Решение по делу № 2-326/2019 от 09.10.2019

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Дело № 2-326/2019     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 г.      с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе: судьи Щиканов А.В.,

при секретаре Ворониной В.В.,

с участием истцов Димовой Н.Н., Димова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску Димовой Н.Н., Димова А.С. к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО», комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области, финансовому управлению правительства Еврейской автономной области, управлению по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области о признании проживающими по месту жительства и включении в списки на оказание единовременной помощи,

УС Т А Н О В И Л:

Димова Н.Н., Димов А.С. обратились в Ленинский районный суд ЕАО с иском о признании проживающими по месту жительства и включении в списки на оказание единовременной помощи, указывая, что они зарегистрированы по адресам: <адрес>; и по адресу <адрес>. Однако фактически постоянно проживают по адресу: <адрес>, Димова Н.Н. с 2001 года, Димов А.С. с 2017 года по настоящее время, состоят в зарегистрированном браке, квартира находится в собственности Димовой Н.Н., Димов А.С. имеет постоянное место работы в <организация>. Согласно заключению комиссии в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в августе 2019 года в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории Еврейской автономной области, были нарушены условия жизнедеятельности (водоснабжение и канализация). Истцы просят признать их проживающими по указанному адресу и включить в списки граждан пострадавших в результате ЧС в 2019 г. для оказания единовременной материальной помощи.

В судебном заседании истец Димов А.С. уточнил исковые требования, просил суд признать его с женой Димовой Н.Н. постоянно проживающими по адресу: <адрес>, жену с 2001 года, а его с 2017 года и по настоящее время и подлежащими включению в списки на оказание единовременной помощи. Квартира находится в собственности жены Димовой Н.Н., ежемесячно оплачивают потребляемую электроэнергию. Заключение комиссии о признании их пострадавшими в результате ЧС по указанному адресу находится в материалах дела. Просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец Димова Н.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению возражений относительно требований не имеет.

Представители ответчиков: администрации Ленинского сельского поселения, ГУ МЧС России по ЕАО, ОГБУ «МФЦ», КСЗН правительства ЕАО, финансового управления правительства ЕАО, управления по вопросам миграции УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о его месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истцов, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации муниципального района от 01.08.2019 № 544 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 01.08.2019 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 N 385-рг на территории Еврейской автономной области с 08.00 2 августа 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации в связи со складывающейся сложной гидрометеорологической обстановкой на территории Еврейской автономной области

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

Распоряжением правительства ЕАО от 22.08.2019 N 316-рп утверждён Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Еврейской автономной области (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие по состоянию на 02.08.2019 в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации, признанные пострадавшими в 2019 году от чрезвычайной ситуации и обратившиеся в орган местного самоуправления по месту жительства.

Для выплаты единовременной материальной помощи органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области формируют списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, на основании заявления гражданина и заключения комиссии об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и членов его семьи в результате чрезвычайной ситуации, которые являются неотъемлемым приложением к списку (п. 6 Порядка).

Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу части второй статьи 3 Закона N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального района на заявление Димовой Н.Н. о включении её и мужа Димова А.С. в списки на оказание единовременной материальной помощи как пострадавшим в результате ЧС в ЕАО в августе 2019 года было отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства (письмо от 12.09.2019).

Из свидетельства о регистрации брака установлено, что Димов А.С. и Бедросова Н.Н. заключили брак ДД.ММ.2017 года, после заключения брака присвоена фамилия жене Димова.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что он работает в <организация>, знает семью Димовых, истец Димов А.С. работает <должность> в <организация>. Димовы проживают по адресу: <адрес>. Димов А.С. проживает с 2017 года, а Димова Н.Н. с 2001.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, подтверждаются материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Квартира, в которой проживают истцы и земельный участок по указанному адресу принадлежат на праве собственности Димовой Н.Н., что следует из свидетельств о государственной регистрации права.

Из справки администрации Ленинского сельского поселения от 08.10.2019, выписки из похозяйственной книги (лицевой счет № 28) следует, что Димова Н.Н. и Димов А.С. проживают по адресу: <адрес>.

По указанному адресу <адрес> ежемесячно оплачивается истцами потребленная электрическая энергия, что следует из предоставленных счетов и квитанций об оплате.

Из штампа в паспорте следует, что истец Димов А.С. зарегистрирован с 28.03.2016 по адресу <адрес>; Димова Н.Н. зарегистрирована с 19.02.1998 года по адресу <адрес>.

В справке выданной начальником <организация> указано, что Димов А.С. работает в должности <должность> с 19.09.2018 по настоящее время.

Из заключения комиссии от 30.08.2019 следует, что факт нарушения условий жизнедеятельности Димовой Н.Н., Димова А.С, по адресу: <адрес> - подтвержден.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлено, что Димова Н.Н. и Димов А.С. - граждане Российской Федерации, постоянно проживают Димова Н.Н. с 2001 года, Димов А.С. с 2017 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, попавшие в зону чрезвычайной ситуации, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации, в связи с чем подлежат включению в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Димовой Н.Н., Димова А.С. о признании их проживающими по месту жительства и включении в списки на оказание единовременной помощи подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца и нарушению его прав в части возмещения ущерба.

Суд учитывает просьбу истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению и считает, что в связи с имевшей место чрезвычайной ситуацией, наступлением зимнего периода, реализацией права на получение мер государственной поддержки, данная просьба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

РЕШИЛ:

исковые требования Димовой Н.Н., Димова А.С. к администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО», комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области, финансовому управлению правительства Еврейской автономной области, управлению по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области о признании проживающими по месту жительства и включении в списки на оказание единовременной помощи удовлетворить.

Признать Димову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей с 2001 года, Димова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим с 2017 года по адресу: <адрес> по настоящее время и подлежащими включению в списки на оказание единовременной помощи.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019.

Судья          А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>