Решение по делу № 21-188/2020 от 25.02.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело №21-188/2020

Р Е Ш Е Н И Е

«18» марта 2020 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,

с участием защитника ФИО2 – адвоката ФИО1, действующего на основании ордера № от 18 марта 2020 года, инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу ФИО4 на решение судьи Нововоронежкого городского суда Воронежской области от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

(судья районного суда Фролова И.И.)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по г.Нововоронеж Воронежской области от 07.12.2019 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что ФИО2 07.12.2019, в 04-35 час., на <адрес>е, <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги и допустил ДТП – наезд на сотрудника полиции, п.п.9.10 Правил дорожного движения РФ.

Решением судьи Нововоронежкого городского суда Воронежской области от 06 февраля 2020 года постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нововоронеж Воронежской области ФИО4 от 07.12.2019 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО4 просит решение судьи решение судьи Нововоронежкого городского суда Воронежской области от 06 февраля 2020 года отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание ФИО5, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, в связи с чем судья находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу ФИО4 доводы жалобы поддержал, просил решение судьи решение судьи Нововоронежкого городского суда Воронежской области от 06 февраля 2020 года отменить.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу ФИО4, представителя ФИО2 –ФИО1, проанализировав доводы жалобы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по г.Нововоронеж Воронежской области от 07.12.2019 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что ФИО2 07.12.2019, в 04-35 час., на <адрес>е, <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги и допустил ДТП – наезд на сотрудника полиции, п.п.9.10 Правил дорожного движения РФ.

Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу об отмене постановления должностного лица о привлечении ФИО2 к административной ответственности, указав, что постановление вынесено не на месте совершения административного правонарушения, следовательно, составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 являлось обязательным, его отсутствие свидетельствует о привлечении последнего к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказания.

В жалобе должностное лицо указывает на то, что у суда не имелось оснований для прекращения производства по делу, поскольку, по мнению подателя жалобы, событие административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, несостоятельны и не могут повлечь за собой отмену вынесенного решения, исходя из следующего.

Однако такие доводы жалобы не могут быть приняты во внимание как основания для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении дела об административном правонарушении, имели место 07 декабря 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел по настоящему делу истек 07 февраля 2020 года.

Согласно п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание то обстоятельство, что срок привлечения лица к административной ответственности истек, а ухудшать положение лица, в отношении которого вынесено решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении нельзя, то решение суда не подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья -

Р Е Ш И Л:

решение судьи Новоронежского городского суда Воронежской области от 06 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО4 - без удовлетворения.

Судья областного суда: Ю.П. Сухов