Решение по делу № 5-185/2020 от 07.05.2020

5-185/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2020 года г. Челябинск

    РЎСѓРґСЊСЏ Металлургического районного СЃСѓРґР° Рі. Челябинска Митина Рћ.Рђ., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении гражданина ...

Нигматьянова Рамиля Глимьяновича, хх.хх.хх ... ...,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

05 мая 2020 года в 14 часов 30 минут Нигматьянов Р.Г. находился в общественном, возле жилого дома по адресу ул. Шоссе Металлургов д. 25 А, в Металлургическом районе г. Челябинска, то есть не по месту своего фактического проживания (пребывания) в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года №294, Распоряжением Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 года №284-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп", п.п. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также п.п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

    Р’ судебном заседании Нигматьянов Р .Р“. участия РЅРµ принимал, извещен Рѕ судебном заседании надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РѕР± административном правонарушении РІ СЃРІРѕРµ отсутствие.

        Р˜Р·СѓС‡РёРІ материалы дела, СЃСѓРґ считает РІРёРЅСѓ его доказанной РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

        РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении является любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, Рё такими доказательствами факт совершения административного правонарушения подтверждается.

    РЎСѓРґСЊСЏ, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, оценивают доказательства РїРѕ своему внутреннему убеждению, основанному РЅР° всестороннем, полном Рё объективном исследовании всех обстоятельств дела РІ РёС… совокупности. Никакие доказательства РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ иметь заранее установленную силу (СЃС‚. 26.11 РљРѕРђРџ Р Р¤).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом задачами производства по делам об административных правонарушениях согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

    Р§Р°СЃС‚СЊ 1 статьи 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ предусматривает ответственность Р·Р° невыполнение правил поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации.

    Р’ соответствии СЃ Рї.Рї. «б» С‡. 6 СЃС‚. 4.1 Федерального закона РѕС‚ 21 декабря 1994 РіРѕРґР° в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера» органы управления Рё силы единой государственной системы предупреждения Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют РІ режиме повышенной готовности - РїСЂРё СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения чрезвычайной ситуации.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Указу Президента Р Р¤ в„–239 РѕС‚ 02 апреля 2020 РіРѕРґР° «О мерах РїРѕ обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции (COVID-19)В», Указу Президента Р Р¤ РѕС‚ 28 апреля 2020 РіРѕРґР° в„–294, РІ целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ распространением РЅРѕРІРѕР№ коронавирусной инфекции СЃ 04 апреля РїРѕ 11 мая 2020 РіРѕРґР° включительно, установлены нерабочие РґРЅРё СЃ сохранением Р·Р° работниками заработной платы, установлен особый РїРѕСЂСЏРґРѕРє передвижения РЅР° соответствующей территории лиц Рё транспортных средств, Р·Р° исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Р’ соответствии СЃ распоряжением Правительства Челябинской области РѕС‚ 18 марта 2020 РіРѕРґР° в„–146-СЂРї «О введении режима повышенной готовности» (СЃ учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Челябинской области РѕС‚ 30 апреля 2020 РіРѕРґР° в„–284-СЂРї) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ СѓРіСЂРѕР·РѕР№ распространения РІ Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-19) РЅР° территории Челябинской области введен режим повышенной готовности, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РґРѕ 11 мая 2020 РіРѕРґР° РЅР° граждан возложена обязанность РЅРµ покидать места проживания (пребывания), Р·Р° исключением случаев обращения Р·Р° экстренной (неотложной) медицинской помощью Рё случаев РёРЅРѕР№ РїСЂСЏРјРѕР№ СѓРіСЂРѕР·С‹ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, случае следования Рє месту (РѕС‚ места) осуществления деятельности (РІ том числе работы), которая РЅРµ приостановлена РІ соответствии СЃ настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной СЃ передвижением РїРѕ Челябинской области, РІ случае если такое передвижение непосредственно связано СЃ осуществлением деятельности, которая РЅРµ приостановлена РІ соответствии СЃ данным распоряжением, РІ том числе оказанием транспортных услуг Рё услуг доставки, Р° также следования Рє ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых РЅРµ ограничена РІ соответствии СЃ настоящим распоряжением, выгула домашних животных РЅР° расстоянии, РЅРµ превышающим 100 метров РѕС‚ места проживания (пребывания), выноса отходов РґРѕ ближайшего места накопления отходов.

    Р’ соответствии СЃ Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 02 апреля 2020 РіРѕРґР° в„–417, РїСЂРё введении режима повешенной готовности или чрезвычайной ситуации РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє, требования законодательства Р Р¤ Рѕ защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций, Рѕ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. РџСЂРё СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие СѓРіСЂРѕР·Сѓ собственной безопасности, жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ; осуществлять действия, создающие СѓРіСЂРѕР·Сѓ безопасности, жизни, Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся РЅР° территории, РЅР° которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации, или РІ Р·РѕРЅРµ чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию РѕР± СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Вина Нигматьянова Р.Г. в совершении данного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 003051 от 05 мая 2020 года; объяснением Нигматьянова Р.Г.; рапортом, объяснением, сведениями о привлечении Нигматьянова Р.Г. к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен полномочным лицом, в день совершения административного правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Суд на основании ст. 26.2 КоАП РФ считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 1.6 РљРѕРђРџ Р Р¤ главные условия обеспечения законности РїСЂРё рассмотрении дел РѕР± административных правонарушениях Рё применении административных наказаний связаны СЃРѕ строгим соблюдением оснований Рё РїРѕСЂСЏРґРєР° привлечения Рє административной ответственности, которые установлены законом. Нарушений РїРѕСЂСЏРґРєР° привлечения Рє административной ответственности Нигматьянова Р .Р“. РЅРµ установлено.

Действия Нигматьянова Р.Г. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность Нигматьянова Р.Г., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку оно будет отвечать принципам справедливости и соразмерности, а так же отвечать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

Рї Рѕ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Признать Нигматьянова Рамиля Глимьяновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

        РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный штраф зачислить РїРѕ следующим реквизитам: получатель платежа: РћРџ "Металлургический РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Челябинску, ИНН 7453044841, РљРџРџ 745303001, Р /РЎ 40101810400000010801, банк получателя: отделение Челябинск, КБК 18811601201019000140, БИК 047501001, РћРљРўРњРћ 75701001, УИН 18880474203200030516.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚.32.2 РљРѕРђРџ Р Р¤ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным Рє административной ответственности, РЅРµ позднее шестидесяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления постановления Рѕ наложении административного штрафа РІ законную силу либо СЃРѕ РґРЅСЏ истечения СЃСЂРѕРєР° отсрочки или СЃСЂРѕРєР° рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    РџСЂРµРґСѓРїСЂРµРґРёС‚СЊ Нигматьянова Рамиля Глимьяновича РѕР± административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤ Р·Р° неуплату административного штрафа РІ установленный законом СЃСЂРѕРє.

    РџРѕСЃС‚ановление может быть обжаловано РІ Челябинский областной СЃСѓРґ через Металлургический районный СЃСѓРґ Рі. Челябинска РІ течение 10 суток, СЃРѕ РґРЅСЏ его вручения или получения РєРѕРїРёРё постановления.

Судья О.А. Митина