Решение по делу № 2-339/2024 от 26.08.2024

Дело № 2-339/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000481-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.

при секретаре Токаревой О.В., помощнике судьи Прониной А.В.

рассмотрев 14 ноября 2024 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Тепловик», администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждении к действию.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд к администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области и МУП «Тепловик с иском о возложении обязанности устранить нарушения требований норм и правил промышленной безопасности. В обоснование требований указано, что прокуратурой Русско-Полянского района совместно с государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора, выявлены факты нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ, ФНП ОРПД, ФНП ЭПБ в деятельности МУП «Тепловик», а именно:

В Центральной котельной, расположенной по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Рассохина, д. 43 а.

В нарушение требований п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД, п. 35 ФНП ЭПБ не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной, не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-095 (рег. № 61-ЗС-22057-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно:

- не соответствует площадь легкосбрасываемых конструкций, фактическая площадь легкосбрасываемых конструкций котельного зала составляет 46,15 м2, требуемая площадь исходя из условий взрывобезопасности составляет 137,0 м2, взрывоустойчивость строительных конструкций здания не обеспечена;

- не выполнен ремонт отмостки по периметру здания;

- не выполнен ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями;

- не выполнен ремонт плит покрытия и карнизных плит с восстановлением защитного слоя бетона;

- не выполнена гидроизоляция парапетов наружных стен.

В нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 228, 461, п. 4 приложения 1 ФНП ОРПД, пп. 5, 23 ФНП ЭПБ отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности железобетонной дымовой трубы, отсутствует отмостка фундамента дымовой трубы, имеется разрушение по периметру основания фундамента железобетонной дымовой трубы.

В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м 3 специализированной организацией.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 278 ФНП ОРПД отсутствуют режимные карты по результатам наладки водно-химического режима котлов.

В нарушение требований п. 9.4.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведена проверка вентиляционных и дымоотводящих систем в помещении котельной и помещении мазутной.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 278 ФНП ОРПД не проведены режимно-наладочные испытания в процессе эксплуатации котла ДКВР 10/13 № 2 (срок действия режимной карты истек 14.10.2023).

В нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания мазутной, не выполнены мероприятия по ремонту здания, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-7, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен ремонт стен с заполнением раствором швов между бетонными блоками;

- не выполнен ремонт плит покрытия (по ведомости дефектов) с расшивкой и заделкой трещин безусадочным раствором, восстановлением защитного слоя бетона, а именно:

Плиты № 2, 4, 5 от оси 3 имеют прогиб до 2 мм.

Плита № 5 от оси 3 имеет следующие повреждения:

- продольная трещина главного ребра длиной до 1,5 м с участками оголения арматуры длиной 120 мм и 500 мм;

- 2-е главное ребро имеет участок разрушения защитного слоя бетона с оголением арматуры длиной до 450 мм.

Плита № 2 от оси 3 имеет следующие повреждения:

- продольная трещина главного ребра длиной до 0,3 м шириной раскрытия до 4мм;

- 2-е главное ребро имеет продольную трещину главного ребра длиной до 0,4 м шириной раскрытия до 1 мм.

Плита № 2 от оси 1 имеет следующие повреждения:

- продольная трещина главного ребра длиной на всю плиту шириной раскрытия до 1,5 мм;

- разветвленная трещина полки шириной раскрытия до 1 мм;

- разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры участки длиной 100 и 180 мм;

- продольная трещина в месте сопряжения полки и главного ребра длиной до 650 мм шириной раскрытия до 3 мм;

- лещадное разрушение бетона.

Плиты № 1, 2 от оси 1 имеют прогиб до 10 мм.

Плита № 3 от оси 1 имеет следующие повреждения:

- продольная трещина главного ребра длиной 1,2 м шириной раскрытия до 2 мм;

- трещина на всю длину второстепенного ребра шириной раскрытия до 1 мм;

- разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры до 450 мм.

В нарушение требований п. 2.8.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует оперативная схема трубопроводов мазутного хозяйства. В помещении мазутной отсутствуют обозначения и нумерация арматуры и оборудования, а также оперативная схема.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются разрушения фундамента экономайзера № 3 ЭП1-330 (рег. № 3043, от котла ДКВР 10/13 № 3), вследствие чего произошло смещение металлического каркаса экономайзера с фундамента.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД отсутствует дымосос от котла ДКВР 10/13 № 3, кожух корпуса дымососа подвержен полной коррозией с образованием разрушения металла, имеется частичное разрушение кирпичной кладки фундамента экономайзера № 2 ЭП1-330 (рег. № 3042, от котла ДКВР 10/13 № 2).

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД отсутствует изоляция паропровода после замены от котла № 3 диаметром 150 мм, протяженностью 10-12 м, частично отсутствует изоляция трубопроводов идущих к паровой распределительной гребенке.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД в котельной отсутствует бетонное покрытие пола.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 14, 228 ФНП ОРПД отсутствует сплошная обшивка по низу не менее 100 мм у площадки, предназначенной для обслуживания при переходе к фронту второго котла ДКВР 10/13 № 2.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 2, трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 3, частично отсутствует изоляция паропровода.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 304, 308, 228 ФНП ОРПД отсутствуют предохранительные клапана на котле ДКВР 10/13 № 2.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 261, 228 ФНП ОРПД отсутствует допустимый верхний и нижний уровень на указателе уровня, установленного на котле ДКВР 10/13 № 2.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются трещины в плите над дверным проемом в помещении коридора запасного выхода (раскрытие до 10 см).

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично отсутствует изоляция трубопроводов от пароводяных теплообменников.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично нарушен покрывной слой тепловой изоляции пароводяных теплообменников, отвечающий требованиям и характеристикам соответствующим параметрам и условиям эксплуатации.

В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично отсутствует изоляция паропроводов, идущих к мазутной и тепловых сетей по территории котельной.

В нарушение требований п. 4.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует обваловка мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м3.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует вентилятор (для вытяжки) в здании мазутной, согласно проекта.

В нарушение требований п.п. 4.2.25, 4.2.28 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не ликвидированы остатки розлива мазута и воды, после демонтажа резервуара хранения мазута, рядом с помещением мазутной расположена емкость объемом примерно V= 5-7 м3 заполненная остатками розлива мазута и мусором.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция тепловых сетей по ул. Гагарина д. 35-37, р.п. Русская Поляна, поросль.

В нарушение требований п.п. 6.1.8, 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей, имеются многолетние кустарники около ул. Ступникова, д. 36, р.п. Русская Поляна (за территорией здания сбербанка).

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция тепловых сетей по ул. Гагарина, д. 21, р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п.п. 6.1.8, 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция арматуры и отводов тепловой сети, имеются многолетние кустарники ул. Кооперативная, д. 46, р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от здания, расположенного по адресу: д. 6, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна до здания, расположенного по адресу: д. 8, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети по ул. Ленина, д. 50-52, р.п. Русская Поляна (вдоль жилых домов).

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей диаметром 219 мм, пролегающих от ул. Ленина вдоль ограждения Центрального парка до пер. Садовый в р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей диаметром 325 мм, 250 мм, пролегающих от д. 26 по пер. Садовый до д. 33/1 по пер. Ступникова в р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей за административным зданием МУП «Тепловик», расположенным по адресу: д. 53, ул. Ленина, р.п. Русская Поляна.

В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена участка теплосети протяженностью 56 м, диаметром 108 мм за зданием, расположенным по адресу: д. 45, ул. Ленина, р.п. Русская Поляна, согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

2. В котельной № 2, расположенной по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Северная, д. 72а.

В нарушение требований п.п. 3.3.14, 3.3.23, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы.

Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-15 выполненного по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не устранен крен дымовой тубы, по результатам измерений крен составляет 313 мм, предельно допустимое отклонение составляет 125 мм;

- не выполнена планировку территории обеспечивающую расположение опорной части ствола дымовой трубы выше планировочной отметки земли;

- не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы;

- не восстановлена антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек на поврежденных участках;

- в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода не выполнено дополнительное усиление ствола дымовой трубы;

- не выполнены натяжные устройства на вантовых оттяжках.

В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует отчет режимно-наладочных испытаний газовых котлов Riello RTQ-165 - 2 шт. (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котлов, а именно не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов Riello RTQ-165 (2 шт., 2009 г.), отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

В нарушение требований п. 3.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует ограждение территории модульной котельной, расположенной в жилом массиве.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок фундамент дымовой трубы выполнен с нарушениями требований проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-АС. Проектом предусмотрен монолитный железобетонный фундамент на естественном основании, с размерами подошвы в плане 2100х2700 мм, глубиной заложения 2100 мм, высотой надземной части 600 мм. Фактически фундамент расположен ниже планировочной отметки земли.

Отсутствуют взрывные клапана на газоходах, предусмотренные проектной документацией, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ. Не соответствует схема подключения газоходов.

Отсутствует предохранительный клапан на мембранном баке, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 12.

В нарушение требований п.п. 2.4.3, 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют врезки под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого сетевого насоса, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. К 13.

В нарушение требований п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует реагент для оборудования химводоподготовки «Комплексон-6».

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок марка и тип предохранительных клапанов, установленных на котлах Riello RTQ-165 не соответствуют проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 11.

Узел учета выработанной тепловой энергии не соответствует проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, лист 8. Отсутствуют расходомера на обратном и подпиточном трубопроводах.

В нарушение требований п.п. 5.3.31. 5.3.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в котельной не исправна диспетчеризация котельной с выводом сигналов в случае аварийной ситуации.

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок около емкости дизельного топлива используется самодельная переносная лестница, ступени которой выполнены из прутковой стали.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей от котельной до жилых двухэтажных домов № 72, 74, 76 по ул. Северная, р.п. Русская Поляна, протяженностью 50 м.

3. В котельной № 4, расположенной по адресу: с. Солнечное, ул. Бульварная, д. 17.

В нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД, п. 35 ФНП ЭПБ не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной.

Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-092 (рег. № 61-ЗС-22125-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно:

- не соответствует площадь легкосбрасываемых конструкций, фактическая площадь легкосбрасываемых конструкций котельного зала составляет 10,58 м2, требуемая площадь исходя из условий взрывобезопасности составляет 43,8 м2, взрывоустойчивость строительных конструкций здания не обеспечена;

- отсутствует отмостка по периметру здания;

- ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями.

В нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 228, 461, п. 4 приложения 1 ФНП ОРПД, пп. 5, 23 ФНП ЭПБ отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности металлической дымовой трубы. Антикоррозионная защита опорной части дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения на локальных участках.

В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котла, не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВСА-3,0 № 1 (1996, зав. № 71), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют взрывные клапана на газоходах, согласно проекта в соответствии с п. 2.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388К (115С).

В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 40 м3 специализированной организацией.

В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний КВСА-3 № 1 и АВ2-6 № 2 (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок для обслуживания оборудования на высоте более 2 м около котла № 1 используется приставная самодельная переносная лестница. Между котлом КВСА-3 № 1 и котлом АВ2-6 № 2, установлена стационарная лестница для обслуживания оборудования котлов, ступени лестницы выполнены из гладкой стали, у площадки отсутствуют перила высотой не менее 0,9 м и сплошная обшивка по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м.

В нарушение требований п. 9.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует окраска трубопроводов отопления в котельной, отопление выполнено из гладких труб.

