Решение по делу № 2а-1835/2018 от 06.08.2018

Дело №2а-1835/18

                                                           РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018г                                                              г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.

При секретаре- Степановой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г.Новосибирску к Домникову А. Ю. о взыскании задолженности по НДФЛ, пени, штрафа,

                                                    Установил:

       МИФНС №13 по г.Новосибирску обратились в суд с административным исковым заявлением к Домникову А.Ю., указав в обоснование иска, что истцом в период с 23.08.16г по 18.11.16г проведена выездная налоговая проверка в отношении ответчика Домникова А.Ю., в ходе которой установлено получение ответчиков в 2013 году денежных средств в размере 1 440 000 руб 00 коп, в 2014 году -735 000 руб 00 коп, которые в соответствии с пп.10 п.1 ст.208 НК РФ признаются иным доходом, который должен учитываться в соответствии с п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы при исчислении НДФЛ. По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение № от 16.02.17г о привлечении Домникова А.Ю. к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 141 375,00 руб за неуплату сумм НДФЛ в размере 282750,00 руб. С данным решением Домников А. Ю. не согласился обратившись с жалобой в вышестоящий налоговый орган, однако решением Управления Федеральной налоговой службы по новосибирской области от 09.06.17г № решение истца утверждено полностью, жалоба Домникова А.Ю. оставлена без удовлетворения.

          22.06.2017г истцом направлено ответчику требование № с указанием срока добровольной уплаты до 12.07.17г, однако требование исполнено не было, в связи с чем налоговым органом, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени:-18790,20 руб на недоимку по налогу за 2013 год за период с 15.07.14г по 15.07.15 г; 13140,81 руб на недоимку по налогу за 2013,2014 год за период с 16.07.15г по 31.12.2015г; 1706,37 на недоимку за 2013,2014 за период с 01.01.16г по 13.06.2016г; 0599,36 руб на недоимку по налогу за 2013,2014 год за период с 14.06.16г по 18.09.16г ; 14326,00 руцб на недоимку по налогу за 2013,2014 год за период с 19.09.16г по 17.02.17г..

        16.03.18г в отношении Домникова А.Ю. был вынесен судебный приказ, который отменен 30.03.18г в связи с поступлением от должника возражений.

        Просят суд взыскать с Домникова А.Ю, задолженность по НДФЛ, пени и штрафу в размере 497087,74 руб, в том числе:

-НДФЛ за 2013 год в размере 187200,00 руб;

-НДФЛ за 2014 год в размере 95550,00 руб;

Пени по НДФЛ в сумме 72962,74 руб за период с 17.02.17г по 21.06.16г, штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 84825,00 руб и штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 56550,00 руб.

           В судебном заседании представитель истца Аржаткин В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик обращался в суд с заявлением об оспаривании решения налогового органа, однако решением суда в удовлетворении его заявления отказано.

          Ответчик Домников А.Ю. в судебном заседании с иском не согласен, так как денежные средства, поступившие на его счет от ООО «<данные изъяты>» являются его заработной платой и соответственно работодатель должен был производить удержания из его заработной платы налогов и осуществлять их перечисление в бюджет. Его вины в данной задолженности нет. Кроме того, в настоящее время он обратился с жалобой на судебные акты, вынесенные по его заявлению об оспариваю решения налогового органа в Верховный Суд РФ.Просит в иске отказать.

       Выслушав представителя истца, ответчика, проверив их доводы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что в отношении налогоплательщика Домникова А.Ю. налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по НДФЛ за период с 01.01.13г по 31.12.2015г.

В ходе проведения выездной налоговой проверки Домникова А.Ю. было установлено поступление на счет Домникова А.Ю. в банке денежных средств:

-в 2013 году в общей сумме 1 440 000 руб : с расчетных счетов ООО «<данные изъяты>» в размере 840 000 рублей в назначением платежа «оплата заработной платы», с расчетных счетов ООО «<данные изъяты>» в размере 150 000 руб с назначением платежа «заработная плата», с расчетных счетов ООО «<данные изъяты>» в размере 50 000 рублей с назначением платежа «оплата заработной платы», с расчетных счетов ООО «РЭЛС» в размере 400 000 рублей с назначением платежа «оплата заработной платы»;

-в 2014 году с расчетных счетов ООО «<данные изъяты>» в размере 735 000 рублей с назначением платежа «Оплата заработной платы».

