Решение по делу № 2-742/2024 от 14.08.2024

Дело №2-742/2024

УИД 59RS0014-01-2024-001235-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием истца Кашина Н.Г.,

представителя истца Беляева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по исковому заявлению Кашина Николая Геннадьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Кашин Н.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, которым просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях», так как имеет право на досрочную страховую пенсию. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, оспариваемые периоды не включены в специальный стаж. С решением ответчика не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и интересы. Полагает, что спорные периоды работы должны быть включены в страховой стаж, и ему должны быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, поскольку в спорные периоды работы он работал в должностях электрогазосварщика, газоэлектросварщика, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования неоднократно уточнял, в последней редакции уточненного искового заявления просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, от оставшейся части исковых требований истец отказался.

В судебном заседании истец Кашин Н.Г. и его представитель Беляев А.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР о 26.01.1991 №10 раздела ХХХШ имеют электросварщики, занятые на резке и ручной сварки на полуавтоматических машинах и электросварщики ручной сварки. Истец выполнял работы предусмотренные Списком №2. Трудовая книжка – является основным документом о трудовой деятельности истца. Согласно, Постановления Конституционного Суда РФ №9-п от 10.07.2007, невыполнение страхователями требований Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 и №167-ФЗ от 15.12.2001 не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Верховный суд РФ в Постановлении №30 от 11.12.2012 указал, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, не выполнение этой обязанности не может служить основание для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Вины Кашина Н.Г., в связи с непредставлением работодателями в пенсионный фонд сведений о льготном характере его труда, нет. Просят исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований - отказать. Принимая участие в предварительном судебном заседании Балуева Е.П. показала, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии истцу фонд руководствовался Федеральным Законом РФ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Списком № 2 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии Кашин Н.Н. достиг возраста 58 лет, его страховой стаж составляет более 22 лет, но у него отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих работах - 6 лет 3 месяца. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не содержат данных о льготном характере работы, которая дает право на досрочную пенсию по старости. По представленным истцом документам, невозможно установить на каких видах работ был занят Кашин Н.Н., какие трудовые функции выполнял. Фонд пенсионного и социального страхования не располагает сведениями о льготном характере работы истца. Документов, подтверждающих занятость на работах по Списку №, истец не предоставил.

Свидетель ФИО9 показал, что он являлся директором МП «<данные изъяты>» с 1994 по 1999 год, до этого руководил МП «<данные изъяты>». Истец работал электрогазосварщиком. Кашин производил сварочные работы ручным способом, используя электроды и аргон. В штате предприятия было два сварщика, кроме истца еще работал ФИО10, который вышел на льготную пенсию. Истец работал на полную ставку, отвлечений от работы не было. Заработная плата начислялась ежемесячно и предприятие производило выплаты с нее в соцстрах. На предприятии проводились проверки по указанным выплатам сотрудниками Соцстраха.

Свидетель ФИО11 показал, что находится на пенсии, ранее работал в «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком вместе с Кашиным. На работу был принят, когда напарник истца - ФИО15 ушел на пенсию, по горячей сетке. Они выполняли сварочные работы в подвалах, подъездах и квартирах домов обслуживаемых предприятием. Ранее все дома обслуживало <данные изъяты>, другой управляющей компании не было и работы было много. Варили ацетиленом, карбид привозили в железных бочках, позднее карбид приходил в баллонах. Сейчас получает льготную пенсию, как газоэлектросварщик, период работы в «<данные изъяты>» ответчиком у него зачтен в специальный стаж.

Свидетель ФИО12 показала, что она работала главным бухгалтером МП «<данные изъяты>», потом которое было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>». Истец работал на предприятии сварщиком, и с утра проходил в сварочном костюме на разнарядку. На обслуживании предприятия находились почти все многоквартирные жилые дома г.Верещагино. Сварщики выполняли сварочными работами целый день и даже сверхурочно, при аварийных ситуациях. Сварщики пользовались льготами, им давали спецжиры и у них были дополнительные дни к отпуску. Предприятие им для работы закупало электроды, полуавтоматов на предприятии не было. Почему бухгалтер по зарплате не отразило льготу по специальности истца, она не знает, но истец работал по льготной профессии.