В нарушение требований п.п. 2.2.1, 5.3.38 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на котле АВ2-6 № 2 установлен 1 рычажно-грузовой предохранительный клапан диаметром 100 мм.

В нарушение требований п.п. 5.3.38, 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на мазутном котле КВСА-4,0 № 3 (зав. № 1763) отсутствует автоматика безопасности.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в помещении котельной установлен расходный бак жидкого топлива объемом V=40 м3.

В нарушение требований п. 2.8.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует, утвержденный техническим руководителем, перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов.

В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция участка тепловой сети, идущего над дорогой и от тепловой камеры по ул. Совхозная, д. 66, р.п. Русская Поляна, отсутствует тепловая изоляция участка тепловой сети диаметром 219 мм, протяженностью 6 м около БОУ «Русскополянская СОШ № 3», расположенной по адресу: д. 19, ул. Бульварная, с. Солнечное.

В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен ремонт тепловой изоляции тепловой сети по ул. Титова, с. Солнечное, вблизи МБУК «КДЦ им. Г.М. Аушина», БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» протяженностью 200 м, согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

4. В котельной, расположенной по адресу: с. Добровольск, ул. Зеленая, д. 11а.

В нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной.

Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-3, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен ремонт стен с восстановлением поврежденной кирпичной кладки, заполнение раствором швов кирпичной кладки, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором;

- не выполнен ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона;

- не выполнено антикоррозионное покрытие металлических конструкций;

- по специально разработанному проекту не выполнен капитальный ремонт кровли с заменой кровельных материалов, с использованием эффективного утеплителя;

- для предотвращения увлажнения стен не выполнен карнизный свес не менее 600 мм либо систему организованного водостока;

- не выполнена отмостка по периметру стен здания и планировка территории.

Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-13 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы с восстановлением защитного штукатурного покрытия;

- не обеспечено равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, с учетом мер против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине;

- не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы;

- не выполнен ремонт оттяжек, с установкой талрепов (в местах где отсутствуют натяжные устройства);

- не выполнено крепление оттяжек под углом 120 градусов в плане;

- не выполнены мероприятия по исключению затопления металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте.

В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 25 м3, V=3 м3 специализированной организацией.

В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует штуцер под манометр на всасывающей линии после запорной арматуры сетевого насоса марки NBG125-80-160, отсутствует штуцера под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса марки Д200-36.

В нарушение требований пп. 1.7, 2.8.3, 5.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют обозначения на запорной арматуре: номера арматуры, а также направления вращения штурвалов и движение теплоносителя согласно оперативной схеме.

В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре установленном на общем обратном трубопроводе.

В нарушение требований п. 2.8.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствуют обозначения и номера оборудования указанного на пускателях, обозначениям и нумерации оборудованию установленному в котельной.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен без проектной документации. Отсутствуют расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах.

В нарушение требований п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено подключение оборудования для водно-химического режима «Комплексон-6».

В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует диаметр корпуса манометра, установленного на выходе горячей воды из мазутного котла КВСА-3,0 (на высоте 2-5 м диаметр корпуса не менее 160 мм).

В нарушение требований п.п. 5.3.38, 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует автоматика безопасности на мазутном котле КВСА-3,0.

В нарушение требований п. 5.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют таблички на предохранительных клапанах мазутного котла КВСА-3,0 с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания.

В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют термометры на входе воды в мазутный котел КВСА-3,0 и на выходе горячей воды из котла до запорного органа.

В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка биметаллического термометра, установленного на подводящем мазутном трубопроводе (к форсунке).

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует лестница, предназначенная для обслуживания оборудования мазутного котла.

В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка манометра, установленного на угольном котле КВВ тшп-2,5.

В нарушение требований п.п. 2.10.1-2.10.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует защитный кожух крыльчатки эл. двигателя транспортера подачи топлива

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует сплошная обшивка по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м у площадки стационарной лестницы, предназначенной для обслуживания угольного котла КВВ тшп-2,5.

В нарушение требований п.п. 5.2.13-5.2.15, 9.12, 9.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует окраска и изоляция подающего трубопровода горячей воды угольного котла КВВ тшп-2,5.

В нарушение требований п. 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не исправна автоматика по давлению и температуре на выходе горячей воды из котла КВВ тшп-2,5, на подающем трубопроводе отсутствуют датчики давления и температуры.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок над угольным котлом отсутствуют плиты перекрытия, котел КВВ тшп-2,5 смонтирован без проектной документации.

В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при осмотре выявлены «прогары» газохода, отсутствует антикоррозионная защита газохода.

В нарушение требований пп. 2.4.3, 6.1.1, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок способ прокладки тепловой сети должен определяться проектом. Отсутствует проектная документация на тепловые сети. Не соответствует способ прокладки трубопроводов тепловых сетей в с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, тепловые сети надземной прокладки засыпаны землей, под трубопроводами отсутствуют опоры.

В нарушение требований пп. 6.1.31, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионное покрытие и тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области.

В нарушение требований п. 6.2.33, прил. 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами.

В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области.

В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

В нарушение требований п. 6.2.63 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует график ремонта тепловых сетей, разработанный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

В нарушение требований пп. 6.2.63, 13.2, 13.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Добровольск (1965 г.), специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловую трассу с. Добровольск от 25.10.2005 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.

5. В котельной № 6, расположенной по адресу: с. Цветочное, ул. Пионерская, д. 2.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в 2020 году в котельной выполнена реконструкция с заменой котлов. Произведено изменение проектной схемы, а именно: выполнен демонтаж теплообменников марки VT40 MHL/CDS-16/46 – 2 шт. поз. К 3 и насосов сетевого контура поз. К 5, проектная документация ООО ПФ «Октан», раздел 009-06-ТМ лист 6. Отсутствуют фундаменты под вантовые оттяжки, предусмотренные проектной документацией ООО ПФ «Октан», раздел 009-06-АС лист 19.

В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионная защита газохода.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен монтаж дымовой трубы в соответствии с проектной документацией, диаметр предохранительного клапана, установленного на мембранном баке сетевого контура (поз. 11) не соответствует проектной документации ООО ПФ «Октан» раздел 009-06-ТМ лист 6.

В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка электроконтактных манометров установленных на котлах.

В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометрах, установленных на трубопроводах сетевого контура.

В нарушение требований п. 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок вновь принятый мастер котельной Лысенко Н.А. не прошел проверку знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора.

В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена тепловых сетей диаметром 57 мм протяженностью 20 м (у здания по адресу: д. 5, ул. Пионерская, с. Цветочное), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена тепловых сетей диаметром 159 мм протяженностью 20 м (у здания по адресу: д. 8, ул. Комсомольская, с. Цветочное), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

6. В котельной № 11, расположенной по адресу: с. Целинное, ул. Московская, д.27.

Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-5, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен капитальный ремонт наружных стен здания с заменой поврежденных конструкций (произвести переборку поврежденной кирпичной кладки (в местах выпучивания кирпичной кладки) с заменой кирпичей на новые;

- не восстановлена кладка пилястры оси Б/2;

- не выполнено по специально разработанному проекту, усиление (замену) перемычек наружных стен выполненных из доски;

- не выполнен ремонт плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона;

- не выполнена отмостка по периметру стен здания и планировку территории.

Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-9 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- при креплении отдельных анкерных болтов к опорной пластине не предусмотрены меры против развинчивания гаек;

- антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения;

- по результатам измерений отклонение ствола дымовой трубы от вертикали составляет 319 мм, предельно допустимая норма 173 мм;

- при креплении фундаментных болтов используется шестигранная шпилька, передача нагрузки осуществляется через обрезки трубы, что не обеспечивает равномерного соединения;

наблюдается деформация отдельных ребер жесткости опорной части дымовой трубы;

- нарушена целостность контура заземления дымовой трубы;

- антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения;

- конструкция фундаментов вантовых оттяжек не исключает затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте;

- на отдельных оттяжках отсутствует натяжное устройство.

В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний угольных котлов № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н) и котла № 2 КВВ-2,0 тшп (зав. № 2832, 2006 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котла, не проведено специализированной организацией техническое диагностирование угольного котла № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует штуцер под манометр на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса № 2. Отсутствует обратный клапан на линии нагнетания (до запорного устройства) на сетевом насосе № 2.

В нарушение требований п.п. 5.1.7, 5.1.8, 5.1.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует резервный подпиточный насос.

В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры на подпиточном насосе № 1.

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует требованиям Правил стационарная лестница, предназначенная для обслуживания котла № 1 КВВ-2,0 тшп, ступени лестницы выполнены из прутковой стали.

В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует термометр и штуцер под манометр на выходе горячей воды из котла № 1 КВВ-2,0 тшп.

В нарушение требований п. 9.19 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует красная, указывающая разрешенное давление, на манометре установленном на общем трубопроводе горячей воды от котла № 1 КВВ-2,0 тшп.

В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует требованиям Правил стационарная лестница, предназначенная для обслуживания котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832), ступени лестницы выполнены из гладкой стали.

В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка биметаллического термометра, установленного на котле № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832).

В нарушение требований п. 5.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует обшивка боковой части котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832).

7. В котельной № 17, расположенной по адресу: с. Бологое, ул. Ленина, д. 22А.

Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 07.07.2022 № № 25-04/2022-О-2, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен ремонт поврежденных плит покрытия:

плита № 2 от оси А в осях 1/1-1: 2 трещины главного ребра длиной до 500 и 800 мм шириной раскрытия до 3 мм;

плита № 1 от оси Б в осях 1/1-1: разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматурных каркасов (участок длиной до 150 мм);

- не выполнен ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором а именно: (по оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной до 1 мм. По оси А/1-4 в верхней части стены имеются 3 наклонные трещины (справа на лево): № 1 длиной до 20 рядов шириной раскрытия до 6 мм, № 3 длиной до 7 рядов шириной раскрытия до 5 мм; фасад по оси А в осях 1/1-1 имеется разрушение защитного штукатурного покрытия. По оси А/1-4 в верхней части стены имеются ледщатое разрушение кирпичной кладки на локальных участках на глубину до 25 мм, в простенках возле ворот участки размером 1,5х2,1 с лещадным разрушением кирпичной кладки на глубину до 30 мм, разрушение раствора швов кирпичной кладки на глубину до 45 мм. Фасад по оси 1/1. По оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной раскрытия до 1 мм. Фасад по оси 4. По оси 4 имеется наклонная трещина над оконным проемом пересекающая 13 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 3 мм. По оси Г в верхней части стены имеется наклонная трещина пересекающая 9 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 7 мм. Отмостка по периметру здания не выполнена.);

- по специально разработанному проекту не выполнен капитальный ремонт кровли с заменой поврежденных кровельных материалов с использованием утеплителя.

Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-11 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не устранен крен дымовой трубы, по результатам измерений отклонение ствола дымовой трубы от вертикали составляет 260 мм, предельно допустимая норма 135 мм;

- не выполнен ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы;

- не обеспечено равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, предусмотреть меры против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине;

- не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы;

- в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода не выполнено дополнительное усиление ствола дымовой трубы (в месте образования проема);

- не выполнен якорь одной их оттяжек обеспечивающий прямолинейность оттяжки;

- не выполнены натяжные устройства на вантовых оттяжках;

- не исключено затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождение в грунте.