В результате проведенной налоговым органом проверки в отношении Домникова А.Ю., а также в отношении ООО «<данные изъяты>», опрошены руководители ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»,ООО «<данные изъяты>» и установлено, что Домников А.Ю. работником вышеуказанных организаций не являлся, данные организации имеют признаки фирм –однодневок, фактически не осуществляющих деятельность, с поступивших на счет Домникова А.Ю. денежных средств налог на доходы физического лица не удержан.

Решением начальника МИФНС России №13 по г.Новосибирску № от 16.02.17г Домников А.Ю. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения выразившегося в занижении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за 2013 и 2014 год, установлена сумма недоимки за 2013 год-187200 м за 2014 год-95550 руб, начислены суммы штрафов за непредоставление в установленный срок налоговой декларации и за неуплату налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы, а также начислены пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога.

Данное решение было оспорено Домниковым А.Ю. в суде. Решением суда Советского района г.Новосибирска от 20.09.17г в удовлетворении требований о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Домникову А.Ю. отказано (л.д.46). Данное решение было обжаловано Домниковым А.Ю. в апелляционном порядке, определением Новосибирского областного суда от 19.12.2017г решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а жалоба Домникова А.Ю. без удовлетворения.

Как следует из вышеуказанных судебных актов, в обоснование своих требований Домников А.Ю.ссылася в том числе и на то, что налоговым органом сделан ошибочный вывод об отсутствии между ним и ЗАО «<данные изъяты>» трудовых правоотношений, перечисленные на его счет от ООО «<данные изъяты>» денежные средства являются фактически его заработной платой, полученной за работу в ЗАО «<данные изъяты>», а следовательно обязанность по уплате налога возложена на работодателя.

Между тем, вышеуказанными судебными актами установлено, что факт трудовых отношений между ЗАО «<данные изъяты>» и Домниковым А.Ю. в юридически значимый период не нашел своего подтверждения.

В силу ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Для добровольной уплаты сумм налогов, пени и штрафа в адрес Домникова А.Ю. 22.06.17г направлено требование № от 22 июня 2017 года, которым ему предлагалось уплатить налоги, пени и штрафы в срок до 12 июля 2017 года, требование осталось неисполненным.

        Из представленного административным истцом расчета установлено, что общая сумма задолженности по уплате НДФЛ составляет 497087,74 руб, в том числе:

-НДФЛ за 2013 год в размере 187200,00 руб;

-НДФЛ за 2014 год в размере 95550,00 руб;

-Пени по НДФЛ в сумме 72962,74 руб за период с 17.02.17г по 21.06.16г;

- штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 84825,00 руб ;

- штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 56550,00 руб.

Поскольку Домников А.Ю., как плательщик указанного налога не исполнил требование по его уплате в добровольном порядке, тем самым, не выполнил в установленные сроки обязанности, возложенные на него действующим законодательством, суд считает требования истца о взыскании задолженности по уплате НДФЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 и части 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Пени, как компенсация потерь бюджета от несвоевременного поступления налоговых платежей, начисляются в порядке, установленным статьей 75 НК РФ.

Пени являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 18 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", освобождение налогоплательщика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.

Расчет задолженности по пени судом проверен, является верным и соответствуют положениям налогового законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 114 НК РФ налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Домникова А.Ю. суммы неуплаченного налога и начисленного на него пени, а также сумм штрафа, в заявленном налоговым органом размере.

     Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

                                                                                РЕШИЛ:

     Исковые требования МИФНС №13 по г.Новосибирску удовлетворить.

     Взыскать с Домникова А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, задолженность по НДФЛ, пени, штрафу в размере 497087,74 руб, в том числе:

-НДФЛ за 2013 год в размере 187200,00 руб;

-НДФЛ за 2014 год в размере 95550,00 руб;

Пени по НДФЛ:72962,74 руб за период с 17.02.17г по 21.06.17г;

Штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 84825,00 руб;

Штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 56550 руб.

      Взыскать с Домникова А. Ю. госпошлину в доход государства 8170 руб 87 коп.

      Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                     Председательствующий-             Е.Р.Протопопова

Мотивированное решение

Изготовлено 05.10.18