Решение по делу № 12-56/2021 от 14.05.2021

                                                                                  дело №12-56/2021

24RS0016-01-2020-002821-49

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2021 года                                                                              г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Семенюк Екатерина Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Решетникова Ильи Андреевича на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России ЗАТО г. Железногорск ФИО1 27.11.2020 в отношении Решетникова И.А. вынесено постановление №18810024200001589643 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, Решетников И.А. обратился в Железногорский городской суд Красноярского края с заявлением о восстановлении срока на обжалование постановления №18810024200001589643 от 27.11.2021, а также с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении №18810024200001589643 от 27.11.2020, считая его подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку проверка тонировки должна проводиться при соблюдении условий, установленных ГОСТ 27902-88, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов, специальные технические средства для надзора за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средств измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств, что не было учтено в полной мере при производстве дела об административном правонарушении. Кроме этого, должностным лицом было нарушено право Решетникова И.А. на защиту, права, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ему не разъяснялись.

Решетников И.А., его защитник Конюхова Е.А. в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав Решетникова И.А., его защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о вручении или направлении Решетникову И.А. обжалуемого им постановления по делу об административном правонарушении №18810024200001589643 от 27.11.2020, суд, руководствуясь положениями ст. 30.3 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что срок на обжалование указанного постановления Решетниковым И.А. пропущен не был.

Статьей ст.24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В силу ч.2 ст.24.4 КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме, и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Таким образом, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27.11.2021 в 17ч. 25 мин. Решетниковым И.А., при оформлении протокола об административном правонарушении №18810024200001589643 от 27.11.2020, было заявлено о не разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и о нуждаемости в помощи защитника.

Вопреки приведенным нормам вышеуказанное ходатайство должностным лицом разрешено не было.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание уполномоченным должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также иным лицам, участвующим в деле.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предоставляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможность воспользоваться юридической помощью защитника, который может участвовать в таком производстве с момента возбуждения дела об административном правонарушении и пользоваться процессуальными правами в соответствии с данным кодексом (часть 1 статьи 25.1, части 1, 4 и 5 статьи 25.5 КоАП РФ).

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вынесение должностным лицом в отношении Решетникова И.А. постановления по делу об административном правонарушении, лишило последнего возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами и нарушило его право на защиту, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

Суд приходит к выводу, что данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Железногорском городском суде Красноярского края настоящей жалобы срок давности привлечения Решетникова И.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с допущенными по делу существенными процессуальными нарушениями и прекращением производства по делу, иные доводы жалобы и недостатки постановления по делу отдельной оценке не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России ЗАТО г. Железногорск Заверткина В.В. №18810024200001589643 от 27 ноября 2020 года о привлечении Решетникова Ильи Андреевича к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения через Железногорский городской суд Красноярского края.

          Судья Железногорского городского суда                                      Е.А. Семенюк