Решение от 06.06.2022 по делу № 2-178/2022 от 04.05.2022

Дело 2-175/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000195-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суда Алтайского края в составе

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Кожуховой Е.А.

с участием прокурора г.Белокурихи Стешиной О.А., представителей ответчиков Капустян С.А., Смертина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Белокурихинский», ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД по Алтайскому краю», Управлению Росгвардии по Алтайскому краю о возложении обязанности по утилизации оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Белокурихи Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Белокурихинский», ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД по Алтайскому краю», Управлению Росгвардии по Алтайскому краю о возложении обязанности по утилизации оружия, ссылался на то, что ФИО11 года рождения являлся собственником следующего оружия: травматическое оружие – <данные изъяты>, без указания на год выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

25.05.2020 года у супруги умершего ФИО12. МО МВД России «Белокурихинский» изъято оружие: травматическое оружие – <данные изъяты> выпуска и передано на ответственное хранение ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю». При этом, срок хранения оружия истёк, а наследники по вопросу возврата оружия не обращались.

На территории Алтайского края полномочия Росгвардии осуществляет Управление Росгвардии по Алтайскому краю.

При указанных обстоятельствах изъятое оружие, находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» подлежит передаче в Управление Росгвардии по Алтайскому краю для утилизации.

Хранение оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утере контроля за изъятым оружием.

Истец просил суд возложить обязанность на ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», МО МВД России «Белокурихинский» передать оружие – <данные изъяты> в Управление Росгвардии по Алтайскому краю, осуществляющее в установленном порядке прием, хранение и утилизацию(уничтожение) огнестрельного оружия, боеприпасов, патронов к оружию; на Управление Росгвардии по Алтайскому краю, осуществляющее в установленном порядке прием, хранение и уничтожение огнестрельного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, принять это оружие для утилизации (уничтожения).

В судебном заседании заместитель прокурора города Белокурихи ФИО6 иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росгвардии по Алтайскому краю ФИО4 с иском согласился, полагает что требования истца законны и обоснованы..

Представитель ответчика МО МВД России «Белокурихинский» ФИО7 возражал относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что МО МВД России «Белокурихинский» является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик по делу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица по делу ФИО9. ФИО10, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.

ФИО13 года рождения являлся собственником следующего оружия: травматическое оружие – <данные изъяты>

По информации Белокурихинского сектора ЗАГС управления юстиции Алтайского края ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

25.05.2020 года у супруги умершего ФИО9 МО МВД России «Белокурихинский» изъято оружие: травматическое оружие – <данные изъяты> выпуска и передано на ответственное хранение ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю».

Согласно информации нотариуса Белокурихинского нотариального округа ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ заявлений от наследников на выдачу свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное оружие не поступало.

При этом, срок хранения оружия истёк, а наследники по вопросу возврата оружия никуда не обращались.

Согласно акту сверки от 25.05.2022 года предоставленном представителем ответчика МО МВД РФ «Белокурихинский» оружие: травматическое оружие – <данные изъяты>, принято и находится в настоящее время на временном хранении в объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю».

Оружие - специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом № 150-ФЗ «Об оружии», постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему» и другими нормативными актами РФ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на адрес, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 243 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии Российской Федерации наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно статье 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, изъятые либо конфискованное оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел, в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226 ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями по уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

На основании п. 83 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переданные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю, утвержденного приказом Росгвардии от 17.07.2018 № 310, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю является территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на территории Алтайского края.

Распоряжением Росгвардии от 14.12.2019 № 1/886-Р «О порядке выполнения мероприятий по уничтожению изъятого, добровольно сданного оружия и патронов к оружию» утверждены Методические рекомендации по реализации в войсках национальной гвардии функций по уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного или иного оружия и патронов к оружию.

Методическими рекомендациями определены мероприятия, проводимые в целях организации приема оружия, подлежащего уничтожению.

Согласно пункту 4 указанных Методических рекомендаций прием-передача оружия осуществляется в присутствии сотрудника центра лицензионно - разрешительной работы территориального органа Росгвардии и начальника объединенных складов вооружения и материально-технического обеспечения ФКУ «ЦХиСО У (О) МВД России» (по субъекту) или лица, его замещающего, которые подтверждают правильность приема-передачи.

Таким образом, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» и Управление Росгвардии по Алтайскому краю принимают участие в приеме - передаче оружия для утилизации (уничтожения).

Исковые требования к МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворению не подлежат, поскольку данный территориальный орган федерального органа государственной власти участия в приеме - передаче оружия, ранее переданного по акту в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», для уничтожения не принимает, соответственно, при рассмотрении заявленного спора МО МВД России «Белокурихинский» является ненадлежащим ответчиком.

При указанных обстоятельствах оружие, находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» подлежит передаче в Управление Росгвардии по Алтайскому краю для утилизации (уничтожения), поскольку наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░