Решение по делу № 2-1593/2022 от 20.09.2022

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 23 ноября 2022 года гражданское дело № по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» обратилось в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на открытие само занятости с целью оказания услуг маникюра на дому. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» заключен социальный контракт № о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты на основании социального контракта на сумму 151000 руб. Ввиду неисполнения ответчиком условий социального контракта, истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства адресной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 151000 руб.

Представитель истца, будучи надлежаще уведомленным о дате и времени судебного заседания, не явился в судебное заседание, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ с принятием заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» заключен социальный контракт №, предметом которого является оказание КЦСОН гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта, а гражданин в свою очередь обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, при этом в силу п. 3.2 гражданин обязуется выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать предоставленную государственную социальную помощь на выполнение мероприятий программы социальной адаптации, допускать представителей КЦСОН для обследования материально-бытовых условий, ежемесячно подписывать контрольные акты в части выполнения мероприятий программы социальной адаптации, возместить денежные средства, полученные неправомерно, а также возвратить полученные денежные средства в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Срок действия социального контракта истек ДД.ММ.ГГГГ.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, также план мероприятий по социальной адаптации с указанием необходимых мероприятий и срока их исполнения.

Указанный социальный контракт лично подписан ФИО1, условия указанного социального контракта ей были известны и ответчик с ними согласилась.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма денежных средств в размере 151000 руб. была перечислена Департаментом финансов <адрес> в лице ГКУ «ОСЗН <адрес>» на счет ФИО1 №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет в налогом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГБУ КЦСОН <адрес> и <адрес> составлен контрольный акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи ФИО1, согласно которому было установлено не выполнение ФИО1 условий программы социальной адаптации.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она не приобрела расходные материалы и оборудование для оказания маникюрных услуг в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ вновь был составлен контрольный акт, которым установлено не выполнение ФИО1 условий социального контракта, ФИО1 обязалась возвратить денежные средства в размере 151000 руб.

Аналогичный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ «КЦСОН <адрес> и <адрес>» издан приказ о досрочном расторжении социального контракта с ФИО1 в связи с неисполнением п. 50 раздела 3 Положения «О размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес>».

Из положений ст.ст. 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальным контрактом считается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Правовые и организационные основы представления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, не имеющим детей, зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания в <адрес> и нуждающимся в социальной поддержке, установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес>», а также постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в <адрес>».

В силу указанного Положения, под социальным социальный контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Назначение и выплата государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется в виде единовременной выплаты денежных средств или ежемесячного социального пособия.

Согласно п. 1.8. Положения денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе на поиск работы; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В силу п. 2.1 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории <адрес>, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> для соответствующих социально-демографических групп населения.

В статье 10 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений (ч.1). Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 2.1).

Таким образом, ответчиком ФИО1 были нарушены обязательства, предусмотренные заключенным с ней социальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения, допущенные ответчиком, являются существенными нарушениями условий указанного социального контракта, в связи с чем с ответчика в пользу ГБУ «КЦСОН <адрес> и <адрес>» подлежат взысканию денежные средства в размере 151 000 рублей.

С учетом вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств, суд считает, что требования ГБУ «КЦСОН <адрес> и <адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при обращении в суд истец в силу п.19 ч.1 ст. 336 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход государства в соответствии с положениями статей 98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4220 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать в пользу ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» (ИНН № ОГРН №, адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) денежные средства адресной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 151 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в доход муниципального образования «городской округ «<адрес>» государственную пошлину в сумме 4220 руб. 00 коп.

Разъяснить ответчику ФИО1, не присутствовавшей в судебном заседании, ее право на подачу заявления в Клинцовский городской суд <адрес> об отмене заочного решения в течение семи суток с момента получения данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Брянский областной суд черед Клинцовский городской суд <адрес> ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