Суд, выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Пунктами 2-3 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда (Л.Д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и общего трудового стажа необходимого для установления досрочной страховой пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности элекрогазосварщика в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>.,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>».

Периоды не включены в стаж работы по Списку № 2, в связи с отсутствием подтверждения полной занятости в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредныке вещества не ниже 3 класса опасности.

Всего не включено 07 лет 09 месяцев 21 день. Определено, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца на ДД.ММ.ГГГГ составила – 03 года 09 месяцев 18 дней, общий страховой стаж - 22 года 04 месяца 04 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения – 47,521, право на назначение страховой пенсии возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 разделом ХХХ111 «Общие профессии» позицией 23200000-19905 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют электросварщики на автоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-11620 газосварщики (список действует с 01.01.1992).

Ранее действующим Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 разделом ХХХП предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

    Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Судом установлено, что Кашин Н.Г. имеет диплом Б №, выданный Средним городским профтехучилищем № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о присвоении ему квалификации «электрогазосварщика третьего разряда» (л.д.43).

Из записей трудовой книжки истца серии АТ-III № следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МП «Домоуправление» газоэлектросварщиком 3 разряда с испытательным сроком 2 месяца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ Кашин Н.Г. принят на работу в МУП «<данные изъяты>» электрогазосварщиком 3 разряда по срочному трудовому договору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока трудового договора п.2 ст.77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (Л.Д.12-18).

Из архивной справки № С-2018 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № МУП «<данные изъяты>», МП «<данные изъяты>» значится Кашин Николай Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности г/э – сварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик (так в документах).

Г/э-сварщику предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщику предоставлен один день на ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (так в документе) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщику предоставлен один день на ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (так в документе) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщик переведен с текущего содержания на период проведения капитального ремонта по замене системы отопления в жилых домах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщику предоставлено время с 13:30 до 17:00 на ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (так в документе) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщику предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня с 10 апреля по ДД.ММ.ГГГГ за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документах) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Газоэлектросварщику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Г/э-сварщику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Электрогазосварщик 3 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по п.4 ст.33 КЗоТ РФ (так в документе) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Принят электрогазосварщиком 3 разряда с испытательным сроком на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Электрогазосварщику предоставлен один день на ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы (так в документе) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Электрогазосварщик 3 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, п.4 ст.33 КЗоТ РФ (так в документе) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Принят электрогазосварщиком 3 разряда по срочному трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документах) (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора п.2 ст.77 ТК РФ (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Какими-либо другими сведениями об отвлечениях от основной деятельности (отпусках без сохранения заработной платы, прогулах, простоях и др.) архивный отдел не располагает.

Книги приказов директора МП «<данные изъяты>» за 1994-1996 гг., тарификационные списки, штатные расписания, должностные инструкции, трудовые договоры, табели учета рабочего времени, личные карточки ф.Т-2, коллективный договор на хранение в архивный отдел администрации Верещагинского городского округа не поступали (л.д.85).

    Истцом предоставлены копии приказов МП «Домоуправление»№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 31-к от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К оит ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ, где должность истца указана: г/э сварщик, газоэлектросварщик и электрогазосварщик (л.д.91,92,93,94,95,96,97,98,99,100,101,102) и копию приказов МК «<данные изъяты> №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № Л/С от ДД.ММ.ГГГГ, где должность истца поименована электрогазосварщик (л.д.103,104).

Согласно архивным справкам № С-2010, № С-2011 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № МП «<данные изъяты>» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1994-1996 значится Кашин Николай Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности сантехник 2р., сантехник 3р., за период с 1997-1999 гг. Кашин Николай Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения числится в должности сантехник 3р., сантехник 3р. (так в документах) (л.д.83,84).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Кашина Н.Г. он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 27 дней), в МУП «<данные изъяты> « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 14 дней), в МУП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней), лицевой счет не содержит основания для досрочного назначения пенсии в указанные периоды (л.д.18-21).

Согласно архивной справке № С-1903 от 15.10.2024 архивного отдела администрации Верещагинского городского округа, на основании постановления администрации Верещагинского района от 18.09.1992 №345 зарегистрировано муниципальное предприятие «<данные изъяты>» <адрес> (МП «<данные изъяты>») путем преобразования домоуправления производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Верещагинского райисполкома. На основании постановления главы администрации Верещагинского района от 29.07.1999 № 411 МП «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в МУП «<данные изъяты>». На основании постановления главы администрации Верещагинского района от 13.08.2001 №567 создано предприятие МУП «Жилсервис» путем реорганизации в форме выделения из состава МУП «<данные изъяты>». На основании постановления администрации муниципального образования Верещагинское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «<данные изъяты> реорганизовано в форме присоединения к МУП «<данные изъяты>». Определением Арбитражного суда Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г.Кудымкаре от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А50П-851/2011 завершено конкурсное производство в отношении МУП «<данные изъяты>» (л.д.80).

Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом) (л.д.60-62).

Основными видами деятельности МУП «Служба заказчика» (ОГРН 1025902154816) являлось управление эксплуатацией жилищного фонда и производство общестроительных работ (л.д.63-68), как установлено в судебном заседании указанное предприятие было создано на базе МП «Домоуправления г.Верещагино (л.д.109), основными видами деятельности которого было – содержание и обслуживание жилищного фонда (л.д.108).

В судебном заседании также установлено, что свидетель ФИО11, работающий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком МП «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электро-сварщиком МП «<данные изъяты> заказчика», является получателем пенсии, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ и работа в указанной должностях на данных предприятиях, включена в его льготный стаж.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц (в данном случае речь идет о работе на должности электросварщика, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса).

В судебном заседании показаниями свидетелей и предоставленными истцом документами установлено, что в МП «<данные изъяты> (МП «<данные изъяты>») сварщики осуществляли ручную дуговую и газовую сварку простых деталей, узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов средней сложности деталей, выполняли работу, предусмотренную Списком №2 производств, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 разделом ХХХII и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.01.1991 раздела «Общие профессии», позициями 23200000-11620 (газосварщик), 23200000-19756 (электрогазосварщик).

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Частью 1 статьи 39 Кодекса законов о труде РСФСР было также определено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случаях, когда в документах о трудовой деятельности истцов (трудовых книжках, приказах, трудовых договорах и так далее) наименование выполняемой работы, должности, профессии или наименование учреждения не соответствует предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанный вопрос должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд при разрешении настоящего иска также руководствуется позицией Конституционного суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П согласно которой отсутствие полного пакета необходимых документов, выдаваемых работодателем, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, необходимых для установления факта работы в особо вредных условиях, не должно отразиться на возможность реализации социального права истца, на досрочное пенсионное обеспечение.

Надлежащим оформлением приказов, иной документации по личному составу, а также оформлением лицевых счетов в спорные периоды занимался работодатель, на работодателя также возложена обязанности по сохранности документов о льготном страховом стаже работников.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признан не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда не должно влиять на права работника и ставиться в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Фонд пенсионного и социального страхования.

По мнению суда, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Отказывая Кашину Н.Г. во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, согласно п.5 вышеуказанных правил периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Вышеуказанные правила действуют с 25.07.2002.

В судебном заседании было установлено, что в период работы в МП «Служба заказчика», МП «Домоуправления» истец имел отвлечения от трудовой деятельности (отпуска без содержания, прогулы), в связи с чем, указанные периоды не могут быть засчитаны в его специальный стаж.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для начисления пенсий по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец подтвердил свою занятость на выполнении электрогазосварочных работ на резке и ручной сварке, в режиме полной рабочей недели.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 58 лет.

В связи с чем, пенсия Кашина Н.Г. по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть назначена ДД.ММ.ГГГГ, так как он выработал необходимый стаж - 6 лет 3 месяца (3 года 9 месяцев 18 дней + 3 года 9 месяцев + 1 год 4 месяца 14 дней + 2 месяца 12 дней – 1 месяц 20 дней=8 лет 5 месяцев 11 дней).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) включить Кашину Николаю Геннадьевичу (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения страховой пенсии, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении остальных исковых требований Кашину Николаю Геннадьевичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 09.12.2024