Не проводится осмотр креплений вантовых оттяжек, одно из креплений засыпано песком.

В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок нрушена изоляция газохода, отсутствует антикоррозионная защита газохода.

В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого подпиточного насоса.

В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре, установленном на линии нагнетания сетевого насоса № 2.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен без проектной документации, отсутствуют расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах.

В нарушение требований п. 6.2.33, приложение 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами.

В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области.

В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

Из анализа, проведенного по записям в «Журнале учета выявленных работ на объекте», установлено:

за период прохождения осенне-зимнего периода 2023-2024 годов выявлены повреждения на тепловых сетях в с. Бологое (14 повреждений).

8. В котельной, расположенная по адресу: с. Сибирское, ул. Лебедева, д. 11.

Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-4, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- не выполнен ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором;

- не выполнен ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует монтаж оборудования согласно представленной проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис», проект МК-301080001-ТМ. В котельной отсутствует линия рециркуляции на котлах, не соответствует марка установленных котлов, отсутствуют теплообменники и мембранные баки.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен монтаж дымовой трубы. Фундамент дымовой трубы не соответствует проекту, отсутствуют циклоны (поз. К 2.17), проект ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ. Отсутствуют приборы автоматики и контроля в котельной, предусмотренные проектной документацией, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-АТМ.

В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний угольных котлов КВм-1,25 (зав. № 305, 2008 г.) и КВм-0,93 КБ (зав. № 20643, 2020 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют термометры на котлах на входе воды в каждый котел и на выходе горячей воды из котла до запорного устройства.

В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок узел учета выработанной тепловой энергии не соответствует проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-ТМ. Отсутствуют расходомера на обратном и подпиточном трубопроводах.

В нарушение требований п.п. 2.4.3, 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионная защита и изоляция газохода, предусмотренная проектной документацией ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ.

В нарушение требований п. 9.1.45 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры для манометров до и после грязевика, установленного на обратном трубопроводе.

В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого сетевого насоса, отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого подпиточного насоса.

В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при осмотре выявлены «прогары» газохода.

В нарушение требований пп. 6.1.31, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионное покрытие и тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области.

В нарушение требований п. 6.2.33, прил. 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами.

В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области.

В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

В нарушение требований пп. 6.2.63, 13.2, 13.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Сибирское (1998 г.) специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловые сети с. Сибирское от 12.03.2009 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.

В последствии исковые требования уточнили, просили возложить обязанность на МУП «Тепловик» устранить нарушения требований норм и правил промышленной безопасности в здании котельных, а на администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области возложить обязанность осуществить финансирование работ по выполнению мероприятий, возложенных на МУП «Тепловик» устранить нарушения требований норм и правил промышленной безопасности в здании котельных, поскольку предприятие имеет дебиторскую задолженность, в отношении МУП «Тепловик» возбуждены исполнительные производства, задолженность предприятия по долгам превышает 50 млн рублей, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что совместно с государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора проведена проверка, в ходе которой выявлены факты нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ, ФНП ОРПД, ФНП ЭПБ в деятельности МУП «Тепловик», а именно в деятельности Центральной котельной, расположенной по адресу:. п. Русская-Поляна, ул. Рассохина, д. 43 а., котельной № 2, расположенной по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Северная, д. 72а, котельной № 4, расположенной по адресу: с. Солнечное,. Бульварная, д. 17, котельной, расположенной по адресу: с. Добровольск, ул. Зеленая, д. 11а, котельной № 6, расположенной по адресу: с. Цветочное, ул. Пионерская, д. 2, котельной № 11, расположенная по адресу: с. Целинное, Московская, д.27, котельной № 17, расположенной по адресу: с. Бологое, ул. Ленина, д. 22А, котельной, расположенной по адресу: с. Сибирское, ул. Лебедева, д. 11. Ссылалась, что мероприятия по устранению нарушений не должны выполняться в ущерб надежности теплоснабжения, мероприятия должны выполняться без остановки теплоисточников.

Представитель ответчика МУП «Тепловик» Замахин В.Т. в судебном заседании 14.10.2024 суду пояснил, что нарушения действительно имеют место быть, по мере возможности они устраняются, что-то своими силами, что-то финансирует администрация. Указал, что выявленные нарушения на запуск отопительного периода не повлияло, отопительный период начался без задержек. В последствии участия в судебном заседании не принимал, о причинах неявки суду не сообщал.

Представитель ответчика администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Соснин А.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что нарушения действительно имеют место быть, по мере возможности они устраняются. Указал, что выявленные нарушения на запуск отопительного периода не повлияло, отопительный период начался без задержек.

Представитель третьего лица Сибирское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исходя из положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В 2018 году администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области учреждено муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» (далее – МУП «Тепловик»), которое является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности, на закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения имуществом. Предприятие является унитарным, основанным на праве хозяйственного ведения.

Учредителем является Русско-Полянский муниципальный район Омской области в лице Комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.

С участием специалистов Сибирского управления Ростехнадзора прокуратурой Русско-Полянского района Омской области выявлены нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ, ФНП ОРПД, ФНП ЭПБ в деятельности МУП «Тепловик».

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Опасными производственными объектами в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении к настоящему закону.

В статье 3 Закона дано определение требований промышленной безопасности. Согласно означенной нормы, требования промышленной безопасности- это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

К видам деятельности в области промышленной безопасности статья 6 настоящего закона отнесла проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 9 Закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (статья 11 Закона).

