за пособие по временной нетрудоспособности, лицевые счета открыты на имя Масленникова ФИО13, за 1989-1994, 1997-1999 занимаемая должность не указана, 1995 год – газоэлектр. свар., 1996 год – газоэлектросварщик.

В табелях учета рабочего времени по Санчурскому лесхозу за 1989-1999 годы должность Масленникова В.А. указана по разному: сварщик, токарь, сварщик-токарь, либо не указана, продолжительность рабочего времени –за все годы, за все месяцы указано количество рабочих дней по 8 часов.

Из наряда-акта от 30.11.1990 следует: место работы – гараж, название мероприятия – токарные и сварочные работы, Масленников ФИО13, начисляется из расчета тарифной ставки газоэлектросварщика 5 разряда, начисляется за выполнение ток. работ 30% тарифной ставки. В столбце сумма заработка: две суммы по двум строкам 137,60 и 41,28, всего 178,88.

Из наряда-акта от 31.01.1992 следует: место работы – токарный цех, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников ФИО36, начисляется из расчета 6 разряда газоэлектросварщика тарифной ставки, начисляется 50% от этой же тарифной ставки за заточку цепей. Коэффициент 1,24 за вредные условия труда. В столбце сумма заработка указана одна сумма, доплата не указана.

Из наряда-акта от 26.02.1993 следует: место работы – токарный цех, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников ФИО36, начисляется из расчета тарифной ставки 12 разряда сварщика, начисляется 50% от тарифной ставки токаря 6 разряда, тарифная ставка газоэлектросварщика 12 разряда 11 475 руб. В столбце сумма заработка указана одна сумма 11 475,00, доплата не указана.

Из наряда-акта от 31.08.1993 следует: место работы – токарный цех, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников ФИО36, начисление произведено за токарно-сварочные работы. В столбце сумма заработка указана одна сумма, доплата не указана.

Из наряда-акта от 30.04.1993 следует: место работы – токарный цех, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников В.А., за выполнение работ начисляется из расчета тарифной ставки 12 разряда газоэлектросварщика. 12 разряд – 11475 руб. Тарифная ставка увеличена в 2 раза. В столбце сумма заработка указана одна сумма 22950,00, доплата не указана.

Из наряда-акта от 30.04.1993 следует: место работы – с. Матвинур, название мероприятия – переоборудование пилорамы, Масленников В.А., монтаж и переоборудование пилорамы р-63. Установка редуктора и коробки передач. Приведение в рабочее состоянии. Работа выполнена вне рабочего времени. В столбце сумма заработка указана одна сумма.

Из наряда-акта от 31.05.1995 следует: место работы – гараж, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников ФИО36, Работа выполнена на токарном станке. Сварочные работы. Оплата по 10 разряду. Доплата 50 % за слесарные работы. В столбце сумма заработка: две суммы по двум строкам 100 656,00 и 50 328,00, всего 150984,00.

Из наряда-акта от 30.11.1996 следует: место работы – гараж, название мероприятия – токарно-сварочные работы, Масленников ФИО36, токарно-сварочные работы, выполнены токарем 10 разряда. Доплату произвести за токарные работы 50% тарифной ставки от 10 разряда. В столбце сумма заработка: две суммы по двум строкам 138 240,00 и 69 120,00, всего 207 360,00.

Согласно табеля учета рабочего времени за ноябрь 1996 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Согласно табеля учета рабочего времени за январь 1997 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Согласно табеля учета рабочего времени за сентябрь 1997 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Согласно табеля учета рабочего времени за октябрь 1997 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Из наряда-акта № 11 от 30.08.1999 следует: место работы – Санчурский лесхоз, название мероприятия – бюджет, Масленников ФИО36, должность – сварщик, токарно-сварочные работы, выполнены токарем 10 разряда. В столбце сумма заработка: две суммы по двум строкам 120,61 и 60,30, всего 180,91.

Из наряда-акта № 3 на октябрь 1999 следует: место работы – Санчурский лесхоз, бюджет, наименование работ – ремонт котла КВ-300, Масленников ФИО13, должность – сварщик, ремонт отопительного котла КВ-300. В столбце сумма заработка указана одна сумма.

Из наряда-акта № 4 на октябрь 1999 следует: место работы – Санчурский лесхоз, бюджет, наименование работ – токарно-сварочные, Масленников ФИО13, должность – сварщик, оплата по 10 разряду тарифной ставки. Доплата 50% за слесарные работы. В столбце сумма заработка: две суммы по двум строкам 361,83 и 180,92 всего 542,75.

Согласно табеля учета рабочего времени за ноябрь 1999 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Согласно табеля учета рабочего времени за декабрь 1999 года по Санчурскому лесхозу указан Масленников ФИО36, профессия (должность) – сварщик.

Согласно информации Государственной инспекции по надзору за техническим состояние самоходных машин и других видов техники Санчурского района Кировской области от 30.11.2021 №01-03/19 в период с 1989 по 2005 год в мастерской Санчурского лесхоза для производства сварочных работ использовалось оборудование, которое предназначалось для ручной газоэлектросварки. Автоматическое и полуавтоматическое сварочное оборудование в Санчурском лесхозе не применялось.

