Решение по делу № 12-65/2018 (12-791/2017;) от 22.12.2017

№12-65/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 января 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Власова И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Чупровой Ирины Александровны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Чупрова И.А. обратилась в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Мункожаргалова Ц.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 КоАП РФ, указав, что не согласна с постановлением, т.к. к административной ответственности привлечена впервые, просит изменить наказание на предупреждение.

В судебном заседании Чупрова И.А. доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление о привлечении к административной ответственности, ограничиться предупреждением, ссылаясь на тяжелое материальной положение.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия по доверенности Моглоева А.А. просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку санкция ст.13.30 КоАп не предусматривает такого административного наказания как предупреждение.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятого по делу постановления не нахожу.

В соответствии с п. 6 ст. 44 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте, в том числе сведений об абоненте, содержащихся в договоре, направленном лицом, действующим от имени оператора связи.

Пунктом 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 0.12.2014 N 1342 (далее Правила) установлен перечень данных, которые должны быть указаны в договоре на предоставление услуг телефонной связи:

а) дата и место заключения договора;

б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

г) сведения об абоненте - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица;

д) адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи;

е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи.

В силу статьи 13.30 КоАП РФ невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ... инспектора ОИАЗ УМВД России по ... по факту нарушения законодательства в сфере связи.

ДД.ММ.ГГГГ. при изучении материалов Управлением Роскомнадзора по Республике Бурятия установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный предприниматель Чупрова И.А. в магазине ... в ..., при осуществлении деятельности по реализации сим-карт оператора связи ... в рамках субагентского договора, заключенного между ИП Чупровой И.А. и ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., заключила договор от ДД.ММ.ГГГГ. б/н об оказании услуг подвижной связи ...» с абонентским номером ... по цене 50 рублей без предъявления паспорта, указав в договоре недостоверные сведения об абоненте, нарушив положения п.п.18,22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ....

Факт нарушения Чупровой И.А. законодательства и ее виновность в совершении административного правонарушения достоверно подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями ФИО2, сведениями ЕГРИП и МРИ ФНС ... по РБ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу выводу о виновности Чупровой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 13.30 КоАП РФ.

Доводы жалобы Чупровой И.А. о привлечении к административной ответственности впервые, тяжелом материальном положении и замене наказания штрафа на предупреждение, нельзя признать состоятельными.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Чупровой И.А. разъяснены. Копия протокола вручена Чупровой И.А. в установленном законом порядке.

Представленные в дело доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Чупровой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.30 КоАП РФ. Обстоятельства дела оценены административным органом всесторонне, полно, объективно, доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении Чупровой И.В. административного наказания административным органом требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ст. 13.30 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым. Санкцией данной статьи предупреждение, как указывает заявитель, не предусмотрено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.30 КоАП РФ, в отношении Чупровой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки ... Республики Бурятия, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу ..., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Власова И.К.

...

...

...

...