Согласно ст. 13 названного закона, экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В частности, установлены нарушения области промышленной безопасности тепловых электростанций, теплогенерирующих установок и сетей и котлов: В Центральной котельной, расположенной по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Рассохина, д. 43 а в нарушение требований п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД, п. 35 ФНП ЭПБ не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной, не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-095 (рег. № 61-ЗС-22057-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно:- не соответствует площадь легкосбрасываемых конструкций, фактическая площадь легкосбрасываемых конструкций котельного зала составляет 46,15 м2, требуемая площадь исходя из условий взрывобезопасности составляет 137,0 м2, взрывоустойчивость строительных конструкций здания не обеспечена; не выполнен ремонт отмостки по периметру здания; не выполнен ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями; не выполнен ремонт плит покрытия и карнизных плит с восстановлением защитного слоя бетона; не выполнена гидроизоляция парапетов наружных стен. В нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 228, 461, п. 4 приложения 1 ФНП ОРПД, пп. 5, 23 ФНП ЭПБ отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности железобетонной дымовой трубы, отсутствует отмостка фундамента дымовой трубы, имееься разрушение по периметру основания фундамента железобетонной дымовой трубы. В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м 3 специализированной организацией. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 278 ФНП ОРПД отсутствуют режимные карты по результатам наладки водно-химического режима котлов. В нарушение требований п. 9.4.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведена проверка вентиляционных и дымоотводящих систем в помещении котельной и помещении мазутной. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 278 ФНП ОРПД не проведены режимно-наладочные испытания в процессе эксплуатации котла ДКВР 10/13 № 2 (срок действия режимной карты истек 14.10.2023). В нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания мазутной, не выполнены мероприятия по ремонту здания, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-7, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен ремонт стен с заполнением раствором швов между бетонными блоками; не выполнен ремонт плит покрытия (по ведомости дефектов) с расшивкой и заделкой трещин безусадочным раствором, восстановлением защитного слоя бетона, а именно: плиты № 2, 4, 5 от оси 3 имеют прогиб до 2 мм. Плита № 5 от оси 3 имеет следующие повреждения: продольная трещина главного ребра длиной до 1,5 м с участками оголения арматуры длиной 120 мм и 500 мм; 2-е главное ребро имеет участок разрушения защитного слоя бетона с оголением арматуры длиной до 450 мм. Плита № 2 от оси 3 имеет следующие повреждения: продольная трещина главного ребра длиной до 0,3 м шириной раскрытия до 4мм; 2-е главное ребро имеет продольную трещину главного ребра длиной до 0,4 м шириной раскрытия до 1 мм. Плита № 2 от оси 1 имеет следующие повреждения: продольная трещина главного ребра длиной на всю плиту шириной раскрытия до 1,5 мм; разветвленная трещина полки шириной раскрытия до 1 мм; разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры участки длиной 100 и 180 мм; продольная трещина в месте сопряжения полки и главного ребра длиной до 650 мм шириной раскрытия до 3 мм; лещадное разрушение бетона. Плиты № 1, 2 от оси 1 имеют прогиб до 10 мм. Плита № 3 от оси 1 имеет следующие повреждения: продольная трещина главного ребра длиной 1,2 м шириной раскрытия до 2 мм; трещина на всю длину второстепенного ребра шириной раскрытия до 1 мм; разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры до 450 мм. В нарушение требований п. 2.8.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует оперативная схема трубопроводов мазутного хозяйства. В помещении мазутной отсутствуют обозначения и нумерация арматуры и оборудования, а также оперативная схема. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются разрушения фундамента экономайзера № 3 ЭП1-330 (рег. № 3043, от котла ДКВР 10/13 № 3), вследствие чего произошло смещение металлического каркаса экономайзера с фундамента. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД отсутствует дымосос от котла ДКВР 10/13 № 3, кожух корпуса дымососа подвержен полной коррозией с образованием разрушения металла, имеется частичное разрушение кирпичной кладки фундамента экономайзера № 2 ЭП1-330 (рег. № 3042, от котла ДКВР 10/13 № 2). В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД отсутствует изоляция паропровода после замены от котла № 3 диаметром 150 мм, протяженностью 10-12 м, частично отсутствует изоляция трубопроводов идущих к паровой распределительной гребенке. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД в котельной отсутствует бетонное покрытие пола. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 14, 228 ФНП ОРПД отсутствует сплошная обшивка по низу не менее 100 мм у площадки, предназначенной для обслуживания при переходе к фронту второго котла ДКВР 10/13 № 2. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 2, трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 3, частично отсутствует изоляция паропровода. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 304, 308, 228 ФНП ОРПД отсутствуют предохранительные клапана на котле ДКВР 10/13 № 2. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 261, 228 ФНП ОРПД отсутствует допустимый верхний и нижний уровень на указателе уровня, установленного на котле ДКВР 10/13 № 2. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД имеются трещины в плите над дверным проемом в помещении коридора запасного выхода (раскрытие до 10 см). В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично отсутствует изоляция трубопроводов от пароводяных теплообменников. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично нарушен покрывной слой тепловой изоляции пароводяных теплообменников, отвечающий требованиям и характеристикам соответствующим параметрам и условиям эксплуатации. В нарушение требований п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 93, 228 ФНП ОРПД частично отсутствует изоляция паропроводов, идущих к мазутной и тепловых сетей по территории котельной. В нарушение требований п. 4.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует обваловка мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м3. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует вентилятор (для вытяжки) в здании мазутной, согласно проекта. В нарушение требований п.п. 4.2.25, 4.2.28 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не ликвидированы остатки розлива мазута и воды, после демонтажа резервуара хранения мазута, рядом с помещением мазутной расположена емкость объемом примерно V= 5-7 м3 заполненная остатками розлива мазута и мусором. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция тепловых сетей по ул. Гагарина д. 35-37, р.п. Русская Поляна, поросль. В нарушение требований п.п. 6.1.8, 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей, имеются многолетние кустарники около ул. Ступникова, д. 36, р.п. Русская Поляна (за территорией здания сбербанка). В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция тепловых сетей по ул. Гагарина, д. 21, р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п.п. 6.1.8, 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует изоляция арматуры и отводов тепловой сети, имеются многолетние кустарники ул. Кооперативная, д. 46, р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети от здания, расположенного по адресу: д. 6, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна до здания, расположенного по адресу: д. 8, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловой сети по ул. Ленина, д. 50-52, р.п. Русская Поляна (вдоль жилых домов). В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей диаметром 219 мм, пролегающих от ул. Ленина вдоль ограждения Центрального парка до пер. Садовый в р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей диаметром 325 мм, 250 мм, пролегающих от д. 26 по пер. Садовый до д. 33/1 по пер. Ступникова в р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей за административным зданием МУП «Тепловик», расположенным по адресу: д. 53, ул. Ленина, р.п. Русская Поляна. В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена участка теплосети протяженностью 56 м, диаметром 108 мм за зданием, расположенным по адресу: д. 45, ул. Ленина, р.п. Русская Поляна, согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов. В котельной № 2, расположенной по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Северная, д. 72 в нарушение требований п.п. 3.3.14, 3.3.23, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-15 выполненного по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не устранен крен дымовой тубы, по результатам измерений крен составляет 313 мм, предельно допустимое отклонение составляет 125 мм; не выполнена планировку территории обеспечивающую расположение опорной части ствола дымовой трубы выше планировочной отметки земли; не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы; не восстановлена антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек на поврежденных участках; в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода не выполнено дополнительное усиление ствола дымовой трубы; не выполнены натяжные устройства на вантовых оттяжках. В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует отчет режимно-наладочных испытаний газовых котлов Riello RTQ-165 - 2 шт. (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора. В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котлов, а именно не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов Riello RTQ-165 (2 шт., 2009 г.), отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы. В нарушение требований п. 3.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует ограждение территории модульной котельной, расположенной в жилом массиве. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок фундамент дымовой трубы выполнен с нарушениями требований проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-АС. Проектом предусмотрен монолитный железобетонный фундамент на естественном основании, с размерами подошвы в плане 2100х2700 мм, глубиной заложения 2100 мм, высотой надземной части 600 мм. Фактически фундамент расположен ниже планировочной отметки земли. Отсутствуют взрывные клапана на газоходах, предусмотренные проектной документацией, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ. Не соответствует схема подключения газоходов. Отсутствует предохранительный клапан на мембранном баке, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 12. В нарушение требований п.п. 2.4.3, 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют врезки под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого сетевого насоса, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. К 13. В нарушение требований п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует реагент для оборудования химводоподготовки «Комплексон-6». В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок марка и тип предохранительных клапанов, установленных на котлах Riello RTQ-165 не соответствуют проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 11. Узел учета выработанной тепловой энергии не соответствует проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, лист 8. Отсутствуют расходомера на обратном и подпиточном трубопроводах. В нарушение требований п.п. 5.3.31. 5.3.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в котельной не исправна диспетчеризация котельной с выводом сигналов в случае аварийной ситуации. В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок около емкости дизельного топлива используется самодельная переносная лестница, ступени которой выполнены из прутковой стали. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей от котельной до жилых двухэтажных домов № 72, 74, 76 по ул. Северная, р.п. Русская Поляна, протяженностью 50 м. В котельной № 4, расположенной по адресу: с. Солнечное, ул. Бульварная, д. 17 в нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 228 ФНП ОРПД, п. 35 ФНП ЭПБ не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-092 (рег. № 61-ЗС-22125-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно: не соответствует площадь легкосбрасываемых конструкций, фактическая площадь легкосбрасываемых конструкций котельного зала составляет 10,58 м2, требуемая площадь исходя из условий взрывобезопасности составляет 43,8 м2, взрывоустойчивость строительных конструкций здания не обеспечена; отсутствует отмостка по периметру здания; ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями. В нарушение требований п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона № 116-ФЗ, п.п. 228, 461, п. 4 приложения 1 ФНП ОРПД, пп. 5, 23 ФНП ЭПБ отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности металлической дымовой трубы. Антикоррозионная защита опорной части дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения на локальных участках. В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котла, не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВСА-3,0 № 1 (1996, зав. № 71), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют взрывные клапана на газоходах, согласно проекта в соответствии с п. 2.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388К (115С). В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 40 м3 специализированной организацией. В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний КВСА-3 № 1 и АВ2-6 № 2 (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора. В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок для обслуживания оборудования на высоте более 2 м около котла № 1 используется приставная самодельная переносная лестница. Между котлом КВСА-3 № 1 и котлом АВ2-6 № 2, установлена стационарная лестница для обслуживания оборудования котлов, ступени лестницы выполнены из гладкой стали, у площадки отсутствуют перила высотой не менее 0,9 м и сплошная обшивка по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м. В нарушение требований п. 9.4.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведена проверка вентиляционных и дымоотводящих систем в помещении котельной не реже одного раза в два года. В нарушение требований п. 9.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует окраска трубопроводов отопления в котельной, отопление выполнено из гладких труб. В нарушение требований п.п. 2.2.1, 5.3.38 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на котле АВ2-6 № 2 установлен 1 рычажно-грузовой предохранительный клапан диаметром 100 мм. В нарушение требований п.п. 5.3.38, 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на мазутном котле КВСА-4,0 № 3 (зав. № 1763) отсутствует автоматика безопасности. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в помещении котельной установлен расходный бак жидкого топлива объемом V=40 м3. В нарушение требований п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует реагент для оборудования химводоподготовки «Комплексон-6». В нарушение требований п. 2.8.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует, утвержденный техническим руководителем, перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов. В нарушение требований п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок частично отсутствует тепловая изоляция участка тепловой сети, идущего над дорогой и от тепловой камеры по ул. Совхозная, д. 66, р.п. Русская Поляна, отсутствует тепловая изоляция участка тепловой сети диаметром 219 мм, протяженностью 6 м около БОУ «Русскополянская СОШ № 3», расположенной по адресу: д. 19, ул. Бульварная, с. Солнечное. В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен ремонт тепловой изоляции тепловой сети по ул. Титова, с. Солнечное, вблизи МБУК «КДЦ им. Г.М. Аушина», БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» протяженностью 200 м, согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов. В котельной, расположенной по адресу: с. Добровольск, ул. Зеленая, д. 11а. в нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-3, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен ремонт стен с восстановлением поврежденной кирпичной кладки, заполнение раствором швов кирпичной кладки, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочнвм раствором; не выполнен ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона; не выполнено антикоррозионное покрытие металлических конструкций; по специально разработанному проекту не выполнен капитальный ремонт кровли с заменой кровельных материалов, с использованием эффективного утеплителя; для предотвращения увлажнения стен не выполнен карнизный свес не менее 600 мм либо систему организованного водостока; не выполнена отмостка по периметру стен здания и планировка территории. В нарушение требований п.п. 3.3.14, 3.3.23, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-13 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы с восстановлением защитного штукатурного покрытия; не обеспечено равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, с учетом мер против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине; не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы; не восстановлена антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек на поврежденных участках; не выполнен ремонт оттяжек, с установкой талрепов (в местах где отсутствуют натяжные устройства); не выполнено крепление оттяжек под углом 120 градусов в плане; не выполнены мероприятия по исключению затопления металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте. В нарушение требований п. 4.2.24 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено обследование технического состояния мазутного резервуара V= 25 м3, V=3 м3 специализированной организацией. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует штуцер под манометр на всасывающей линии после запорной арматуры сетевого насоса марки NBG125-80-160, отсутствует штуцера под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса марки Д200-36. В нарушение требований пп. 1.7, 2.8.3, 5.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют обозначения на запорной арматуре: номера арматуры, а также направления вращения штурвалов и движение теплоносителя согласно оперативной схеме. В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре установленном на общем обратном трубопроводе. В нарушение требований п. 2.8.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствуют обозначения и номера оборудования указанного на пускателях, обозначениям и нумерации оборудованию установленному в котельной. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен без проектной документации. Отсутствуют расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах. В нарушение требований п. 12.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнено подключение оборудования для водно-химического режима «Комплексон-6». В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует диаметр корпуса манометра, установленного на выходе горячей воды из мазутного котла КВСА-3,0 (на высоте 2-5 м диаметр корпуса не менее 160 мм). В нарушение требований п.п. 5.3.38, 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует автоматика безопасности на мазутном котле КВСА-3,0. В нарушение требований п. 5.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют таблички на предохранительных клапанах мазутного котла КВСА-3,0 с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания. В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют термометры на входе воды в мазутный котел КВСА-3,0 и на выходе горячей воды из котла до запорного органа. В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка биметаллического термометра, установленного на подводящем мазутном трубопроводе (к форсунке). В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует лестница, предназначенная для обслуживания оборудования мазутного котла. В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка манометра, установленного на угольном котле КВВ тшп-2,5. В нарушение требований п.п. 2.10.1-2.10.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует защитный кожух крыльчатки эл. двигателя транспортера подачи топлива. В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует сплошная обшивка по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м у площадки стационарной лестницы, предназначенной для обслуживания угольного котла КВВ тшп-2,5. В нарушение требований п.п. 5.2.13-5.2.15, 9.12, 9.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует окраска и изоляция подающего трубопровода горячей воды угольного котла КВВ тшп-2,5. В нарушение требований п. 5.3.67 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не исправна автоматика по давлению и температуре на выходе горячей воды из котла КВВ тшп-2,5, на подающем трубопроводе отсутствуют датчики давления и температуры. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок над угольным котлом отсутствуют плиты перекрытия, котел КВВ тшп-2,5 смонтирован без проектной документации. В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при осмотре выявлены «прогары» газохода, отсутствует антикоррозионная защита газохода. В нарушение требований пп. 2.4.3, 6.1.1, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок способ прокладки тепловой сети должен определяться проектом. Отсутствует проектная документация на тепловые сети. Не соответствует способ прокладки трубопроводов тепловых сетей в с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, тепловые сети надземной прокладки засыпаны землей, под трубопроводами отсутствуют опоры. В нарушение требований пп. 6.1.31, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионное покрытие и тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области. В нарушение требований п. 6.2.33, прил. 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами. В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области. В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта. В нарушение требований п. 6.2.63 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует график ремонта тепловых сетей, разработанный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. В нарушение требований пп. 6.2.63, 13.2, 13.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Добровольск (1965 г.), специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловую трассу с. Добровольск от 25.10.2005 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу. В котельной № 6, расположенной по адресу: с. Цветочное, ул. Пионерская, д. 2 в нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в 2020 году в котельной выполнена реконструкция с заменой котлов. Произведено изменение проектной схемы, а именно: выполнен демонтаж теплообменников марки VT40 MHL/CDS-16/46 – 2 шт. поз. К 3 и насосов сетевого контура поз. К 5, проектная документация ООО ПФ «Октан», раздел 009-06-ТМ лист 6. Отсутствуют фундаменты под вантовые оттяжки, предусмотренные проектной документацией ООО ПФ «Октан», раздел 009-06-АС лист 19. В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионная защита газохода.В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен монтаж дымовой трубы в соответствии с проектной документацией, диаметр предохранительного клапана, установленного на мембранном баке сетевого контура (поз. 11) не соответствует проектной документации ООО ПФ «Октан» раздел 009-06-ТМ лист 6. В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка электроконтактных манометров установленных на котлах. В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометрах, установленных на трубопроводах сетевого контура. В нарушение требований п. 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок вновь принятый мастер котельной Лысенко Н.А. не прошел проверку знаний в комиссии органов государственного энергетического надзора. В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена тепловых сетей диаметром 57 мм протяженностью 20 м (у здания по адресу: д. 5, ул. Пионерская, с. Цветочное), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов. В нарушение требований п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнена замена тепловых сетей диаметром 159 мм протяженностью 20 м (у здания по адресу: д. 8, ул. Комсомольская, с. Цветочное), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов. В котельной № 11, расположенной по адресу: с. Целинное, ул. Московская, д.27 в нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-5, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен капитальный ремонт наружных стен здания с заменой поврежденных конструкций (произвести переборку поврежденной кирпичной кладки (в местах выпучивания кирпичной кладки) с заменой кирпичей на новые; не восстановлена кладка пилястры оси Б/2; не выполнен ремонт стен с восстановлением поврежденной кирпичной кладки, заполнение раствором швов кирпичной кладки, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором; не выполнено по специально разработанному проекту, усиление (замену) перемычек наружных стен выполненных из доски; не выполнен ремонт плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона; по специально разработанному проекту не выполнен капитальный ремонт кровли с заменой кровельных материалов, с использованием эффективного утеплителя; для предотвращения увлажнения стен не выполнен карнизный свес не менее 600 мм либо систему организованного водостока; не выполнена отмостка по периметру стен здания и планировку территории. В нарушение требований п.п. 3.3.14, 3.3.23, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-9 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: при креплении отдельных анкерных болтов к опорной пластине не предусмотрены меры против развинчивания гаек; антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения; по результатам измерений отклонение ствола дымовой трубы от вертикали составляет 319 мм, предельно допустимая норма 173 мм; при креплении фундаментных болтов используется шестигранная шпилька, передача нагрузки осуществляется через обрезки трубы, что не обеспечивает равномерного соединения; наблюдается деформация отдельных ребер жесткости опорной части дымовой трубы; нарушена целостность контура заземления дымовой трубы; антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек имеет повреждения; конструкция фундаментов вантовых оттяжек не исключает затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте; на отдельных оттяжках отсутствует натяжное устройство. В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний угольных котлов № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н) и котла № 2 КВВ-2,0 тшп (зав. № 2832, 2006 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора. В нарушение требований п. 13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация котла, не проведено специализированной организацией техническое диагностирование угольного котла № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен без проектной документации. Отсутствуют расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует штуцер под манометр на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса № 2. Отсутствует обратный клапан на линии нагнетания (до запорного устройства) на сетевом насосе № 2. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует штуцер под манометр на всасывающей линии после запорной арматуры сетевого насоса № 1. В нарушение требований п. 2.8.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует, утвержденный техническим руководителем, перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов. В нарушение требований пп. 1.7, 2.8.3, 5.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют обозначения на запорной арматуре: номера арматуры, а также направления вращения штурвалов и движение теплоносителя согласно оперативной схеме. В нарушение требований п.п. 5.1.7, 5.1.8, 5.1.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует резервный подпиточный насос. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры на подпиточном насосе № 1. В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует требованиям Правил стационарная лестница, предназначенная для обслуживания котла № 1 КВВ-2,0 тшп, ступени лестницы выполнены из прутковой стали. В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует термометр и штуцер под манометр на выходе горячей воды из котла № 1 КВВ-2,0 тшп. В нарушение требований п. 9.19 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует красная, указывающая разрешенное давление, на манометре установленном на общем трубопроводе горячей воды от котла № 1 КВВ-2,0 тшп. В нарушение требований п. 2.10.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует требованиям Правил стационарная лестница, предназначенная для обслуживания котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832), ступени лестницы выполнены из гладкой стали. В нарушение требований п. 2.9.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует поверка биметаллического термометра, установленного на котле № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832). В нарушение требований п. 5.3.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок Отсутствует обшивка боковой части котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832). В котельной № 17, расположенной по адресу: с. Бологое, ул. Ленина, д. 22А в нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 07.07.2022 № № 25-04/2022-О-2, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен ремонт поврежденных плит покрытия: плита № 2 от оси А в осях 1/1-1: 2 трещины главного ребра длиной до 500 и 800 мм шириной раскрытия до 3 мм; плита № 1 от оси Б в осях 1/1-1: разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматурных каркасов (участок длиной до 150 мм); не выполнен ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором а именно: (по оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной до 1 мм. По оси А/1-4 в верхней части стены имеются 3 наклонные трещины (справа на лево): № 1 длиной до 20 рядов шириной раскрытия до 6 мм, № 3 длиной до 7 рядов шириной раскрытия до 5 мм; фасад по оси А в осях 1/1-1 имеется разрушение защитного штукатурного покрытия. По оси А/1-4 в верхней части стены имеются ледщатое разрушение кирпичной кладки на локальных участках на глубину до 25 мм, в простенках возле ворот участки размером 1,5х2,1 с лещадным разрушением кирпичной кладки на глубину до 30 мм, разрушение раствора швов кирпичной кладки на глубину до 45 мм. Фасад по оси 1/1. По оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной раскрытия до 1 мм. Фасад по оси 4. По оси 4 имеется наклонная трещина над оконным проемом пересекающая 13 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 3 мм. По оси Г в верхней части стены имеется наклонная трещина пересекающая 9 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 7 мм. Отмостка по периметру здания не выполнена.); по специально разработанному проекту не выполнен капитальный ремонт кровли с заменой поврежденных кровельных материалов с использованием утеплителя. В нарушение требований п.п. 3.3.14, 3.3.23, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасность металлической дымовой трубы. Не выполнены мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-11 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не устранен крен дымовой трубы, по результатам измерений отклонение ствола дымовой трубы от вертикали составляет 260 мм, предельно допустимая норма 135 мм; не выполнен ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы; не обеспечено равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, предусмотреть меры против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине; не выполнена отмостка по периметру фундамента дымовой трубы; не восстановлена антикоррозионная защита металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек на поврежденных участках; в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода не выполнено дополнительное усиление ствола дымовой трубы (в месте образования проема); не выполнен якорь одной их оттяжек обеспечивающий прямолинейность оттяжки; не выполнены натяжные устройства на вантовых оттяжках; не исключено затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождение в грунте. Не проводится осмотр креплений вантовых оттяжек, одно из креплений засыпано песком. В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок нрушена изоляция газохода, отсутствует антикоррозионная защита газохода. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого подпиточного насоса. В нарушение требований п. 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре, установленном на линии нагнетания сетевого насоса № 2. В нарушение требований пп. 1.7, 2.8.3, 5.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют обозначения на запорной арматуре: номера арматуры, а также направления вращения штурвалов и движение теплоносителя согласно оперативной схеме. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен без проектной документации, отсутствуют расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах. В нарушение требований п. 6.2.33, приложение 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами. В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области. В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Бологое Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта. В нарушение требований п. 6.2.63 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует график ремонта тепловых сетей, разработанный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. Из анализа, проведенного по записям в «Журнале учета выявленных работ на объекте», установлено: за период прохождения осенне-зимнего периода 2023-2024 годов выявлены повреждения на тепловых сетях в с. Бологое (14 повреждений). В котельной, расположенной по адресу: с. Сибирское, ул. Лебедева, д. 11 в нарушение требований п.п. 3.3.1, 3.3.9, 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не обеспечена надежность и безопасная эксплуатация здания котельной. Не выполнены мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-4, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно: не выполнен ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором; не выполнен ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не соответствует монтаж оборудования согласно представленной проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис», проект МК-301080001-ТМ. В котельной отсутствует линия рециркуляции на котлах, не соответствует марка установленных котлов, отсутствуют теплообменники и мембранные баки. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не выполнен монтаж дымовой трубы. Фундамент дымовой трубы не соответствует проекту, отсутствуют циклоны (поз. К 2.17), проект ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ. Отсутствуют приборы автоматики и контроля в котельной, предусмотренные проектной документацией, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-АТМ. В нарушение требований п.п. 5.3.6, 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют отчеты режимно-наладочных испытаний угольных котлов КВм-1,25 (зав. № 305, 2008 г.) и КВм-0,93 КБ (зав. № 20643, 2020 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора. В нарушение требований п. 9.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют термометры на котлах на входе воды в каждый котел и на выходе горячей воды из котла до запорного устройства. В нарушение требований п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок узел учета выработанной тепловой энергии не соответствует проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-ТМ. Отсутствуют расходомера на обратном и подпиточном трубопроводах. В нарушение требований п.п. 2.4.3, 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионная защита и изоляция газохода, предусмотренная проектной документацией ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ. В нарушение требований п. 9.1.45 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры для манометров до и после грязевика, установленного на обратном трубопроводе. В нарушение требований п. 9.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого сетевого насоса, отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого подпиточного насоса. В нарушение требований п.п. 3.3.23, 5.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при осмотре выявлены «прогары» газохода. В нарушение требований пп. 6.1.31, 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует антикоррозионное покрытие и тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области. В нарушение требований п. 6.2.33, прил. 5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствуют эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области, оформленные в соответствии с действующими Правилами. В нарушение требований п. 6.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области. В нарушение требований п. 6.2.13, 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведены испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское Русско-Полянского района Омской области, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта. В нарушение требований п. 6.2.63 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок отсутствует график ремонта тепловых сетей, разработанный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. В нарушение требований пп. 6.2.63, 13.2, 13.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не проведено техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Сибирское (1998 г.) специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловые сети с. Сибирское от 12.03.2009 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу

Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №536 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением».

Согласно п. 2 названных Правил № 536, ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах при использовании перечисленного в пункте 3 ФНП оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2)): а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов); б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C); в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), а также при эксплуатации зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, в составе которых используется перечисленное в пункте 3 ФНП оборудование.

В силу п. 3 названных Правил № 536, ФНП устанавливают требования промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОПО, на которых используется нижеперечисленное оборудование, работающее под избыточным давлением (далее - оборудование под давлением), отвечающее одному или нескольким признакам, указанным в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2 настоящих ФНП, при проведении экспертизы промышленной безопасности оборудования, зданий и сооружений на ОПО, а также при размещении, монтаже и эксплуатации (в том числе наладке, обслуживании, ремонте, реконструкции (модернизации), техническом освидетельствовании, техническом диагностировании) оборудования под давлением. Настоящие ФНП распространяются на следующие виды (типы) оборудования под давлением: а) паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры; б) водогрейные и пароводогрейные котлы; в) энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы; г) котлы-утилизаторы; д) котлы передвижных и транспортабельных установок; е) котлы паровые и жидкостные, работающие с органическими и неорганическими теплоносителями (кроме воды и водяного пара), и транспортирующие их системы трубопроводов; ж) электрокотлы; з) трубопроводы пара и горячей воды; и) сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей; к) баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов; л) цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов; м) цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения; н) барокамеры; о) оборудование под давлением, применяемое при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных установок военного назначения на опасных производственных объектах, эксплуатируемых организациями Госкорпорации «Росатом».

Согласно п. 4 прил. 1 Правил № 536, при использовании на ОПО оборудования под давлением требования Федерального закона № 116-ФЗ и настоящих ФНП применяются к зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, разрушение которых вследствие неработоспособного (аварийного) состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей, в том числе: а) здания при наличии в них оборудования, перечисленного в пункте 3 настоящих ФНП: производственного назначения промышленных предприятий; тепловых электростанций и котельных; центральных тепловых пунктов и насосных станций в составе систем трубопроводов. б) сооружения: дымовые трубы, отдельно стоящие на собственном фундаменте, и газоходы от котлов до дымовых труб; металлические дымовые трубы, установленные на металлическом каркасе котлов шахтной компоновки; каркас котла - несущая металлическая конструкция, воспринимающая нагрузку от массы котла с учетом временных и особых нагрузок и обеспечивающая требуемое взаимное расположение элементов котла; эстакады для трубопроводов пара и горячей воды; отдельно стоящие опоры трубопроводов с фундаментом; конструкции опорно-подвесной системы трубопроводов; каналы (непроходные, полупроходные, проходные) для прокладки трубопроводов в комплекте с входящими в их состав строительными конструкциями (лотками, фундаментными (блоками) опорами), камеры и павильоны для установки арматуры и иных устройств; несущие фундаменты, воспринимающие нагрузку от установленного на них оборудования и обеспечивающие его устойчивое положение.

В соответствии с п. 228 Правил № 536, организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации.

В этих целях необходимо: организовать безопасную эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить их соблюдение; обеспечить проведение работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением в соответствии с требованиями настоящих ФНП, технической документации организации-изготовителя, а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами и системой проведения работ; соблюдать требования организации-изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, а также указанные в копии обоснования безопасности оборудования, выпущенного в соответствии с ТР ТС 032/2013; не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы; контролировать состояние оборудования под давлением (в том числе металла или другого материала, из которого изготовлено оборудование) в процессе его эксплуатации в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации, принятых для применения в эксплуатирующей организации нормативных документов и ФНП; при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и дальнейшему предупреждению.

Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

Согласно п. 1 Правила № 420, устанавливают процедуру проведения ЭПБ, требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности.

Согласно п. 4 Правил № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Согласно п. 5 Правил № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Как указано выше, в отношении эстакады, входящей в составпаромазутопроводов от мазутонасосной станции до котельной, наземной эстакады, входящей в состав производственных паропроводов опоры № 1-№ 46, в проектной документации, данные о сроке эксплуатации сооружений отсутствуют, в силу приведенных требований данные сооружения на опасном производственном объекте предназначены для осуществления технологических процессов, в связи с чем подлежат техническому диагностированию в рамках проведения ЭПБ.

В силу п. 228,393,394,461, Правил № 536, эксплуатация зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием в его составе оборудования под давлением в целях недопущения аварий и травмирования людей должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, установленном распорядительными документами эксплуатирующей организации на основании указаний проектной документации.

Эксплуатационный контроль состояния (обследование и мониторинг технического состояния) зданий и сооружений проводят в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 № 1984-ст в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.01.2014.

Оборудование под давлением, перечисленное в пункте 3 ФНП, в процессе эксплуатации должно подвергаться: а) техническому освидетельствованию (комплексу периодически проводимых работ по определению фактического состояния оборудования под давлением в целях определения его работоспособности и соответствия промышленной безопасности в процессе применения в пределах срока безопасной эксплуатации): первично до ввода в эксплуатацию после монтажа (первичное техническое освидетельствование); периодически в процессе эксплуатации (периодическое техническое освидетельствование); до наступления срока периодического технического освидетельствования в случаях, установленных настоящими ФНП (внеочередное техническое освидетельствование); б) техническому диагностированию с целью контроля состояния оборудования или отдельных его элементов при проведении технического освидетельствования для установления характера и размеров, выявленных при этом дефектов, а также в случаях, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации оборудования и в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта ФНП; в) экспертизе промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона №116-ФЗ.

Техническое диагностирование включает в себя комплекс операций с применением методов неразрушающего и разрушающего контроля, выполняемых в отношении оборудования или его отдельных элементов в рамках эксплуатационного контроля в процессе эксплуатации оборудования в пределах срока службы, в случаях, установленных руководством по эксплуатации, и при проведении технического освидетельствования для уточнения характера и размеров выявленных дефектов, а также по истечении расчетного срока службы оборудования под давлением или после исчерпания расчетного ресурса безопасной работы экспертизы промышленной безопасности в целях определения возможности, параметров и условий дальнейшей эксплуатации этого оборудования.

Эксплуатационный контроль металла основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций осуществляется в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

В случае утраты на ОПО проектной документации на здание или сооружение оформление документации, содержащей сведения о здании или сооружении и указания по их эксплуатации в объеме соответствующих разделов утраченной проектной документации, производится специализированной организацией по результатам обследования здания или сооружения в соответствии с требованиями пункта 462 настоящих ФНП.

При эксплуатации ОПО, на которых используется оборудование под давлением, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности должно быть обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности документации, зданий, сооружений ОПО и оборудования под давлением, а также испытаний, технического диагностирования, технических освидетельствований оборудования под давлением в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, согласно п.п. 5,23,27,32 Правил № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах. При оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах допускается использование информации автоматизированных систем мониторинга их технического состояния. Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.

Техническое диагностирование технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях: а) при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; б) при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство; в) при обнаружении экспертами дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов неизвестного происхождения.

Обследование зданий и сооружений включает следующие мероприятия: а) определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений; б) определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений; в) определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии); г) определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами; д) оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии); е) изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений; ж) определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии); з) поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций; и) оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации. Результатом проведения экспертизы является заключение в письменной форме, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированными электронными подписями руководителя организации, проводившей экспертизу, и эксперта (экспертов), участвовавшего (участвовавших) в проведении экспертизы.

По вышеуказанным основаниям суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца.

Истцом заявлено требование о приведении решения суда к немедленному исполнению.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Устранение выявленных нарушений в максимально короткий возможный срок является необходимой задачей для ответчика для обеспечения безопасности технологических процессов на опасном производственном объекте, при этом ответчик не может с точностью указать необходимый для реализации соответствующих мероприятий срок.

Вместе с тем, учитывая необходимость проведения мероприятий, позволяющих в последующем устранить выявленные в результате проверки нарушения, суд исходит из того, что наиболее приемлемым крайним сроком исполнения будет являться 10.10.2025, при этом суд отмечает, что при наличии объективных обстоятельств, требующих проведения мероприятий, в том числе, с соблюдением технологического процесса по обеспечению тепловой энергией потребителей, ответчик не лишен права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта с предоставлением соответствующих документов в обоснование такой отсрочки.

Таким образом, суд полагает, что требование истца о приведении решения суда к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению, а срок для выполнения означенных мероприятий подлежит установлению применительно к требованиям стороны истца, с учетом характера спора, выявленных нарушений.

Прокурором заявлено требование о возложении обязанности на администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области осуществить финансирование работ по выполнению мероприятий, возложенных на МУП «Тепловик» устранить нарушения требований норм и правил промышленной безопасности в здании котельных.

Согласно Бюджетному кодексы Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 35.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом до утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи l54 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Учредителем МУП «Тепловик» является комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района.

Правомочия собственника имущества Предприятия осуществляет Комитет по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (пункт 1.7 Устава МУП «Тепловик»). В соответствии с п. 2.8 Собственник имущества Предприятия не несет ответственность по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) Предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества Предприятия может возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Таким образом, требование прокурора о возложении обязанности на администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области осуществить финансирование работ по выполнению мероприятий, возложенных на МУП «Тепловик» устранить нарушения требований норм и правил промышленной безопасности в здании котельных не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Тепловик», администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждении к действию удовлетворить частично.

Обязать МУП «Тепловик» выполнить до 10.10.2025 года следующие мероприятия:

Центральная котельная, расположенная по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Рассохина, д. 43 а.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию здания котельной путем выполнения мероприятий по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-095 (рег. № 61-ЗС-22057-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно:

- привести в соответствие площадь легкосбрасываемых конструкций (137,0 м2), обеспечить взрывоустойчивость строительных конструкций здания;

- выполнить ремонт отмостки по периметру здания;

- выполнить ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями;

- выполнить ремонт плит покрытия и карнизных плит с восстановлением защитного слоя бетона;

- выполнить гидроизоляцию парапетов наружных стен.

Провести экспертизу промышленной безопасности железобетонной дымовой трубы, оборудовать отмостку фундамента дымовой трубы, устранить разрушение по периметру основания фундамента железобетонной дымовой трубы.

Провести обследование технического состояния мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м 3 специализированной организацией.

Обеспечить наличие режимные карты по результатам наладки водно-химического режима котлов.

Провести проверку вентиляционных и дымоотводящих систем в помещении котельной и помещении мазутной.

Провести режимно-наладочные испытания в процессе эксплуатации котла ДКВР 10/13 № 2.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию здания мазутной путем выполнения мероприятий по ремонту здания, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-7, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить ремонт стен с заполнением раствором швов между бетонными блоками;

- выполнить ремонт плит покрытия (по ведомости дефектов) с расшивкой и заделкой трещин безусадочным раствором, восстановлением защитного слоя бетона, а именно устранить следующие нарушения:

1. Плиты № 2, 4, 5 от оси 3 прогиб до 2 мм.

2. Плита № 5 от оси 3:

- продольная трещина главного ребра длиной до 1,5 м с участками оголения арматуры длиной 120 мм и 500 мм;

- 2-е главное ребро имеет участок разрушения защитного слоя бетона с оголением арматуры длиной до 450 мм.

3. Плита № 2 от оси 3:

- продольная трещина главного ребра длиной до 0,3 м шириной раскрытия до 4мм;

- 2-е главное ребро продольная трещина главного ребра длиной до 0,4 м шириной раскрытия до 1 мм.

4. Плита № 2 от оси 1:

- продольная трещина главного ребра длиной на всю плиту шириной раскрытия до 1,5 мм;

- разветвленная трещина полки шириной раскрытия до 1 мм;

- разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры участки длиной 100 и 180 мм;

- продольная трещина в месте сопряжения полки и главного ребра длиной до 650 мм шириной раскрытия до 3 мм;

- лещадное разрушение бетона.

5. Плиты № 1, 2 от оси 1 прогиб до 10 мм.

6. Плита № 3 от оси 1:

- продольная трещина главного ребра длиной 1,2 м шириной раскрытия до 2 мм;

- трещина на всю длину второстепенного ребра шириной раскрытия до 1 мм;

- разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматуры до 450 мм.

Обеспечить наличие оперативной схемы трубопроводов мазутного хозяйства, обозначений и нумерации арматуры и оборудования, а также оперативной схемы.

Устранить разрушения фундамента экономайзера № 3 ЭП1-330 (рег. № 3043, от котла ДКВР 10/13 № 3).

Установить дымосос от котла ДКВР 10/13 № 3, устранить коррозию на кожухе корпуса дымососа, устранить частичное разрушение кирпичной кладки фундамента экономайзера № 2 ЭП1-330 (рег. № 3042, от котла ДКВР 10/13 № 2).

Обеспечить изоляцию паропровода от котла № 3 диаметром 150 мм, протяженностью 10-12 м, изоляцию трубопроводов, идущих к паровой распределительной гребенке.

В здании котельной обеспечить бетонное покрытие пола.

Провести мероприятия по сплошной обшивке по низу не менее 100 мм у площадки, предназначенной для обслуживания при переходе к фронту второго котла ДКВР 10/13 № 2.

Устранить трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 2, трещины в обмуровке и частичное разрушение обмуровки верхнего барабана котла ДКВР 10/13 № 3, обеспечить изоляцию паропровода.

Установить предохранительные клапана на котле ДКВР 10/13 № 2.

Установить допустимый верхний и нижний уровень на указателе уровня, установленного на котле ДКВР 10/13 № 2.

Устранить трещины в плите над дверным проемом в помещении коридора запасного выхода (раскрытие до 10 см).

Обеспечить изоляцию трубопроводов от пароводяных теплообменников.

Устранить нарушение покрывного слоя тепловой изоляции пароводяных теплообменников, отвечающего требованиям и характеристикам соответствующим параметрам и условиям эксплуатации.

Обеспечить изоляцию паропроводов, идущих к мазутной и тепловых сетей по территории котельной.

Произвести обваловку мазутных резервуаров V= 200 м3, V= 25 м3.

Установить вентилятор (для вытяжки) в здании мазутной, согласно проекта.

Ликвидировать остатки розлива мазута и воды, после демонтажа резервуара хранения мазута, а именно емкость объемом V= 5-7 м3 заполненную остатками розлива мазута и мусором.

Произвести изоляцию тепловых сетей по ул. Гагарина д. 35-37, р.п. Русская Поляна, устранить поросль.

Произвести тепловую изоляция тепловых сетей, устранить растительность около д. 36, ул. Ступникова, р.п. Русская Поляна.

Произвести тепловую изоляцию тепловых сетей по ул. Гагарина, д. 21, р.п. Русская Поляна.

Произвести изоляцию арматуры и отводов тепловой сети, устранить растительность у д. 46, ул. Кооперативная, р.п. Русская Поляна.

Произвести тепловую изоляцию тепловой сети от здания, расположенного по адресу: д. 6, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна до здания, расположенного по адресу: д. 8, пер. Ветеранов ВОВ, р.п. Русская Поляна.

Произвести тепловую изоляцию тепловой сети по ул. Ленина, д. 50-52, р.п. Русская Поляна (вдоль жилых домов).

Произвести тепловую изоляцию тепловых сетей диаметром 219 мм, расположенных от ул. Ленина вдоль ограждения Центрального парка до пер. Садовый в р.п. Русская Поляна.

Произвести тепловую изоляцию тепловых сетей диаметром 325 мм, 250 мм, расположенных от д. 26, пер. Садовый до д. 33/1, пер. Ступникова в р.п. Русская Поляна.

Произвести тепловую изоляцию тепловых сетей за административным зданием МУП «Тепловик» по адресу: д. 51, ул. Ленина, р.п. Русская Поляна.

Выполнить замену участка теплосети протяженностью 56 м, диаметром 108 мм по ул. Ленина, р.п. Русская Поляна (за магазином «Молоток»), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

Котельная № 2, расположенная по адресу: р.п. Русская-Поляна, ул. Северная, д. 72а.

Обеспечить надежность и безопасность металлической дымовой трубы.

Выполнить мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-15 выполненного по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- устранить крен дымовой тубы, по результатам измерений крен составляет 313 мм, предельно допустимое отклонение составляет 125 мм;

- выполнить планировку территории обеспечивающую расположение опорной части ствола дымовой трубы выше планировочной отметки земли;

- выполнить отмостку по периметру фундамента дымовой трубы;

- восстановить антикоррозионную защиту металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек на поврежденных участках;

- установить дополнительное усиление ствола дымовой трубы в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода;

- установить натяжные устройства на вантовых оттяжках.

Получить отчет режимно-наладочных испытаний газовых котлов Riello RTQ-165 - 2 шт. (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию котлов, а именно провести специализированной организацией техническое диагностирование котлов Riello RTQ-165 (2 шт., 2009 г.), отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

Возвести ограждение территории модульной котельной, расположенной в жилом массиве.

Привести фундамент дымовой трубы в соответствие с требованиями проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-АС. Проектом предусмотрен монолитный железобетонный фундамент на естественном основании, с размерами подошвы в плане 2100х2700 мм, глубиной заложения 2100 мм, высотой надземной части 600 мм. Фактически фундамент расположен ниже планировочной отметки земли.

Установить взрывные клапана на газоходах, предусмотренные проектной документацией, выполненной ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ. Привести в соответствие схему подключения газоходов.

Установить предохранительные клапаны на мембранном баке, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 12.

Установить врезки под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого сетевого насоса, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. К 13.

Приобрести реагент для оборудования химводоподготовки «Комплексон-6».

Привести марку и тип предохранительных клапанов, установленных на котлах Riello RTQ-165, в соответствие с проектной документацией, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, поз. 11.

Привести узел учета выработанной тепловой энергии в соответствие с проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080012-ТМ, лист 8. Установить расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах.

Обеспечить исправную диспетчеризацию котельной, с выводом сигналов в случае аварийной ситуации.

Около емкости дизельного топлива установить заводскую лестницу.

Произвести тепловую изоляцию тепловых сетей от котельной до жилых домов №№ 72, 74, 76 по ул. Северная, р.п. Русская Поляна, протяженностью 50 м.

Котельная № 4, расположенная по адресу: с. Солнечное, ул. Бульварная, д. 17.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатация здания котельной.

Выполнить мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения экспертизы промышленной безопасности от 05.08.2021 № 3С/К-01-08-21-092 (рег. № 61-ЗС-22125-2021), выполненного специализированной организацией ООО «Центр промышленной диагностики», а именно:

- привести в соответствие площадь легкосбрасываемых конструкций, фактической площади легкосбрасываемых конструкций котельного зала, которая составляет 10,58 м2, требуемая площадь исходя из условий взрывобезопасности составляет 43,8 м2, обеспечить взрывоустойчивость строительных конструкций здания;

- оборудовать отмостку по периметру здания;

- выполнить ремонт стен с заполнением швов между стеновыми панелями.

Провести экспертизу промышленной безопасности металлической дымовой трубы. Устранить повреждения антикоррозионной защиты опорной части дымовой трубы и вантовых оттяжек на локальных участках.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию котла, провести специализированной организацией техническое диагностирование котла КВСА-3,0 № 1 (1996, зав. № 71), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

Установить взрывные клапана на газоходах, согласно проекта в соответствии с п. 2.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388К (115С).

Выполнить обследование технического состояния мазутного резервуара V= 40 м3 специализированной организацией.

Провести режимно-наладочные испытания КВСА-3 № 1 и АВ2-6 № 2 (истекли 14.10.2023), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора, получить отчеты.

Для обслуживания оборудования на высоте более 2 м около котла № 1 приобрести лестницу заводского изготовления. Между котлом КВСА-3 № 1 и котлом АВ2-6 № 2, установлена стационарная лестница для обслуживания оборудования котлов, ступени лестницы выполнены из гладкой стали, оборудовать у площадки перила высотой не менее 0,9 м и сплошную обшивку по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м.

Провести проверку вентиляционных и дымоотводящих систем в помещении котельной не реже одного раза в два года.

Провести окраску трубопроводов отопления в котельной.

Привести в соответствие с требованиями п.п. 2.2.1, 5.3.38 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на котле АВ2-6 № 2 рычажно-грузовой предохранительный клапан.

На мазутном котле КВСА-4,0 № 3 (зав. № 1763) обеспечить автоматику безопасности.

Привести расходный бак жидкого топлива в помещении котельной в соответствие с требованиями п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Приобрести реагент для оборудования химводоподготовки «Комплексон-6».

Обеспечить наличие утвержденного техническим руководителем перечня необходимых инструкций, схем и других оперативных документов.

Произвести тепловую изоляцию участка тепловой сети, пролегающего над дорогой и от тепловой камеры по ул. Совхозная, д. 66, р.п. Русская Поляна, отсутствует тепловая изоляция участка тепловой сети диаметром 219 мм, протяженностью 6 м около школы № 3.

Выполнить ремонт тепловой изоляции тепловой сети по ул. Титова, с. Солнечное, вблизи МБУК «КДЦ им. Г.М. Аушина», БУЗОО «Русско-Полянская ЦРБ» протяженностью 200 м, согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

Котельная, расположенная по адресу: с. Добровольск, ул. Зеленая, д. 11а.

Обеспечить надежность и безопасная эксплуатация здания котельной.

Выполненить мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-3, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить ремонт стен с восстановлением поврежденной кирпичной кладки, заполнение раствором швов кирпичной кладки, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочнвм раствором;

- выполнить ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона;

- выполнить антикоррозионное покрытие металлических конструкций;

- по специально разработанному проекту выполнить капитальный ремонт кровли с заменой кровельных материалов, с использованием эффективного утеплителя;

- для предотвращения увлажнения стен выполнить карнизный свес не менее 600 мм либо систему организованного водостока;

- выполнить отмостку по периметру стен здания и планировку территории.

Обеспечить надежность и безопасность металлической дымовой трубы.

Выполнить мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 18.07.2022 № 25-04/2022-О-13 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы с восстановлением защитного штукатурного покрытия;

- обеспечить равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, с учетом мер против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине;

- выполнить отмостка по периметру фундамента дымовой трубы;

- выполнить ремонт оттяжек, с установкой талрепов (в местах где отсутствуют натяжные устройства);

- выполнить крепление оттяжек под углом 120 градусов в плане;

- выполнить мероприятия по исключению затопления металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте.

Выполнить обследование технического состояния мазутного резервуара V= 25 м3, V=3 м3 специализированной организацией.

Обеспечить наличие штуцер под манометр на всасывающей линии после запорной арматуры сетевого насоса марки NBG125-80-160, штуцера под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса марки Д200-36.

Установить обозначения на запорной арматуре: номера арматуры, а также направления вращения штурвалов и движение теплоносителя согласно оперативной схеме.

Установить 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре установленном на общем обратном трубопроводе.

Привести в соответствие обозначения и номера оборудования указанного на пускателях, обозначениям и нумерации оборудованию установленному в котельной.

Выполнить монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии выполнен в соответствии с проектной документацией. Установить расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах.

Выполнить подключение оборудования для водно-химического режима «Комплексон-6».

Привести в соответствие диаметр корпуса манометра, установленного на выходе горячей воды из мазутного котла КВСА-3,0 (на высоте 2-5 м диаметр корпуса не менее 160 мм).

Установить автоматику безопасности на мазутном котле КВСА-3,0.

Установить таблички на предохранительных клапанах мазутного котла КВСА-3,0 с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания.

Установить термометры на входе воды в мазутный котел КВСА-3,0 и на выходе горячей воды из котла до запорного органа.

Провести поверку биметаллического термометра, установленного на подводящем мазутном трубопроводе (к форсунке).

Установить лестницу, предназначенную для обслуживания оборудования мазутного котла.

Провести поверку манометра, установленного на угольном котле КВВ тшп-2,5.

Установить защитный кожух крыльчатки электрического двигателя транспортера подачи топлива

Произвести сплошную обшивку по низу (бортик), высотой не менее 0,1 м у площадки стационарной лестницы, предназначенной для обслуживания угольного котла КВВ тшп-2,5.

Произвести окраску и изоляцию подающего трубопровода горячей воды угольного котла КВВ тшп-2,5.