Трудовая книжка истца, архивные справки, приказы, табеля учета рабочего времени, наряды-акты сведений о том, что истец был принят на работу в качестве электрогазосварщика на условиях неполного рабочего времени, не содержат. Кроме того, до 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 г. не требовалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Следовательно, по записям, внесённым в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определённых льгот и преимуществ в соответствии с законом.

Сведения о занятости истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии. Записи в трудовой книжке о занятости в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении работы на условиях неполной занятости не имеется.

Допущенные технические ошибки в документах, указывающих характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, имели место независимо от воли истца и не изменили вид его деятельности, функциональные обязанности, поэтому не включение данных периодов при назначении досрочной страховой пенсии по старости противоречит конституционным нормам.

В соответствии со ст. ст. 18 и 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, предусмотренные законами, гарантированность каждому социального обеспечения по возрасту и в иных случаях, установленных законом, действуют непосредственно, поэтому исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат удовлетворению.

Таким образом, период работы истца в должности электрогазосварщика в Санчурском лесхозе (ФГУ Санчурский лесхоз) с 04.05.1989 по 27.12.1999 подлежит включению в льготный стаж работы.

Истец Масленников В.А. просил включить в льготный стаж работы период обучения на электрогазосварщика в Санчурском ССПТУ № 20 с 01.09.1981 по 24.07.1984 года; период службы в рядах Вооруженных сил РФ по призыву с 25.04.1985 по 08.06.1987.

На момент обучения в Санчурском ССПТУ № 20 (01.09.1981 года) и призыва Масленникова В.А. на службу в армию (25.04.1985 года) действовало Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, период обучения и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункты «з» и «к»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период обучения и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанные в подпунктах «з» и «к», приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно абзацу 4 пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункта «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункта "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «3» и «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункта «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 5 пункта 109 Положения).

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № 1 и 2 от 1956 г.

Согласно исторической справке от 31.10.2018 № 697 КОГПОБУ «Санчурский социально-экономический техникум» в 1966 году приказом № 382/487 от 08.12.1966 областного управления образования и объединением «Кировсельхозстрой» образовано Санчурское городское профессиональное техническое училище № 20. 26.06.1979 приказом № 130 областного управления образования Санчурское профессиональное техническое училище № 20 преобразовано в среднее профессионально-техническое училище №20.

Согласно диплому Г № 765393 Масленников ФИО13 01.09.1981 поступил в ССПТУ-20 и окончил его 24.07.1984 по профессии электрогазосварщик. Присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда.

Продолжительность обучения составляет 2 года 10 месяцев 24 дня.

Согласно военного билета НЮ № 6799949 Масленников ФИО13 в период с 25.04.1985 по 08.06.1987 года действительно служил в рядах ВС РФ по призыву.

Продолжительность службы составляет 2 года 1месяц 14 дней.

Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 1 января 1992 г. составляет 3 года 4 месяца 16 дней (с 04.08.984 по 22.04.1985 – работа в Санчурском ДРСУ, с 04.05.1989 по 31.12.1991 – работа в Санчурском лесхозе), суд приходит выводу о наличии оснований для включения периодов обучения и службы Масленникова В.А. в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в размере 3 года 4 месяца 16 дней.

Таким образом, с учётом зачёта спорных периодов работы льготный стаж Масленникова В.А. соответствует требованиям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований для включения периодов работы в Санчурском лесхозе с 28.12.1999 по 27.06.2005, в ООО «Лада» и ООО «Вятка-С» в льготный стаж не имеется.

Таким образом, при включении в специальный стаж истца периодов работы в Санчурском лесхозе электрогазосварщиком с 04.05.1989 по 27.12.1999 года, периода обучения и службы в армии - 3 года 4 месяца 16 дней, а также с учетом включенных пенсионным фондом периодов работы (01 год 07 месяцев 12 дней), специальный стаж работы истца Масленникова В.А. составил более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 21.01.2021 года, возраста 55 лет он достиг 09.01.2021 года, суд считает, что досрочная пенсия должна быть назначена с момента обращения, то есть с 21.01.2021 года.

При таких обстоятельствах действия ответчика по отказу в назначении истцу досрочной страховой пенсии признаются судом незаконными, а требования истца – подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Масленникова ФИО13 к Государственному Учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить Масленникову ФИО13 в специальный страховой стаж периоды его работы:

- в должности электрогазосварщика в Санчурском лесхозе (ФГУ Санчурский лесхоз) с 04.05.1989 по 27.12.1999;

- период обучения на электрогазосварщика в Санчурском ССПТУ № 20 и период службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации по призыву - 3 года 4 месяца 19 дней.

Обязать Государственное Учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области назначить Масленникову ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 21.01.2021г.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Санчурский районный суд.

Судья Швецова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2021 года.