Решение по делу № 2-684/2022 от 30.03.2022

2-684- 2022 (05RS0029-01-2022-002529-64)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.05.2022года сел. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Мусаева Б.А, при секретаре Абдулвагабовой У., с участием представителя истца А., ответчика- представителя МР « Карабудахкентский район» Сахавова А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. о признании права собственности и обязании отдел строительства и архитектуры МР Карабудахкентский район выдать разрешение на строительство ввести в эксплуатацию данный объект,

УСТАНОВИЛ:

М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МР «Карабудахкентский р-н» о признании права собственности.

На судебное заседание М. не явилась, ее представитель- адвокат А. подтвердила суду, что М. уведомлена о месте, времени и дате судебного заседания.

Из искового заявления следует, что согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2017г. за № 05:09:000007:1017 -05/011/2017-2, 05:09:000031:329 -05/011/2017-2 М. является правообладателем земельных участков с кадастровыми номероми 05:09:000007:1017, 05:09:000031:329 с площадью по 402 кв.м. расположенный: Карабудахкентский район, с.Манаскент, ул. в черте микрорайона «Южный» цех разлива.

По категории данный земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:329 относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования под строительство объектов дорожного сервиса и торговли.

При строительстве на вышеуказанных земельных участках получено разрешение на строительство объекта дорожного сервиса от 24.05.2018г., возведено 1 этажное строение.

Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьёй 222 гражданского кодекса РФ.

Самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной надстройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами и заключениями соответствующих контролирующих и надзирающих служб.

Ее соседи также не имеют претензий к построенному объекту и постройка не нарушает их права и кроме того, не угрожает их безопасности, жизни и здоровью.

На капитальное строительство объектов недвижимости, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, следовало получить разрешение. Однако, не понимая юридического значения необходимости было получено разрешение на строительство 2-х этажного коммерческого здания, но фактически построено 2 этажа с мансардой, в связи с чем, она не имеет возможности вести данную постройку в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства.

Обременений объекта недвижимости, не имеется. Иных лиц оспаривающих его права, также не имеется.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

М. предпринимала меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, однако отделом строительства и архитектуры Администрация МР «Карабудахкенткий район» было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Без признания права собственности на указанный объект недвижимости, М. не может произвести государственную регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Дагестан, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, просит признать право собственности М. на объект дорожного сервиса площадью здания 305 кв.м, и общим строительным объемом 1260,0 куб м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный» цех разлива.

Ответчик - представитель МР Карабудахкентский район» С. суду заявил, что разрешение на строительство М. на указанный в иске объект выдавалось, без учета дополнительной стройки. Принятие решения по иску оставляют на усмотрение суда с учетом выводов проведенной экспертизы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: а) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и б) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, при этом допущенные нарушения должны быть существенными.

Таким образом, суд считает установленным, что 1 этажный объект дорожного сервиса площадью здания 305 кв.м, и общим строительным объемом 1260,0 куб м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный цех разлива» построено без разрешения, поэтому объект следует признать самовольной постройкой.

Но, в то же время, ст.222 ГК РФ допускает случаи приобретения права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Законодатель указывает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не было представлено доказательств того, что объект выстроен с нарушением действующих градостроительных норм, а также нарушает права третьих лиц.

Судом по ходатайству М. была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 275/22 от 05.05.2022г. одноэтажный объект дорожного сервиса, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000007:1017, 05:09:000031:329 по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный» цех разлива соответствует градостроительным, строительным, экологическим, противопожарным, архитектурным и санитарным нормам и требованиям.

Строительно-монтажные работы по строительству одноэтажный объект дорожного сервиса, возведенный на земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000007:1017, 05:09:000031:329 по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный» цех разлива выполнены качественно и соответствуют требованиям, действующих строительных норм и правил. Здание построено качественно и безопасен для проживания в нем граждан и окружающим. Использование, эксплуатация указанного здания не угрожает жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Кроме того, путем исследования разрешения №РУ-05516000 от 24.05.2018г. установлено, что дано согласие на строительство дорожного сервиса на участке с кадастровым номером 0505:09:000031:329.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, возможным признать за истцом право собственности на данную постройку, поскольку судом было установлено, что истец создал данный объект строительства на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами,.

В судебном заседании установлено, что объект построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, сохранение постройки не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Руководствуясь ст. 191-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М. удовлетворить.

Признать право собственности М. на 1 этажный объект дорожного сервиса площадью здания 305 кв.м, и общим строительным объемом 1260,0 куб м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: РД, Карабудахкентского района, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный» цех разлива.

Обязать отдел архитектуры МР « Карабудахкентский район» выдать разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта дорожного сервиса расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000007:1017, 05:09:000031:329 по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, в черте микрорайона «Южный» цех разлива.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А