Привести в исправное состояние автоматику по давлению и температуре на выходе горячей воды из котла КВВ тшп-2,5, на подающем трубопроводе отсутствуют датчики давления и температуры.

Над угольным котлом установить плиты перекрытия, обеспечить на котел КВВ тшп-2,5 проектную документацию.

Устранить «прогары» газохода, обеспечить антикоррозионную защиту газохода.

Обеспечить наличие проекта прокладки тепловой сети. Привести в соответствие с проектной документацией способ прокладки трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск.

Обеспечить наличие антикоррозионного покрытия и тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск.

Обеспечить наличие эксплуатационных паспортов трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск, оформленных в соответствии с действующими Правилами.

Провести гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Добровольск.

Провести испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Добровольск, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

Разработать график ремонта тепловых сетей на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

Провести техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Добровольск (1965 г.), специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловую трассу с. Добровольск от 25.10.2005 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.

Котельная № 6, расположенная по адресу: с. Цветочное, ул. Пионерская, д. 2.

Установить фундаменты под вантовые оттяжки, предусмотренные проектной документацией ООО ПФ «Октан», раздел 009-06-АС лист 19.

Произвести антикоррозионную защиту газохода.

Выполнить монтаж дымовой трубы в соответствии с проектной документацией, диаметр предохранительного клапана, установленного на мембранном баке сетевого контура (поз. 11) привести в соответствие с проектной документации ООО ПФ «Октан» раздел 009-06-ТМ лист 6.

Произвести поверку электроконтактных манометров установленных на котлах.

Установить 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометрах, установленных на трубопроводах сетевого контура.

Выполнить замену тепловых сетей диаметром 57 мм протяженностью 20 м (художественная школа), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

Выполнить замену тепловых сетей диаметром 159 мм протяженностью 20 м (школа), согласно утвержденного плана мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 годов.

Котельная № 11, расположенная по адресу: с. Целинное, ул. Московская, д.27.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию здания котельной.

Выполнить мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-5, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить капитальный ремонт наружных стен здания с заменой поврежденных конструкций (произвести переборку поврежденной кирпичной кладки (в местах выпучивания кирпичной кладки) с заменой кирпичей на новые;

- восстановить кладку пилястры оси Б/2;

- выполнить ремонт стен с восстановлением поврежденной кирпичной кладки, заполнение раствором швов кирпичной кладки, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором;

- выполнить по специально разработанному проекту, усиление (замену) перемычек наружных стен выполненных из доски;

- выполнить ремонт плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона;

- выполнить отмостка по периметру стен здания и планировку территории.

Обеспечить надежность и безопасность металлической дымовой трубы.

Выполнить мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-9 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- при креплении отдельных анкерных болтов к опорной пластине предусмотреть меры против развинчивания гаек;

- устранить повреждения антикоррозионной защиты металлоконструкций ствола дымовой трубы и вантовых оттяжек;

- устранить отклонение ствола дымовой трубы от вертикали;

- обеспечить равномерное соединение при креплении фундаментных болтов;

- устранить деформацию отдельных ребер жесткости опорной части дымовой трубы;

- восстановить целостность контура заземления дымовой трубы;

- исключить затопление на конструкции фундаментов вантовых оттяжек металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождения в грунте;

- установить натяжное устройство на оттяжках.

Провести режимно-наладочные испытания угольных котлов № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н) и котла № 2 КВВ-2,0 тшп (зав. № 2832, 2006 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию котла, провести специализированной организацией техническое диагностирование угольного котла № 1 КВВ-2,0 тшп (зав. № б/н), отработавшего расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы.

Установить штуцер под манометр на нагнетающей линии до запорной арматуры сетевого насоса № 2. Установить обратный клапан на линии нагнетания (до запорного устройства) на сетевом насосе № 2.

Установить штуцер под манометр на всасывающей линии после запорной арматуры сетевого насоса № 1.

Обеспечить наличие утверждённого техническим руководителем перечня необходимых инструкций, схем и других оперативных документов.

Установить резервный подпиточный насос.

Установить штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры и на нагнетающей линии до запорной арматуры на подпиточном насосе № 1.

Привести в соответствие с требованиям Правил стационарную лестницу, предназначенную для обслуживания котла № 1 КВВ-2,0 тшп.

Установить термометр и штуцер под манометр на выходе горячей воды из котла № 1 КВВ-2,0 тшп.

Установить красное обозначение, указывающее разрешенное давление, на манометре установленном на общем трубопроводе горячей воды от котла № 1 КВВ-2,0 тшп.

Привести в соответствие с требованиям Правил стационарную лестницу, предназначенную для обслуживания котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832).

Провести поверку биметаллического термометра, установленного на котле № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832).

Произвести обшивку боковой части котла № 2 КВВ-2,0 (зав. 2832).

Котельная № 17, расположенная по адресу: с. Бологое, ул. Ленина, д. 22А.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию здания котельной.

Выполненить мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 07.07.2022 № № 25-04/2022-О-2, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить ремонт поврежденных плит покрытия:

1. плита № 2 от оси А в осях 1/1-1: 2 трещины главного ребра длиной до 500 и 800 мм шириной раскрытия до 3 мм;

2. плита № 1 от оси Б в осях 1/1-1: разрушение защитного слоя бетона второстепенного ребра с оголением арматурных каркасов (участок длиной до 150 мм);

- выполнить ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором а именно: (по оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной до 1 мм. По оси А/1-4 в верхней части стены имеются 3 наклонные трещины (справа на лево): № 1 длиной до 20 рядов шириной раскрытия до 6 мм, № 3 длиной до 7 рядов шириной раскрытия до 5 мм; фасад по оси А в осях 1/1-1 имеется разрушение защитного штукатурного покрытия. По оси А/1-4 в верхней части стены имеется ледщатое разрушение кирпичной кладки на локальных участках на глубину до 25 мм, в простенках возле ворот участки размером 1,5х2,1 с лещадным разрушением кирпичной кладки на глубину до 30 мм, разрушение раствора швов кирпичной кладки на глубину до 45 мм. Фасад по оси 1/1. По оси 1/1 в верхней части стены имеются 2 горизонтальные трещины длиной до 1,8 шириной раскрытия до 1 мм. Фасад по оси 4. По оси 4 имеется наклонная трещина над оконным проемом пересекающая 13 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 3 мм. По оси Г в верхней части стены имеется наклонная трещина пересекающая 9 рядов кирпичной кладки шириной раскрытия до 7 мм. Выполнить отмостку по периметру здания.);

- по специально разработанному проекту выполнить капитальный ремонт кровли с заменой поврежденных кровельных материалов, с использованием утеплителя.

Обеспечить надежность и безопасность металлической дымовой трубы.

Выполнить мероприятия по ремонту дымовой трубы, согласно выполненного заключения от 07.07.2022 № 25-04/2022-О-11 по результатам инструментально-визуального обследования строительных конструкций металлической дымовой трубы, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- устранить крен дымовой трубы;

- выполнить ремонт кирпичной кладки надземной части фундамента дымовой трубы;

- обеспечить равномерное соединение опорной пластины с фундаментом посредством анкерных болтов, предусмотреть меры против развинчивания гаек при креплении анкерных болтов к опорной пластине;

- выполнить отмостку по периметру фундамента дымовой трубы;

- в месте сопряжения со стволом дымовой трубы подводящего газохода выполнить дополнительное усиление ствола дымовой трубы (в месте образования проема);

- выполнить якорь одной их оттяжек обеспечивающий прямолинейность оттяжки;

- выполнить натяжные устройства на вантовых оттяжках;

- исключить затопление металлических элементов анкерных креплений вантовых оттяжек и их нахождение в грунте.

Провести осмотр креплений вантовых оттяжек.

Восстановить изоляцию газохода, произвести антикоррозионную защиту газохода.

Установить штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной и на нагнетающей линии до запорной арматуры каждого подпиточного насоса.

Установить 3-х ходовой кран или заменяющее устройство, позволяющее проводить периодическую проверку манометра с помощью контрольного, на манометре, установленном на линии нагнетания сетевого насоса № 2.

Выполнить монтаж приборов учета выработанной тепловой энергии в соответствие с проектной документацией, установить расходомеры на обратном и подпиточном трубопроводах.

Привести эксплуатационные паспорта трубопроводов тепловых сетей с. Бологое в соответствии с действующими Правилами.

Провести гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Бологое.

Провести испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Бологое, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

Котельная, расположенная по адресу: с. Сибирское, ул. Лебедева, д. 11.

Обеспечить надежность и безопасную эксплуатацию здания котельной.

Выполнить мероприятия по ремонту здания котельной, согласно выданного заключения от 28.08.2023 № 18-08/2023-О-4, выполненного специализированной организацией ООО «Стройпроектизыскания», а именно:

- выполнить ремонт стен, с расшивкой трещин и заполнением их безусадочным раствором;

- выполнить ремонт балок и плит покрытия (см. ведомость дефектов) с восстановлением защитного слоя бетона.

Монтаж оборудования привести в соответствие с проектной документации, выполненной ООО «Проект-Полисервис», проект МК-301080001-ТМ. Обеспечить наличие линии рециркуляции на котлах, привести в соответствие марку установленных котлов, установить теплообменники и мембранные баки.

Выполнить монтаж дымовой трубы. Фундамент дымовой трубы привести в соответствие проекту, установить циклоны (поз. К 2.17), проект ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ. Установить приборы автоматики и контроля в котельной, предусмотренные проектной документацией, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-АТМ.

Провести режимно-наладочных испытаний угольных котлов КВм-1,25 (зав. № 305, 2008 г.) и КВм-0,93 КБ (зав. № 20643, 2020 г.), которые включают: подготовительные работы, экспериментальные работы и балансовые испытания, проведенные специализированной организацией по программе согласованной в органах государственного энергетического надзора.

Установить термометры на котлах на входе воды в каждый котел и на выходе горячей воды из котла до запорного устройства.

Привести узел учета выработанной тепловой энергии в соответствие с проектной документации, проект ООО «Проект-Полисервис» раздел МК-301080001-ТМ. Установить расходомера на обратном и подпиточном трубопроводах.

Произвести антикоррозионную защиту и изоляцию газохода, предусмотренную проектной документацией ООО «Проект-Полисервис», раздел МК-301080001-ТМ.

Установить штуцеры для манометров до и после грязевика, установленного на обратном трубопроводе.

Установить штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого сетевого насоса, отсутствуют штуцеры под манометры на всасывающей линии после запорной арматуры каждого подпиточного насоса.

Устранить «прогары» газохода.

Произвести антикоррозионное покрытие и тепловую изоляцию трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское.

Обеспечить наличие эксплуатационных паспортов трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское, оформленных в соответствии с действующими Правилами.

Провести гидравлические испытания трубопроводов тепловых сетей пробным давлением с внесением результатов проведения в паспорта тепловых сетей с. Сибирское.

Провести испытания на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с. Сибирское, для выявления дефектов не позднее чем через две недели после окончания отопительного сезона, с оформлением акта.

Провести техническое диагностирование трубопроводов тепловых сетей, отработавших расчетный ресурс с. Сибирское (1998 г.) специализированной организацией в целях определения дополнительного срока службы (нормативный срок эксплуатации указан в техническом паспорте на тепловые сети с. Сибирское от 12.03.2009 и составляет 25 лет) и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Илюшкина

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2024 г.

Решение по делу № 2-339/2024 от 26.08.2024

2-339/2024

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица