Решение по делу № 2а-2190/2019 от 29.04.2019

Дело №2а-2190/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Королев «05» августа 2019 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шишкова С.В.,

при секретаре Савельевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Осипова Сергея Александровича и Осиповой Елены Михайловны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Осипов С.А. и Осипова Е.М. обратились в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок и здание и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, указав, что Осиповой Е.М были поданы заявления о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно на земельный участок, площадью243 кв.м. и 75/400 доли здания. 05 апреля 2018 года Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении данных объектов в органах регистрации имеются документы о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом. Постановление или определение о снятии ареста в адрес Управления не поступали. Не соглашаясь с решением Росреестра о приостановлении государственной регистрации прекращения ограничений в отношении недвижимого имущества, и указали, что нарушаются их права, так как арест на данное имущество не накладывался.

В судебном заседании Осипов С.А. поддержал заявленные требования.

Истица Осипова Е.М. не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика не явился, извещен.

Выслушав мнение административного истца, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В силу требований статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

При этом, поскольку в силу пункта 2 статьи 551 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами, до государственной регистрации перехода права собственности к покупателю для третьих лиц собственником имущества остается продавец.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст. 27 Закон о регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Закона о регистрации, а именно п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона.

В силу пункта 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости наличие судебного акта о наложении ареста является препятствием для осуществления государственной регистрации до поступления в орган регистрации судебного акт или акта уполномоченного органа о снятии ареста.

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (ч. 12 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2019 года Осиповой Е.М были поданы заявления о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Московская область, г.Королев, ул.Бурково, д.57, а именно на земельный участок, площадью 243 кв.м. и 75/400 доли здания.

05 апреля 2018 года Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении данных объектов в органах регистрации имеются документы о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом: постановление от 29.09.2010 года Тверского районного суда г.Москвы и постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по МО о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости от 14.11.2012 года.

После обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, истец получила уведомление о приостановлении на основании ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации.

При этом, вопреки утверждению истца Осипова С.А., судом был наложен арест именно на указанное имущество.

Разрешая требования истца, и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что наличие ограничений, в том числе, запрета совершать регистрационные действия по его отчуждению, является препятствием для государственной регистрации перехода прав собственности на объект недвижимого имущества.

Суд, проанализировав доводы истца о том, что он приобрел спорную квартиру задолго до возникновения обременений и считает, что они являются несостоятельными, поскольку в силу положений ст. 164, 223, 551 ГК РФ. На момент наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества, собственником являлся Осипов С.А.

При таких данных, суд полагает, что оспариваемое решение принято административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, прав административного истца не нарушает.

Регистрирующий орган при наличии соответствующего акта о наложении запрета производить регистрационные действия, обоснованно приостановил государственную регистрацию уступки права требования в отношении объектов недвижимости.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании изложенного суд, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ, считает, что не имеется предусмотренных законом оснований для признания оспариваемого решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве незаконным.

На основании изложенного требования Осиопова С.А. и Осиповой Е.М. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Осипову С.А. и Осиповой Е.М. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019 года

Судья: