Решение по делу № 2а-197/2019 от 19.03.2019

Дело № 2а-197/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 29 марта 2019 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерт АА.

При секретаре: Черкасовой С.Г.

С участием: заместителя прокурора Краснотуранского района Красноярского края Полякова И.А., представителя административного истца по доверенности Ремжа Ю.Г. и административного ответчика Взыграевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснотуранский» п/п-ка полиции Хабарова О.В. к Взыграевой Елене Николаевне о дополнении ранее установленных судом ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Краснотуранский» п/п-к полиции Хабаров О.В. обратился в суд с административными исковыми требованиями к Взыграевой Е.Н. о дополнении ранее установленных судом ограничений поднадзорному лицу в виде: обязать явкой четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.08.2015 года Взыграева Е.Н. осуждена за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.11.2015 г. Свердловским районным судом г. Красноярска в отношении Взыграевой Е.Н. установлен административный надзор и возложена обязанность, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Освобождена из мест лишения свободы 11.02.2016 года.

15.02.2016 года Взыграева Е.Н. поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский». Находясь под административным надзором, Взыграева Е.Н. неоднократно была привлечена к административной ответственности. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 07.02.2018 года Взыграевой Е.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 03.08.2018 года Взыграевой Е.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако Взыграева Е.Н. не приняла во внимание принимаемые к ней меры, вновь была неоднократно привлечена к административной ответственности: 02.08.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение 31.07.2018 года административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 09.10.2018 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ по факту проживания без регистрации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 рублей; 26.10.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа в установленный законом срок, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 26.10.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение 09.10.2018 года административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 26.10.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение 09.10.2018 года административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 20.12.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа в установленный законом срок, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 24 часа; 20.12.2018 г. по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ по факту неуплаты алиментов на детей, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов; 15.01.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение 10.01.2019 года административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 16.01.2019 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по факту неповиновения законного требования сотрудников полиции, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток; 05.02.2019 г. по ст. 19.13 КоАП РФ за заведомо ложный вызов сотрудников полиции, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; 07.02.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ по факту появления в состоянии опьянения в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 28.02.2019 г. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ по факту уклонения от отбывания обязательных работ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;28.02.2019 г. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ по факту уклонения от отбывания обязательных работ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток; 28.02.2019 г. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ по факту уклонения от отбывания обязательных работ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристик УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Краснотуранский» Леонтьева Е.А. от 13.03.2019 г. и Восточенского сельсовета от 06.03.2019 г., Взыграева Е.Н. проживает по адресу: <адрес> без регистрации, не работает. Проживает с отцом Взыграевым Н.П., пенсионер. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, не работает, не стремится к самообеспечению, ограничена в родительских правах в отношении троих малолетних детей. Судима, состоит на учете в МО МВД России «Краснотуранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений установленных судом. Поступали жалобы от жителей села по поводу агрессивного поведения при нахождении в состоянии алкогольного опьянения, по факту ненадлежащего воспитания малолетних детей.

Согласно справки врача-нарколога Краснотуранской РБ гр. Взыграева Е.Н. состоит на учете у врача нарколога, диагноз: «Алкогольная зависимость 2 стадии».

Поднадзорная Взыграева Е.Н. мерам профилактического воздействия не поддается, не проявила себя, как лицо, вставшее на путь исправления, совершает правонарушения, что указывает на пренебрежительное отношение к условиям нахождения под контролем, а также свидетельствует о том, что применяемые к ней меры контроля не достаточны. Прогнозировать правопослушное поведение, учитывая поведение в период нахождения на профилактическом учете, не представляется возможным.

Таким образом, в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на Взыграеву Е.Н., находящуюся под административным надзором, для достижения целей исправления и предупреждения совершения повторных преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Взыграева Е.Н. нуждается в более тщательном контроле, а именно установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности №, Ремжа Ю.Г. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям административного иска, добавив, что вменение осужденной Взыграевой Е.Н. дополнительных административных ограничений, позволит сотрудникам полиции дополнительно контролировать её поведение.

Административный ответчик Взыграева Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, пояснив, что действительно неоднократно привлекалась к административной ответственности с августа 2018 г. по настоящее время. Причины привлечения к ответственности пояснить не может.

Заместитель прокурора Краснотуранского района Поляков И.А. в судебном заседании в своем заключении пояснил, что, по его мнению, заявление начальника МО МВД России «Краснотуранский» п/п-ка полиции Хабарова О.В. о вменении Взыграевой Е.Н. дополнительных обязанностей, подлежит удовлетворению в полном объеме, так как это необходимо сделать в целях осуществления правоохранительными органами дополнительного контроля поведения осужденной.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Настоящего закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как было установлено в судебном заседании приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 августа 2015 г. Взыграева Е.Н. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и с учетом наличия у неё опасного рецидива преступлений, ей по правилам ч. 3 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев, без дополнительного вида наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 февраля 2016 года Взыграева Е.Н. освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 15.02.2016 г. на основании решения Свердловского районного суда города Красноярска от 20.11.2015 г. Взыграева Е.Н. была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» и ей был установлен административный надзор сроком на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 августа 2015 г., справкой о результатах проверки на судимость выданной ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, решением Свердловского районного суда города Красноярска от 20.11.2015 г., копией дела административного надзора № на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, не оспариваются сторонами и признаются судом установленными.

Как следует из характеристик, по месту жительства Взыграева Е.Н. характеризуется органом местной власти и должностными лицами МО МВД России «Краснотуранский» отрицательно. Проживает без регистрации у отца, ограничена в родительских правах относительно своих троих малолетних детей, злоупотребляет спиртными напитками в быту, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, также за нарушение общественного порядка и за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. Нигде не работает, не стремится к самообеспечению. Поступали жалобы о её агрессивном поведении в момент нахождения в состоянии алкогольного опьянения.

Судом также установлено, что при постановке на профилактический учет, Взыграевой Е.Н. были разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорных лиц, особое внимание было уделено соблюдению ей административных ограничений, возложенных на неё судом, а также поведению в обществе в период нахождения под административным надзором. Также было разъяснено, что при нарушении общественного порядка, за которое на нее будет наложено административное взыскание и неисполнении обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, суд может дополнительно установить административные ограничения в течение срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором Взыграева Е.Н. неоднократно была привлечена к административной ответственности. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 07.02.2018 года Взыграевой Е.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 03.08.2018 года Взыграевой Е.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установления дополнительных административных ограничений, Взыграева Е.Н. в период со 02 августа 2018 г. по 19 марта 2019 г. тринадцать раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02.08.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.10.2018 г. по ч. 1ст. 19.15.1 КоАП РФ, 26.10.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.12.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, 15.01.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.01.2019 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 05.02.2019 г. по ст. 19.13КоАП РФ, 07.02.2019 г. по ст. 20.21КоАП РФ, 28.02.2019 г. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Не имеет постоянного места жительства, не работает, что подтверждается как пояснениями участников судебного заседания, так и исследованными судом: справкой по лицу, копиями постановлений об административных правонарушениях, вынесенных должностным лицом МО МВД России «Краснотуранский» и мировым судьей судебного участка № 45 вКраснотуранском районе Красноярского края. По месту жительства главой Восточенского сельсовета Краснотуранского района и участковым уполномоченным характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что Взыграева Е.Н. совершила четырнадцать вышеуказанных административных правонарушения, в целях предупреждения совершения Взыграевой Е.Н. преступлений и правонарушений, защиты общественных интересов, оказания на осуждённую индивидуального профилактического воздействия, с учетом сведений об образе жизни и о поведении последней, соблюдении ею административных ограничений, семейного положения, руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 и ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к Взыграевой Елене Николаевне о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда города Красноярска от 20.11.2015 г., решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 07.02.2018 г. и решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 03.08.2018 г. г. поднадзорному лицу – Взыграевой Елене Николаевне ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт