№ 16-6053/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 24 ноября 2021 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В.,
рассмотрев жалобу Долгодворова Александра Михайловича на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 25 февраля 2020 года, решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 16 марта 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 30 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долгодворова Александра Михайловича,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 25 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 16 марта 2021 года, решением судьи Свердловского областного суда от 30 июня 2021 года, Долгодворов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
В жалобе на вышеуказанные вступившие в законную силу акты должностного лица и судей Долгодворов А.М. просит их отменить, производство по делу прекратить.
25 октября 2021 года дело, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст. 12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в 27 декабря 2019 года в 14 часов 06 минут на автодороге «г. Екатеринбург- г. Реж – г. Алапаевск», 22.615 км, водитель транспортного средства марки «MAN TGS 33.440 BBC WW 6х4», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Долгодворов А.М., в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с общей массой 55,02 т, при предельно допустимой общей массе 44 т (расхождение +20,05%), с осевой нагрузкой 9,61 (с учетом погрешности) т на ось № 4 при предельно допустимой осевой нагрузке 7,83 (с учетом погрешности) т (расхождение +22,73,%), с осевой нагрузкой 9,19 (с учетом погрешности) т на ось № 5 при предельно допустимой осевой нагрузке 7,83 (с учетом погрешности) т (расхождение +17,37%), с осевой нагрузкой 9,36 (с учетом погрешности) т на ось № 6 при предельно допустимой осевой нагрузке 7,83 (с учетом погрешности) т (расхождение +19,54%), (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011), согласно акту № 26565066 от 27 декабря 2019 года измерения и поверки автотранспортных средств.
Указанное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки «СВК-2-РВС», серийный номер 45467, поверка действительна по 24 июня 2021 года.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.
Собственником транспортного средства в указанный период времени являлся Долгодворов А.М.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Долгодворова А.М. как собственника транспортного средства, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица и судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Долгодворова А.М. в совершении административного правонарушения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортном» (действовавшего на момент совершения административного правонарушения) установлены допустимые массы не только транспортного средства, но и допустимые нагрузки на ось транспортного средства, при превышении которых транспортное средство становится тяжеловесным вне зависимости от вида перевозимого груза. В этой связи доводы жалобы о том, что груз перевозился навалом и является инертным, не могут повлечь отмену обжалуемых актов.
Не могут повлечь отмену обжалуемых актов и доводы жалобы о том, что техническое средство СВК-2РВС не предназначено для взвешивания жидких и сыпучих грузов, являются голословными. Наличие поверки у данного средства до 24 июня 2020 года дает основание полагать о его исправности и надлежащей работе по состоянию на 27 декабря 2019 года. Собственнику следовало учесть особенности перевозимого груза и не допускать превышение ограничений по нагрузке на ось.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, судей нижестоящих судебных инстанций, не имеется.
При указанных обстоятельствах действия Долгодворова А.М. правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
При рассмотрении жалоб Долгодворова А.М. на постановление судьями городского и областного судов дело проверено в соответствии с требованиями 30.6 и 30.9 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.
В ходе рассмотрения дела право Долгодворова А.М. на судебную защиту не нарушено.
Наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года № 5-П.
В ходе рассмотрения дела Долгодворовым А.М. не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения размера назначенного штрафа, не представлено их и с настоящей жалобой.
Жалоба не содержит доводов, не проверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 25 февраля 2020 года, решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 16 марта 2021 года, решение судьи Свердловского областного суда от 30 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Долгодворова Александра Михайловича оставить без изменения, жалобу Долгодворова Александра Михайловича – без удовлетворения.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова